选调生乡村振兴国情调研报告3篇

选调生乡村振兴国情调研报告3篇选调生乡村振兴国情调研报告　借鉴外地经验建设旅游乡村——关于xx县xx村实施乡村振兴规划的调研报告（选调生国情调研报告）　按照《xx省关于下面是小编为大家整理的选调生乡村振兴国情调研报告3篇,供大家参考。

篇一：选调生乡村振兴国情调研报告

外地经验 建设旅游乡村 ——关于 xx 县 xx 村实施乡村振兴规划的调研报告（选调生国情调研报告）

　按照《xx 省关于做好选调生到村任职有关工作的通知》和《xx关于做好选调生到村任职有关工作的通知》要求，我围绕乡村振兴这一课题，带着 xx 村建设旅游乡村的实际问题，走访了 xx 市 xx 村，进行了专题调研，和 xx 村进行比较、分析、梳理，形成专题调研报告。

　一、xx 村建设旅游乡村面临的挑战 这几年，通过扶贫攻坚，xx 村已整体脱贫。实施乡村振兴规划，建设 xx 旅游景区是全村的重点目标，且开局良好。业已建成了 xx、xx、xx、xx、xx 等基础设施，但仍存在一些潜在的问题，概括起来叫做“四个不”。

　一是景区规模不大，游客游览时间有限。从 xx 进入 xx 村，沿村内干道走，过荷花池、xx、xx、植物园、观景台，进入 xx 峪，再走河滨路回返，步行约需 2 个小时，乘车游览约需 1 个小时，缺乏吸引力，难以留住游客。

　二是配套措施不足，缺少人文景观和消费点。xx 整体依托 xx 峪打造自然景观，但与市内的 xx 峪、xx 寺、xx 山、x 林等相比特色并不突出，缺乏人文景观建设，以“山水、乡村、民情”作为主要吸引点，但民营建筑、民宿、饮食等消费点建设落后。

　三是管理不严，景观毁坏现象时有发生。xx 管理人员是村民 xx，他对山水白羊景区整体的管理和维护有限，目前荷花池已经出现了池

　水污浊干涸、荷花坏死的现象。

　四是景区建设带动力不足，盈利功能未释放出来。目前计划中的10 户民宿建设尚未落实到位，也没有开设特产售卖市场。

　二、xx 市 xx 村旅游乡村建设经验可资借鉴 为学习调研外地在推进乡村振兴，建设旅游乡村的先进经验，我来到 xx 市 xx 村调研学习，通过实地参观、与当地干部交流、收集材料等方式，学习先进思路、运行模式和创新方法。xx 村的经验值得借鉴，叫做“打好五张牌”。

　（一）打好景区牌。xx 村在建设旅游乡村的过程中，也遇到了小景区难有吸引力的问题，以 xx 景区为主体，他们吸纳了周围村庄，囊括 xx、xx、xx、xx 和 xx 等景观，打造 13.13 平方公里的泛 xx 景区，这样极大丰富了 xx 旅游村庄的吸引力； （二）打好文旅牌。一方面加强景区基础设施建设，配套观览车、休息亭、公共厕所等；另一方面通过举办“樱桃节”、“慢走竞赛”、“写生比赛”等多样的活动，吸引全国各地的游客、健身爱好者和艺术家到村，还从省内和国家各类美术院校引进画家、艺术家驻村开展文艺创作，通过各类活动打造 xx 村绿色旅游文旅品牌。

　（三）打好产业牌。xx 村从村樱桃产业发展水平出发，推进“绿色天然无公害”樱桃采摘业；xx 村有 xx 亩樱桃地，过去也推进过高附加值樱桃加工产业，生产樱桃醋、樱桃酒等产品，但是市场反应不好，主要原因在于本地樱桃品种市场竞争力不强，同时在村工厂生产的产品在品控上无法和大型樱桃加工厂的产品竞争。xx 村及时转变思维，借助旅游产业牌，大力打造“绿色天然无公害”樱桃采摘产业。

　解决了樱桃种植户的外销问题，为果农带来了每年 xx 元收入。

　（四）打好民俗牌。xx 村抓住了城市居民到村旅游观光的心理，大力打造具有本地特色的农家饭店、民宿、民俗展览馆、豫剧博物馆等等设施，为村民致富提供了坚实的基础。村民 xx 家经营的特色民宿，每年都能带来 x 万的纯收入，xx 家的烩面馆每年也有 x 万的收入。

