存在问题和建议怎么写13篇

存在问题和建议怎么写篇1

　　生活若剥去理想、梦想、幻想，那生命便只是一堆空架子。下面是课件网小编为您推荐关于党史学习教育的开展情况、存在问题及建议。

　　开展党史教育，可以促进党员干部不断保持初心，砥砺前行，为中华民族的伟大复兴奉献出自己的一份力。党史学习是一个动态的过程，永远处于进行时，结合时代的热点又会产生出一些新的学习思路和心得体会。旗市政公用事业管理服务中心党支部从成立以来，就坚持着每周开展一次集体学习，每月汇报心得的学习模式，确保每一位党员都熟知党史，都坚定不移的走共产主义道路。期间开展了读书班、专题辅学、领导讲学、原文悟学等活动，达到寓教于乐，以班促学，党员们纷纷积极参加，活动开展得十分成功。

　　但是，正如毛主席所说，人不能没有批评和自我批评，那样一个人就不能进步。同样，我们旗市政公用事业管理服务中心党支部也会经常性的开展反思活动，及时的揭露学习党史过程中的不足，经过反思主要是集中在以下几点：

　　1、就党史论党史，学习的主要环节就是有计划的讲述每一个时期党的历程，要求党员能够熟知这段经历即可，这样的学习模式会出现一种情况，只能熟记这段历史，并不能从中得到更深的启发或是缺少对现如今出现的一些问题的新看法的能力 ，所学与现实脱轨，以史为鉴可知兴替，但也要注重与时代的结合。

　　2、学习形式多半是传统的讲授法，主讲人在台上讲述，其他党员在记录，全程没有太多的互动感，少了一些活跃的交流氛围。这样会造成集体的学习活动成为一种传统的上课模式，会造成学习效果的不佳，对于党员来说学习党史成为一种任务，可能不是真正的出自对党史探索的兴趣。

　　3、评价体系的传统性，还是以纸质试卷考核为主，有时会附加学习心得体会报告，这样的考核评价体系，长此以往学习党史也会流于形式，只能考察到党员的记忆、书面表达情况，会疏于其他方面的考察，比如对于这段历史的情感，演讲表达能力等等。

　　结合上述问题，现提出几点改进建议：

　　1、学习内容丰富化，以党史为中心，掌握正确的历史唯物主义分析方法为前提，结合每次学习前一周的国内国际大事件进行迁移，用在党史中学习到的分析方法，来探讨现实问题，真正实现活学活用。

　　2、学习形式多样化，每次学习可以派一名普通党员为主讲人，讲述中中穿插着与其他党员的互动，以谈话的方式进行，这样可以促使每位党员都在学习前先自主的思考，提高党员学习的自主性。平时可以多开展社会实践性学习，不仅局限于会议室，可以走进博物馆，走进老党员干部的家，走进社区嘎查村进行调研等等，给学习的形式多一些可能性。

　　3、考核形式多元化，书面成绩仅占最终考核成绩的一部分，更多结合党员在平常党史学习中的表现，结合其演讲能力，解决实际问题的能力，个人素质等方面进行更加全面的测评，这样可以使党员的整体素质提高。

 

 

存在问题和建议怎么写篇2

　　近日，湖南省民政厅联合相关部门下发《基层群众性自治组织减负工作事项清单》，列出“八个不得”的减负清单，并就加强村(社区)信息化建设、方便群众办事等事项提出要求。

　　俗话说，基础不牢，地动山摇。我们一提到基层，最爱说的就是“上面千条线，下面一根针”、“上面千把锤、下面一根钉”。基层是落实中央大政方针的主阵地，更是服务群众的最前沿，基层干部往往是一人多岗、一岗多责、身兼数职。这些年来，压在基层干部身上的担子越来越重，尤其是2020年的这场新冠疫情，疫情防控的重点工作都在街道、社区、乡村，各种无谓的会议、文件、考核、巡查、检查过多，在完成原有工作的基础上，增加了大量的疫情防控事务性工作，导致干部谋事时间被挤占、干事精力被抽干。

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。当前，各级党政机关，尤其是在基层单位，各种各样的文山会海、过度留痕、多头考核、重复督查……看似是层层压实责任、鞭打快牛，其实是层层虚化空转、疲于应付，让基层干部身不由己、苦不堪言，最终是东一榔头西一锤，静不下心、俯不下身，积极性、主动性、创造性严重受挫，表面上看是完成了各项工作指标，实质上工作的成色和质量并不高。