　（五）打好管理牌。xx 是一个综合性大景区，为了保障好景区整体的干净整洁，xx 实行了集团管景观、环卫管道路、党员管保障、村民管区域的四级管理制度。整体景区的维护维修由 xx 文旅开发集团负责；道路交通包含栈道和水面的卫生整洁由 xx 市环城卫生公司负责；动员景区内 6 个村的党员组成党员志愿活动队，每日由 30 人在景区内进行巡查，解决遗留的卫生死角；村民以家为中心，每家负责一片区域的卫生工作。这样四级管理，保障了景区整体的干净卫生。

　三、对 xx 村建设旅游乡村的建议 党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，把农业农村工作摆在更加重要的地位，为农业农村改革发展指明了航向。通过学习 xx 市 xx 村主要做法，结合 xx 村发展生态旅游，推进乡村振兴的工作实际，我提几点意见和建议，叫做“五为”开路，推进旅游乡村建设。

　（一）景观为基，扩大景区规模，推动建立以 xx 为主的泛 xx 景区建设，增强 xx 的旅游吸引力。将周围村庄和景点吸纳进来，组成一个泛 xx 景区。景观增加了 xx、xx、xx 等，这样，可以极大的增强了景区的吸引力，延长旅客游览时间，促进旅游消费。

　（二）文旅为实，大力推进 xx 文旅工程和文旅品牌建设。一方面，

　配强旅游设施，提高 xx 景区的接待能力。目前，在建的 1 处停车场、4 处公厕和一处休憩亭，在此基础上，适当增加景区观览车、公厕、凉亭等基础措施；另一方面，办好特色文化活动，如“xx”、“xx”等，“xx”，xx 村的自然美术价值很有开发潜力，可以通过邀请国内、省内的美术院校驻村开展艺术创作，同时借助省市县多级宣传平台和新兴网络媒体宣传平台推广 xx 村。

　（三）民俗为表，做好民俗产业，做强景区夜经济，增加农民收入。农村景观带来的旅游收入主要来自于民俗产业和民宿民食夜经济。xx 要做好民俗旅游建设工作，建设民俗展览馆等，推进特色民俗产业；同时政府以优惠政策鼓励引导村民，建设民宿民食，真正实惠到每一个农户。

　（四）产业为里，利用旅游乡村建设机遇，发展好本地杏果产业。xx 村共有 300 亩杏地，过去杏果主要依靠果农自行销售。我们可以借鉴 xx 村的做法，依托山水白羊旅游景区建设机遇，开展自然采摘杏果产业，，为杏农创收。

　（五）管理为障，加强 xx 景区的管理，为 xx 文旅工作做好保障。首先，建设一支优秀的景区管理队伍，组建 xx 党员先锋队，开展日常的巡逻维护工作。其次，通过公益岗招聘 xx 景区维护员、卫生员、防火员等。以后可以通过招聘会，引进景区管理企业，最终形成企业负责景区管理，片区长负责片区维护，村党员、公益岗和村民负责具体卫生的三级管理体系。

篇二：选调生乡村振兴国情调研报告

振兴调研报告 范文 五篇 篇一 一 2019 年 月 日，县人大常委会组织部分组成人员、县人大代表对全县乡村振兴工作推进情况进行了调研，调研组深入到 镇 村、 社区、 村等地，实地调研垃圾分类、厕所革命、农业产业发展、污水处理、垃圾中转站建设等工作开展情况，听取县人民政府工作汇报以及部分镇、县级部门、人大代表意见建议。与会代表一致认为，县人民政府及相关部门近年来高度重视乡村振兴工作，有规划、有抓手、有亮点，乡村振兴工作呈现出良好发展势头。

　一、基本情况 （一）明确乡村振兴总框架，搭建乡村振兴四梁八柱 健全乡村振兴的组织体系。成立了 县实施乡村振兴战略指挥部，由县委主要领导任指挥长，县人大、县政府、县政协主要领导任副指挥长，县四大班子分管领导任成员，统筹推进全县乡村振兴工作。成立县委乡村振兴办公室，具体负责乡村振兴工作的安排布置、督促检查和考核评比。明确乡村振兴的目标蓝图。根据县委、县政府“1+4”发展战略，明确提出到 202 年，建成全省实施乡村振兴战略工作先进县的总体目标，并明确2019年争创省级、市级实施乡村振兴战略工作先进镇 个、示范村 个，市级现代农业园区 个。建立乡村振兴的规划体系。确立了乡村振兴总体规划

　“1+2+N”思路，“1”指 县乡村振兴战略规划，“2”即 县乡村建设规划和 县乡村产业发展规划，“N”为各类子规划及年度实施方案。目前，《 县乡村振兴战略规划（201 -202 年）》已于 月印发，《 县乡村建设规划（201 -202 年）》《 县乡村产业发展规划（201 -202 年）》分别由县自然资源局和县农业农村局编制完成。

　（二）打好乡村振兴第一仗，加快农村人居环境整治 一是抓好统筹协调。成立“美丽 ·宜居乡村”农村人居环境整治三年行动工作领导小组，专项设立“五大行动”综合督导组和工作推进组，分别由县委、县政府主要领导及分管领导任组长，统筹负责“五大行动”组织领导和推进实施。研究制发《“美丽 ·宜居乡村”农村人居环境整治三年行动实施方案》《 县农村人居环境整治“五大行动”专项行动方案》 《 县 2019 年度农村人居环境整治“五大行动”实施方案》等重要方案，为全县农村人居环境整治工作明确了三年总体规划、三年专项方案、年度实施方案，划定了长期、近期工作目标。

　二是抓实具体工作。因地制宜抓实“五大行动”推进工作。在农村生活垃圾治理方面，重点推进垃圾收、转、运体系正常运转，加快推进 个垃圾中转站项目建设。在 个村推广生活垃圾分类处理措施。在农村生活污水治理方面，明确了 个行政村、 户农户的生活污水治理任务，其中， 个小型生活污水处理设施已完成项目选址及工程测绘，正在按程序组织进行设备采购。全县规划建设场镇污水处理厂 个，已建成 个，在建 个。在农村“厕所革命”

　方面，计划任务数 户、整村推进数 个。目前，全县农村厕所革命整村推进新（改）建户用卫生厕所完成 户，民生工程新（改）建农村户用卫生厕所完成 户，进度分别达到 %、 %。依托场镇、市场、村小、村委会等既有公厕设施，推进农村公共厕所新（改）建 座。结合旅游、交通等相关项目，加快旅游公厕、交通枢纽及加油站公厕改造 座。在农村村容村貌提升方面，以“家园美化、村庄绿化、照明亮化、环境净化、乡土文化、发展变化、‘六网一中心’”为重点，聚焦 个行政村（社区）开展村容村貌提升、村庄清洁行动，统筹投入 万元。在农村畜禽粪污等农业生产废弃物资源化利用方面，整合项目资金 万元，安排落实秸秆综合利用等项目 个，统筹推进相关治理工作。

　（三）着力农业产业发展，打造乡村振兴示范点 围绕“一个镇（街道）一个千亩现代农业产业园”“一个村一个百亩特色产业（扶贫）园”建设思路，建成县级农业园区 个。全县“一区六带”建设成效明显， 、 种植面积分别达到 万亩、 万亩。

　出口量位居全市第 ，达到 万吨，并成为全省首批 直供 试点基地建设县之一。2019 年上半年，全县农村居民人均可支配收入达到 元，同比增加 元，增幅 %。在全省 个高收入组中增幅率指标位列第 位。以县级农业园区为基础，研究制定《 县现代农业园区建设总体规划（201 -202 年）》《 县 2019 年度现代农业园区建设实施方案》，聚焦 园区、 园区、 园区，年内争创省级现代农业园区 个，市级现代农业园区 个，力争新增投资 余万元。

　在农业产业发展基础上，按乡村振兴战略的构想，以 镇、 镇 村、 村等镇村为重点着力打造乡村振兴示范点，并取得初步成效。

　二、存在问题 （一）宣传发动不足。全县乡村振兴战略工作亮点可圈可点，但就全县来看，农民在乡村振兴中的主体作用发挥不够，群众不知道就不参与，不参与就不支持，存在基层特别是镇、村对群众的宣传不够、发动不够、组织不够。群众的参与度和积极性有待提高。

　（二）工作不平衡。农业产业是乡村振兴的基础，也是农村发展的第一要务，近年来我县农业发展不平衡问题突出，一些村社劳动力和人才大量外流，农业基础设施建设落后，产业兴旺发展战略任道重远。

　（三）农技服务能力不足。农业科技支撑能力建设明显落后于新型农业生产经营主体建设，近年来发展农民专业合作社 家，家庭农场 个，完成 县

　园区和 县 园区 个县级园区认定，为我县农村产业兴旺发展打下了良好的基础，但基层农技服务质量和技术保障不够。

　（四）项目推动滞后。项目缺乏资金保障，工作推动滞后，全县 个垃圾中转站项目建设，目前只开工建设 个， 个场镇污水处理厂已建成 个，还有 个在建之中，全县农村厕所革命整村推进新（改）建户用卫生厕所完成 户，民生工程新（改）建农村户用卫生厕所完成 户，进度分别达到 %、 %。“五大行动”行动工