　　党的十八大以来，从中央到地方，都明确提出了给基层减负，减轻基层干部的负担，确保基层治理科学高效，有章可循。可实际上，上级下发的文件中确实是列出了为基层减负的各类清单，而细细分析，是对基层工作要求越来越细，标准越来越高，基层的工作不仅减不下来，反而是越来越难对付上级的各种考核与检查、督查。因而，上级要为基层减负、为干部松绑，必须抓住重点事项，围绕基层工作的实际困难，真正把减负减到关键点上。

　　减负减到关键点上，首先要向形式主义、官僚主义“亮剑”。形式主义、官僚主义抬头，只会给基层增加工作的负担，没有任何益处。中央提出为基层减负，就是为基层干部松绑，让基层干部腾出手脚、集中精力，心无旁骛、真抓实干，而不是为了应付形式主义、官僚主义造成责任松手、让阵地失守。我们经常发现，个别地方往往是“上午通知中午要”，头天晚上通知部署工作第二天早上就要总结汇报材料，这样的结果，只会让很多数据、报告只能是在“办公室里坐着造”，或是从网上问“度娘”。只有对形式主义、官僚主义大做减法，让基层干部彻底从文山会海、填表报数中走出来，从“表哥、表妹”身份中解脱出来，才能有更多的时间和更多的精力抓好责任落实、政策落实、工作落实，才能不断提高工作能力和工作效果。

　　减负减到关键点上，更多要关注的是决不能减掉领导“一岗双责”。中央大力倡导的减负，减的是负担不是责任，减的是形式主义的层层留痕，强调的是基层干部实干担当的工作作风和责任担当。落实各级领导干部“一岗双责”，就要扎紧制度的笼子，确保干部的权力在阳光下运行。这就要求，要真正给基层减负，并不是放任不管基层之事，而是要认真梳理完善基层现有的制度机制，通过完善规章制度，给基层治理构建起管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。同时，还应注重在基层大力倡导容错纠错机制，宽容干部在工作创新中的失误，解决问责过多过宽过范的问题，让基层干部轻装上阵，干事更加专心、尽心。

　　减负减到关键点上，还要注重减负与提质的有机融合。为基层减负不能高高举起、轻轻放下，关键还是在抓落实落地，才能真正使基层干部感受到减负的政策红利，激发担当前行的内生动力。上级在推动基层减负中，必须坚持不懈、久久为功，像贯彻中央八项规定精神一样抓实抓牢基层减负，固化深化细化一系列行之有效的好做法，一方面是让基层干部真正解放“双手”、“双脚”，有足够的时间、足够的精力，围着群众转、带着群众干，真正成为群众身边的“排头兵”“主心骨”“领头羊”“顶梁柱”。另一方面，各地各部门应健全基层评价机制，多听听基层干部的反映，多看看基层工作的成效，以此作为减负的“试金石”和“检票站”，切实防止基层减负中“雷声大雨点小” ，避免出现“只闻楼梯响、不见人下来”，确保减负不折不扣落到实处。

　　其实，广大基层干部不怕忙不怕苦不怕累，就怕瞎忙活不出成效。因此，为基层减负，是历史的，也是现实的、具体的，需要从全局化去破题，对一个地方、一个系统、一个行业的负担情况进行全面梳理分析，深入剖析问题根源，找到关键点的“病根”下“猛药”，绝不能“病急乱投医”、各自为战，才能做到药到病除。

存在问题和建议怎么写篇3

　　近年来随着县域经济的发展，县级政府投资项目规模和资金不断增大，如何加强这些资金的监督管理，减少投资浪费，提高投资效益是审计机关的重要职责。现结合我县近年来政府投资项目审计实际，浅析县级政府投资项目审计发现的问题与对策。

　　一、政府投资中存在的主要问题

　　(一)缺乏科学决策意识。正确的决策是正确估算和有效控制工程造价的前提。但在实际工作中，许多的政府投资项目没有对拟建项目的必要性进行可行性研究或流于形式，由于决策不合理造成资金投入不合理，同时带来不同程度的损失浪费。

　　(二)缺乏针对设计质量的控制措施。相关资料研究表明，目前大部分项目设计阶段的费用只占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，设计对工程造价的影响程度高达75%以上。另外由于设计单位水平参差不齐，部分设计单位出的设计经费设计不科学,存在缺陷，造成项目投资不合理增加，从而造成资金浪费。