　作开展滞后，2019 年相关工作完成难度大。

　三、工作建议 （一）加大宣传、家喻户晓。要采取多种形式广泛宣传，特别是充分发挥农民夜校的作用，宣传乡村振兴的重大决策部署、重大意义，宣传全县乡村振兴规划、宣传各地亮点和好的做法，充分激发广大农民积极性、主动性、创造性，激活乡村振兴内生动力，广泛汇聚广大农民的智慧和力量。充分发挥农民在乡村振兴中的主体作用。

　（二）以点带面、有序推进。按照省、市关于创建省级、市级先进镇（街道）、示范村要求，指导相关镇（街道）、村社加快开展项目建设，持续推动园区发展，全力打造亮点，积极争创省级先进县，省、市先进镇（街道）、示范村工作。同时，以点带面，积极规划和包装生成项目，有序推进其他镇村乡村振兴工作，逐步解决发展不平衡问题。

　（三）完善机制、形成合力。进一步完善督查考评机制，在全县上下形成合力，形成齐抓共管的局面，进一步完善农技队伍服务、培训、考评机制，为全县乡村振兴战略提供技术和服务保障。

　（四）强化统筹、确保投入。农村人居环境整治“五大行动”所需资金达到 亿余元，资金需求量大，需向上争取资金，要加大相关项目包装生成、加大向上争取项目资金力度，确保人居环境整治“五大行动”资金及时到位，为项目建设按时完成提供资金保

　障。

　篇 二 一、基本情况 （一）组织领导推动情况 一是强化组织领导。市委、市政府高度重视少数民族乡村振兴工作，在市委实施乡村振兴战略领导小组统一部署下，成立了市委统一战线工作领导小组民族工作联席会议，加强对民族乡村振兴工作的领导。市民族宗教局制定印发了《关于贯彻落实的意见》，从实现脱贫攻坚转向重点扶持民族乡村振兴。二是加强试点推进。全市省级乡村振兴 个特色乡镇中民族乡 个（ 乡）， 个省级乡村振兴试点示范村中民族村 个，乡村振兴中心村 个中民族村 个， 个产业薄弱村中民族村 个。三是加强宣传引导。广泛开展党的民族政策和乡村振兴政策宣传。在 电视台《 》专题栏目展示民族乡村发展成果，推出“ ”微信公众号，弘扬 优秀传统文化，营造全社会共同参与民族乡村振兴的舆论氛围。

　（二）扶持政策落实情况 一是加大政策资金支持。市财政每年安排民族乡转移支付、民族补助款、 文化保护、扶持发展资金等专项资金约 万元。每年争取中央、省级民族资金 多万元，助推民族乡村建设发展。二是深化挂钩帮扶。建立健全联席会议、挂钩帮扶、分工负责等民族工作机制，在省“双挂钩”帮扶民族乡基础上，持续开展市领导

　挂钩帮扶 个民族乡，市民族工作联席会议成员单位挂钩帮扶发展相对滞后的 个民族村，县（市、区）党政领导、部门、企业挂钩帮扶其他民族村，基本实现民族乡村挂钩帮扶“全覆盖”。三是全面推进脱贫攻坚。对 个民族贫困村和 名少数民族贫困群众进行了逐村逐户逐人建档立卡，采取“一对一”结对帮扶，因户施策、准帮扶。截止 2019 年底，全市民族贫困村和少数民族贫困群众全部实现脱贫。

　（三）特色产业培育情况 各地立足民族乡村实际，积极培育“一村一品”，着力引导、培育、扶持和发展优势特色产业，以产业振兴带动民族乡村经济发展。一是扶持民族乡村特色经济发展。通过重点扶持，部分民族村产业初步形成。

　县 村全村种植

　多亩，年产量 多吨，产值 多万元，是我市规模最大的 产区，设有水果交易市场，拉动了旅游、电商等产业。

　区 村大力发展 产业，建设 育苗、种植基地，辐射带动周边种植面积 亩。

　市 乡的 和 被分别认定为国家地理标志证明商标和农业部农产品地理标识，成为民族乡村群众增收的主要产业。二是示范引领和帮扶薄弱两头抓。培育了一批乡村振兴典型， 村入选农业农村部全国 个乡村振兴典型案例， 乡入选 2019 年度 省乡村振兴重点特色乡（镇）、 村、 村、 村入选乡村振兴实绩突出村。帮扶全市 个产业薄弱民族村发展，建立市县两级领导挂钩联系乡镇帮扶产业薄弱村工作机制，实现产业薄弱村挂钩帮扶全覆盖。

　（四）人居环境建设情况 一是推进“美丽乡村”建设。按照“五清楚、两特色”要求，将民族村列入“千村整治、百村示范”美丽乡村建设任务，改善民族村农村人居环境，截至目前，共有 个民族村纳入美丽乡村建设。二是推进民族特色村寨建设。共有 批 个村实施少数民族特色村寨试点建设，中央财政专项资金补助每个村 万元，其中 个特色村寨试点村经综合评估后通过验收，被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”，总量和命名数均居全省首位。目前，第 批 个少数民族特色村寨试点村建设正有序推进。三是实施“造福工程”搬迁。坚持分类指导、科学选址、合理规划、动员和引导偏远自然村的村民向交通便捷的中心村、集镇迁移，通过移民搬迁改善民族乡村生产条件和生活环境，全市异地搬迁安置少数民族群众累计达 万人。

　（五）文化保护发展情况 一是开展少数民族文化活动。连续 年举办“ 月 ” 文化节活动（其中连续 届承办 省“ 月 ” 文化节），带动广大 乡村“ 节” “ 节”等民俗文化活动的广泛开展。二是推进非物质文化遗产传承。组织开展 非遗传承人申报评选工作，支持 非遗代表性传承人开展授徒传艺、教学、交流等活动。三是完善公共文化设施。加强民族乡村基层综合性文化服务中心、 文化展示、传承、交流场所建设，建成县、乡、村、民族学校四级民族文化站、文化室、传习所（基地）等文化基础设施 多处。

　个民族村列入全市乡村文

　化振兴示范村建设名单。四是促进传统文化与乡村旅游融合发展。将民俗活动与 非遗展示、 乡村摄影、 美食展示与制作体验、 特色商品展销等内容融合，推动民族乡村旅游，全市 个民族村被列为 AAA 级旅游景区， 个民族村被列为省级旅游村（特色村）。

　二、存在问题 （一）民族乡村产业基础薄弱 一是民族村集体经济实力不强。民族乡村财力薄弱，制约了经济社会各项事业的振兴发展。如 县 个民族村，最高集体收入不超过 万元，其中 、 以 收入为主，增收项目少。二是大部分民族村地处偏僻山区，立地条件差，实现乡村振兴难度大。

　市 个民族村，除 、 等 多个民族村地处平原交通便利外，多数民族村地处偏远，村落分散，地理环境制约了产业的发展和人居环境的改善。三是民族村产业规模较小。除 、 等民族村产业具有较大规模外，多数村主导产业不明显，未能形成“一村一品”优势，农民增收难度大。

　（二）民族乡村建设总体规划未到位 一是村庄规划编制滞后。全市 个民族村未编制村庄规划的有个，部分民族村规划制订标准不高。民族特色村寨建设特色不明显，民族风格体现不够。二是民族乡村文化与经济协调发展、与乡村旅游相结合不够，没有产生较好的经济效益。历史建筑保护、文化内涵挖掘与人居环境改造提升融合不够。新村建设、特色村寨建设缺乏长远发展规划。

　（三）民族乡村人居环境有待提升 一些偏远的民族村特别是民族自然村的基础设施建设滞后。大部分民族村交通基础薄弱，农村公路建设技术等级较低。全市 个少数民族人口 人以上的自然村中，有 个村通村公路未硬化；路宽 米以下的村有 个。人居环境改造提升资金不足。如 县 村通村公路改建项目总造价 万元，交通专项补助 万元，资金缺口万元。

　（四）民族乡村人才建设亟待加强 一是农村创业人才少。少数民族农村青壮年大量外出务工，农村人口老龄化、空心化现象比较严重，尤其偏远乡村带动产业发展的人才短缺，不能满足现代农业发展需要。二是民族文化人才紧缺。

　传统文化保护、挖掘、传承、发展人才不足， 特色文化优势尚未得到很好的开发利用。

　三、意见建议 （一）进一步落实民族乡村振兴政策 要认真贯彻落实习近平总书记关于“全面实现小康，一个民族都不能少”的重要指示精神和习近平总书记给下党乡乡亲们回信重要精神，按照中央、省委、市委关于乡村振兴的要求，推进乡村振兴各项目标、政策措施在民族乡村得到落实。各有关部门要按照市委《关于深入学习贯彻习近平总书记回信重要精神努力走出一条具...