　　(三)工程发包承包阶段管理不规范。一是项目招标不规范，有些政府投资项目只把主体纳入公开招标范围，把应该属于招标范围的附属工程直接发包或者肢解工程后直接发包。二是招标文件编制不完善，有些招标文件工程量虚增，被投标单位利用，增加最终结算的造价。三是合同不严谨，部分工程合同签订没有严格按照招投标文件签订，造成合同风险模糊,承包人风险被转移，转而增加政府资金风险。

　　(四)工程施工现场管理不规范。建设单位缺乏有效工程管理控制制度，缺乏专业的管理人员，工程施工管理水平不高，现场管理不规范，常常出现工程签证单不规范、内容不全，违规签证;随意变更设计等问题，造成造价增加。

　　二、对策及建议

　　(一)以项目基本建设程序为核心，强化全过程管理。项目决策阶段，要严格按照国家规定，履行报批手续。项目建议书、可行性报告必须按照国家规定，达到质量要求;设计阶段，通过多方案技术经济分析，进行优化;同时推行限额设计和标准化设计，有效控制设计质量。工程发包阶段，严格遵守与工程招投标有关的法律法规。施工阶段，建立科学的管理制度，杜绝乱签证，乱变更的行为。

　　(二)以资金流向为主线，规范资金使用前、中、后三个环节的监管。在项目资金拨付使用前，严把项目的预算审核。在资金使用过程中，规范资金拨付管理，严格工程进度拨款。工程竣工后，要加大审计力度，审减不合理开支，对审计查出的违规违纪问题予以披露并从严处理。

　　(三)以创新审计为手段，提高审计效益。积极探索运用现代信息化手段，提升审计效率。可以收集不同年度，不同类型的项目造价数据，建立项目造价指标数据库。在审项目通过与数据库类似项目指标比选，可发现造价异常点，作为审计重点对象，节省审计时间，提高效率。

存在问题和建议怎么写篇4

　　随着党中央确定2019年为“基层减负年”，并着力解决困扰基层的形式主义问题，目前基层干部轻装上阵，治理形式主义作风问题已经取得明显成效。

　　在大环境下要坚决杜绝各种各样的形式主义表演主义，坚持不断地为基层减负松绑，让基层工作人员用更多时间和精力将事情落到实处。目前基层形式主义作风有所缓解，但仍要高唱高举，避免作风问题再次蔓延。

　　作为一名基层党员，我们对形式主义作风问题是深恶痛绝的，形式主义的压力下，不仅工作更多压力更大，但更多的工作还是落不到实处，形成了一种“基层很忙，实干没有”的现象，而且还养成了不注重调查研究、不了解实际情况，又或是基层部门应付上级检查，弄虚作假的陋习。这会使基层领导干部无法做到心中有数，以致于影响党和国家政令畅通，影响实际工作，影响人民群众的利益。

　　我们要坚持整治基层形式主义。

　　首先健全基层干部考核制度。量化考核指标，考核是关键。上级部门对于基层的检查考核，要深入一线实地调查研究，注重以群众的口碑和工作实绩作为依据，以群众的声音，群众的实际为考核分数，真实客观地评价基层干部的政绩。不能为了检查而检查，为了督导而督导。加强对基层干部日常工作的考核，减少年底查资料式的检查考核，纸面上的东西永远不如实际的口碑有用。要确保基层干部的主要精力放在为民服务上。

　　其次调动群众积极性，发挥群众监督作用。基层工作是直面对群众，所以群众的口碑，群众的实际才是考核的分数，因此，群众的监督作用尤其重要。在不断的完善基层政务公开中作中，主动向群众展示政府的工作内容，让群众了解我们在干什么，有没有用，还要开通群众交流平台，听取群众的意见建议，增加群众的参与度，充分发挥群众的监督作用。

　　在我们党的高压态势下，反对形式主义取得了显著的成效，但行百里者半九十，取得成绩的同时更要注意问题反弹，因此要保持长效常态，整治基层形式主义的精神不能疲、劲头不能松、措施不能软，为取得最终的胜利坚持到底。

存在问题和建议怎么写篇5

 

存在问题和建议怎么写篇6

　　近年来，高新园区按照县委县政府战略部署和工作安排，树立“项目为王”理念，围绕“到2025年，规上工业总产值达到800亿元，力争突破1000亿元”的目标，加快高端装备、生命健康、数字智造、通用航空等主导产业集聚，全面优化营商环境，狠抓招商选资，扎实推进项目建设，取得了良好成效。