篇三：选调生乡村振兴国情调研报告

振兴调研报告 乡村振兴调研报告范文 5000 字

　 我国乡村振兴战略已经取得了阶段性的成果，在今年，要更加奋进，努力实现共同富裕的目标。今天熊猫办公的小编为您精心挑选了几篇关于乡村振兴调研报告的优秀范文，感兴趣的快来和小编一起学习吧!希望小编的整理能够对你有帮助!

　 乡村振兴调研报告一实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。为认真贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神，现结合我省实际，提出如下实施意见。

　 一、充分认识全面实施新时代乡村振兴战略的重大意义

　 党的十八大以来，全省在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”，不断深化农牧业供给侧结构性改革，农牧业农牧区工作取得新成就，农牧业综合生产能力得到新提升，高原特色现代农牧业建设迈出新步伐，农牧区综合改革取得新突破，农牧民生活水平取得新提高，农牧区精神文明建设得到新加强，脱贫攻坚取得决定性进展，开创了全省农牧区经济平稳较快发展与社会和谐稳定新局面，为全省经济社会发展稳中向好发挥了重要支撑作用。过去的五年，是青海农牧业发展最好，农牧区发展变化最大，农牧民得到实惠最多的五年。但也必须清醒地看到，我省农牧区基础设施仍然薄弱，农牧区环境和生态问题依然突出，乡村发展整体水平亟待提升，乡村治理体系和能力亟待强化。各级党委和政府要站在战略和全局的高度，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，深刻领会、全面准确地把握中央关于乡村振兴战略的总体要求，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚定信心，抢抓机遇，顺势而为，主动作为，坚决把乡村振兴战略实施好，推动农牧业全面升级、农牧区全面进步、农牧民全面发展，谱写新时代农牧区全面振兴新篇章。

　 二、实施乡村振兴战略的总体要求

　 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推进农牧业供给侧结构性改革，建设现代农牧业产业体系，全面改善农牧区生产生活条件，着力提升农牧民素质，繁荣农牧区文化，强化乡村有效治理，提高民生保障水平，大力推进农牧业农牧区现代化，为实现“一个同步、四个更加”的目标作出积极贡献。

　 (二)目标任务。我省实施乡村振兴战略的目标任务是：

　到 2020 年，乡村振兴取得积极进展，制度框架和政策体系基本形成;农牧业综合生产能力得到新提升，农牧业供给体系质量有新提高，农牧区一二三产业融合发展有新进展;农牧民增收渠道进一步拓宽，现行标准下农牧区贫困人口实现脱贫;农牧区基础设施进一步完善，生态环境进一步好转，生态服务能力进一步提高，人居环境进一步改善;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立;民族团结进步创建实现全覆盖，乡村治理体系进一步完善;农牧区社会文明程度和农牧民文明素质进一步提升;党的农牧区工作领导体制机制进一步健全，以党组织为核心的农牧区基层组织建设全面加强。

　 到 2035 年，乡村振兴取得实质进展，农牧业农牧区现代化水平显著提升，农牧业结构更加优化，农牧民就业相对稳定，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈上新台阶，城乡基本公共服务均等化明显改善，城乡融合发展体制机制全面建立，乡风文明达到全新高度，乡村治理体系更加完善，农牧区生态环境更加优良，美丽宜居乡村基本实现。

　 到 2050 年，农村牧区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面统筹推进，乡村全面振兴，农牧业强、农牧区美、农牧民富全面实现。

　 (三)基本原则。坚持和加强党对农村工作的领导，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障;坚持农牧业农牧区优先发展，加快补齐农牧业农牧区发展短板;坚持农牧民主体地位，提升农牧民的获得感、幸福感、安全感;坚持城乡融合发展，加快构建新型工农城乡关系;坚持人与自然和谐共生，实现生态生产生活良性循环;坚持打好精准脱贫攻坚战，走共同富裕之路;坚持深化农牧业供给侧结构性改革，走质量兴农之路;坚持传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路;坚持创新乡村治理体系，走乡村善治之路;坚持深化民族团结进步创建，走共同繁荣发展之路;坚持因地制宜，循序渐进，注重规划先行，突出重点，分类施策，尊重规律，典型引路，既尽力而为，又量力而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。

　 三、推动乡村产业融合，培育乡村发展新动能

　 (一)实施质量兴农战略。强化科技创新，推进农牧业由增产导向转向提质导向，加快构建现代农牧业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农牧业创新力、竞争力和全要素生产率。实施农畜产品加工业提升行动，支持农畜产品精深加工，加快农畜产品冷链物流体系和优势产区产地市场建设，促进一二三产业融合发展。支持新型经营主体加强保鲜、储藏、分级、包装等农畜产品初加工设施建设，推动初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，推进特色农牧业规模化、标准化、产业化。实施休闲农牧业和乡村旅游精品工程，建设循环农牧业、创意农牧业、会展农牧业、定制农牧业、农事体验等农牧业新业态。开展农牧业品牌提升行动，推进标准化生产，建设产业和品牌联盟，重点培育牦牛、枸杞、冷水鱼、藜麦、富硒富锗农产品产业联盟。加快完善农畜产品从源头到餐桌的质量、食品安全标准和质量安全追溯体系，健全监

　管体制，严格市场执法监管，提升农畜产品质量。

　 (二)推进现代农牧业产业园建设。以工业化理念发展农牧业，围绕“四个百亿元”产业，突出脱毒马铃薯、杂交油菜、特色果蔬、枸杞、沙棘、藜麦、冷水鱼等特色优势产业。高标准规划建设特色优势明显、产业集中度高、示范带动力强、功能定位清晰、三产融合发展的现代农牧业产业园。到 2020 年，全省创建 40 个重点产业园，带动各地创建 60 个特色精品产业园。完成粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定，抓好玉树国家级牦牛特优区建设，实施好农牧业可持续发展试验示范县建设。积极引导，在农村双创示范园、农业科技示范园创建上实现新突破，突出特色，提升质量，打造产业升级新引擎。

　 (三)提升草地生态畜牧业建设水平。完善全国草地生态畜牧业试验区建设评价机制和政策体系，全力推进生态畜牧业试验区建设提档升级。继续以生态畜牧业试验区建设为平台，以草畜平衡为切入点，以合作社规范化建设和股份制改造为重点，大力推广天峻梅陇、泽库拉格日模式，引导发展生态畜牧业合作社联合社，发展产业联盟，培育“合作社+龙头企业”、“合作社+互联网”等新业态，把试验区打造提升为全国生态畜牧业示范区。坚持不懈抓好农区规模养殖，大力发展种草养畜、草畜联动，扩大粮改饲，改造升级规模养殖场。

　 (四)大力培育新型经营主体。全面落实支持发展新型经营主体的政策措施，着力发展农牧民专业合作社。到 2020 年，示范社达到 500 个，规范社达到5000 个。引导支持种养大户、家庭农牧场、农牧民专业合作社、产业化龙头企业、社会化服务组织等新型经营主体规范发展，扶持发展联合社，支持多种形式适度规模经营。进一步完善财税、金融、用地用电、项目支持、人才培养等政策。改善小农户生产设施条件，实现小农户与现代农牧业有机衔接。实施新型职业农牧民培育工程，支持新型职业农牧民通过弹性学制参加中高等职业教育，鼓励各地开展职业农牧民职称评定试点。

　 (五)积极推进互联网+现代农牧业。发展数字农牧业，实施智慧农牧业林业水利工程，积极推动各类信息技术在农牧业中的应用。综合应用大数据、物联网、遥感、移动互联网等技术，整合涉农各部门数据资源，发展智慧农牧业。实施“互联网+”农牧业行动，启动应用“互联网+”高原特色智慧农牧业大数据平台，支持农牧区发展互联网新业态新模式。积极构建农畜产品流通网络，开展电商进农牧区综合示范，规范建设电商平台，促进城乡商品双向流通，支持县乡村三级物流服务网络和节点建设。整县推进信息进村入户工程试点，建设一批益农信息社。

　 四、践行绿色发展理念，打造“三生”共赢新格局

　 (一)创新乡村生态文明建设体制机制。把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，健全符合乡村生态文明建设要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。健全资源资产产权制度和用途管制制度，加强耕地、林地、草原、水域等用途管控，加强原生植被、自然景观、古树名木和野生动物保护，坚决制止开山毁林等行为，用最严格的制度守护好绿水青山。完善生态保

　护成效与资金分配挂钩的激励约束机制和生态补偿机制。推进三江源、祁连山国家公园建设。加快水生态文明建设，全面实施河湖长制。探索开展生态系统服务、生态价值核算研究和科学检测、效益评估体系建设。将生态保护与服务脱贫有机结合，提供更多生态公益岗位。