　　园区整合后，形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效的园区体系，园区的功能定位如下：第一功能区为南岩和梅澄区块，定位高端智造，主导产业为高端装备制造；第二功能区为城北台地区块，定位科创服务，主要集聚发展信息技术、科创服务型企业；第三功能区为大明市区块，定位为开放合作区块（甬绍一体化合作先行区），主导科技创新型产业、生物医药及长三角区域产业转移承接；第四功能区为城东（沃洲、拔茅、新民城市控规外区域）区块，定位生态型、复合型、智慧型特色活力城区，依托技师学院大市聚校区，推动产城融合、产教融合，加快传统产业数字化赋能；第五功能区为儒岙区块，定位为小微企业创业创新和胶囊特色园区。

　　一、当前主要做法

　　1.强化空间保障

　　一是加快空间规划。启动编制新一轮空间发展规划和梅澄、大明市、年岳湾、初丝湾等重要区块的控制性详细规划、梅渚“未来社区”等专项规划，进一步谋划“十四五”高质量发展平台，着重研究新形势下园区如何优化功能布局，充分挖掘增量空间，更新利用存量空间。二是挖潜土地资源。通过外拓空间，内挖潜力，对园区土地空间资源进行了再规划、再挖潜。结合土地征收成片开发方案和永久农田核实整改补足工作，按照近、中、远期建设时序，梳理出近期可利用工业用地约8803亩，中期约6576亩，远期约4133亩。三是加强数字化建设。已基本完成可利用土地的梳理摸排，建立了详细的土地台账，完成了包含农转征收、土地出让等内容的“一张图”图纸制作等数字化前期基础性工作，委托专业机构启动园区土地资源全域数字化管理平台搭建。

　　2.坚持工业项目全流程管理

　　一是强化前期管理。项目方先行开展地质勘探、方案设计和施工图设计等相关前期准备；同时相关部门全过程提前介入，协助企业2个月内完成方案、项目赋码、水保、节能等模拟审批，弱化审批事项，减少报批时间和成本。二是深化“全程代办”。推行分管领导牵办、审批科长盯办、专职代办员全程代办制度，建立专业代办队伍，从项目对接、签约、审批、建设、竣工等全流程介入，代为对接设计、勘探、环保等中介机构，确保项目审批快捷高效。同时，建立代办项目进度通报、调查督办等制度，倒逼代办提质加速，确保项目拿地后1个月内完成审批开工建设。建立“组团式”问题解决机制，组建服务专班，针对项目审批与建设中碰到的问题，建立“问题清单”，组织专班进行集中会商。三是上线数字管理系统。2021年8月23日，工业项目全流程管理系统上线运行，实现项目运行状况一舱可见、层层联动、协同推进，最大程度提升工业用地效益。

　　3.深化驻企服务

　　深化驻企服务员制度，落实“片长+管家”式驻企服务，组织249名驻企服务员到规上企业驻扎帮扶，切实当好“店小二”，以“绣花功夫”精准服务企业、服务项目，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。今年已搜集、解决企业困难365项，落实率100%。为62家中小微企业减免租金217万元，减免电费约8万元。同时，积极为45家企业联系人才招聘服务，为8家企业对接科技创新工作。开展低效用地和闲置厂房利用研究，摸排空闲厂房，通过园区统一对外发布招租信息，帮助需要的企业牵线搭桥。针对企业资金流短缺问题，为企业联系银行融资业务。开铭制冷在驻企服务员的帮助下获得农商银行授信500万元，成功逆势崛起，产值增长15%。

　　二、存在的问题

　　1.空间规划难以统一。当前，县级国土空间规划的经济社会发展、资源配置、保护与保障等目标与园区的实际发展需求难以统一，在生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作及开发时序上也和园区规划有一些冲突，导致园区在项目用地上存在调规难、报批慢、落地难等问题。

　　2.能耗审批有所限制。目前能耗“双控”政策，绍兴全市纳入高耗能项目缓批限批区域，高耗能包括八大行业（具体包括传统纺织业、非金属矿物制品业、金属冶炼和压延加工业、化学原料及化学制品制造业、石油加工炼焦和核燃料加工业、造纸和纸制品业、化学纤维制造业、电力热力的生产和供应业）。近几年来，新昌企业涉及纺织业和非金属矿物制品业较多，这些企业涉及的项目都难以通过审批，可能影响新昌涉及配套大企业的产业链。另外，涉及八大行业企业（双控之前已审批）设备增加，设备贴息主管部门经信局要求园区变更审批设备增加部分，但能源主管部门发改局建议不再变更审批。