　 (二)积极倡导绿色生产方式。着力绿水青山与金山银山结合，有机统一乡村生态建设与产业发展。坚持生态功能与产业功能并举，引导农牧民发展林果药、林草牧、林田花等乡村田园综合体。持续开展森林城镇、森林乡村创建活动，启动绿色农牧业发展计划，开展美丽(生态)农牧场建设。带动农牧民发展农林牧家乐、民宿、康养、文化创意、观光旅游、农事体验等业态。转变农牧业经济发展方式，突出种养结合、为养而种、为种而养、循环发展，启动有机肥替代化肥行动。持续推进农牧业投入品减量，实施秸秆综合利用和残膜回收补贴政策。深入推进畜禽规模养殖废弃物资源化利用。实施耕地质量保护与提升行动，强化土壤污染管控和修复，扩大轮作休耕规模，完善和落实草原生态补奖政策。

　 (三)全面推进国土绿化。牢固树立大生态理念，构建大绿化格局，整体推进国土绿化提速增效。实施退耕还林草、天然林保护、“三北”防护林、长江流域防护林、防沙治沙、湟水规模化林场等专项工程。落实好国土绿化提速三年行动计划，2018 年-2020 年，每年完成 400 万亩国土绿化任务。创新生态惠民的有效方式，完善林业公益管护员政策，探索走出一条生态环境得到保护、广大群众实现增收的路子。继续实施村庄绿化行动。

　 (四)全力实施重点生态治理工程。继续加强“五大生态板块”生态保护与建设，全面提升生态系统功能，完善“一屏两带”生态格局。稳步推进三江源二期、祁连山生态保护与建设综合治理、水土保持、湿地保护与恢复等重点生态工程。加快推进祁连山山水林田湖草自然生态系统保护和修复。启动三江源三期调研，加强柴达木地区、环青海湖地区、河湟地区生态保护与修复。实施好退牧还草工程。加大天然林和野生动植物保护。强化生态修复型人工增雨工作。

　 五、推进美丽乡村建设，建设生态宜居新家园

　 (一)继续推进美丽乡村建设。巩固已建的美丽乡村，已建的美丽乡村要向经营美丽乡村和共享美丽乡村转变。提高建设标准，每年新建 300 个高原美丽乡村。持续推进农牧民危旧房改造，推广绿色建材，建设节能农房。保护传统村落，打造民族特色村寨，保留乡村风貌。培养乡村传统建筑工匠，开展田园建筑示范。持续开展村庄硬化亮化绿化净化美化活动。开展农房风貌改造、道路及雨污管网、公共服务中心及新民居、水体山体景观打造，打造一批各具特色的民俗文化村、休闲旅游村、民族风情村、特色产业村，提升村庄品位和档次。开展美丽乡村示范县建设，由分散建设向区域连片整体推进转变。提升已建特色小镇的品质，继续推进美丽城镇建设，每年新建 16 个特色小镇。

　 (二)着力改善农牧区人居环境。实施农牧区人居环境整治三年行动方案。深入推进农牧区环境综合整治，每年实施 500 个村的环境综合整治项目，以农牧

　区垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，整合资源，强化举措，稳步推进农牧区人居环境突出问题治理。全面提升县域村庄垃圾分类无害化处理和污水治理水平，建立和完善农牧区生活垃圾“户集、村收、县乡集中处理”的长效运行机制和管理模式。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，开展“改厕、改水、改圈、改灶、改路，拆除废弃危旧房屋、破墙烂院”等行动。推进东部农业区散煤替代，有条件的地方推进煤改气、煤改电。实施农牧区“厕所革命”攻坚行动计划，开展农牧区户用卫生厕所建设和改造，同步实施粪污治理，逐步实现卫生厕所全覆盖。

　 (三)加快乡村基础设施建设。按照“补缺、提质、一体”的要求，增加农牧区生产生活基础设施投入，促进城镇生活基础设施向乡村延伸，实现城乡基础设施一体化。全面推进“四好农村路”建设，提高通达深度和通畅水平。推进节水供水重大水利工程和农田水利建设，实施农牧区饮水安全巩固提升工程。在大电网覆盖的基础上，进一步提高新一轮农牧区电网改造升级力度，在基本满足生产生活需要的基础上提高供电质量。推进农牧区可再生能源开发利用，发展太阳能、风能等，做好三江源地区清洁取暖规划。全面推进广播电视村村通向户户通升级，加快农牧区宽带网络、移动通信网络覆盖步伐。提升气象为农服务能力，实...

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