　　3.企业外迁较为突出。当前，受土地、交通、招商政策、能耗等影响，我县企业外迁现象突出，比如先锋彩印因拿不到土地搬迁至嵊州；万丰飞机受产业链影响搬迁到了青岛；一些化工企业受环保、能耗等产业政策制约，必须搬迁至外地。14家上市公司除了远信和新柴外，其它12家都有县外生产基地，上市公司在县内的产值占所有地区产值比重仅35%左右。

　　4.乡镇街道服务有待加强。园区产业项目和政府投资项目的政策处理工作由属地乡镇负责实施，总体上乡镇（街道）对园区项目建设支持力度较大，能够精准完成园区项目涉及的政策处理工作，但对个别疑难问题（特别是零星坟墓迁移及零星土地征收）处置仍存在知难而退的心理，服务主动性有待进一步加强。另一方面，由于乡镇（街道）社会事务管理工作量较大，且特别是近期人员变动较为频繁，由于工作衔接问题，客观上影响政策处理项目进度，服务实效性有待进一步加强。

　　三、对策建议

　　1.加强空间规划沟通。一是县级国土空间规划编制要充分对接园区规划及发展需求，使园区规划实施更具指导性和操作性，尽可能保障园区利用土地纳入城镇开发边界集中建设区，保障园区土地需求；二是三区三线优化时要充分考虑园区发展有足够的扩展空间，确保园区可持续发展，尤其是能将生态红线、自然保护地、永久性基本农田、高标农田、粮食功能区等调出园区范围；三是加大土地农转征收指标、林转指标保障，为园区内产业项目、经营性项目、政府投资项目、民生项目等落地和建设进度提供有力的土地要素保障。

　　2.完善能耗审批制度。限批缓批为八大行业，涉及八大行业的禁止审批，企业涉及八大行业以外的，原则能耗在1000吨标准煤以下的可以审批；根据绍市发改能通〔2021〕23号，有条件规划建设屋顶光伏的项目，可配套建设光伏发电设施，鼓励建设单位利用厂房屋顶开展分布式光伏发电系统建设。光伏发电折算能耗可以抵扣项目新增能耗，该方案暂未明确细则。

　　3.加快完善综合配套。一是加快小微产业园建设，加大厂房供给，为优质的中小企业提供充足的发展空间；二是加快园区全域治理，淘汰一批效益低、产能落后的企业，腾出地块供给优质企业；三是强化产业链延伸，以行业龙头企业为依托，不断集聚发展上下游及配套产业，推动龙头企业进一步发展，从而让企业能够放心地留在新昌。

　　4.树立主体服务意识。属地镇街要落实属地责任，与园区加强联系和沟通，全力做好政策处理、房屋拆迁、安全生产等相关工作，进一步增强服务的主动性、精准性和实效性，为产业项目的落地和建设提供良好的保障。

存在问题和建议怎么写篇7

　　正确的行动加上勇气、决心和毅力，就会获得理想的一切。下面是众鑫文档网小编为您推荐于在乡村振兴推动人才振兴存在的问题及对策建议。

　　人才是实现乡村振兴的关键要素。习近平总书记指出，推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。近年来，各地坚持人才引进、培养、使用和管理并重的原则，着力创新人才管理工作机制，切实优化人才工作环境，开发提升人才能力素质，激发人才创新创业创造活力，不断推动人才振兴发展。但是，依然存在一些问题亟待解决。

　　一、存在的问题及原因

　　一是人才“招不来”。基层发展相对落后，基础设施相对不全，与优质资源多、工资收入高的发达城市相比，乡村还存在优质资源匮乏、发展机会受限、持续发展空间不足等问题，基层的现实条件让“优质人才”望而却步，造成基层人才短缺，一些乡村致富能手、技术骨干、管理人才等本土人才向城市流动，同时外来优秀人才又难以留在乡村。

　　二是人才“留不住”。基层工作繁复冗杂，基层工作人员往往一个人要承担几个人的工作，工资待遇与工作强度不成正比，繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们选择“逃离基层”。政府已出台了一系列政策，为各类人才打造平台、创造发展机会。但也还存在乡村人才引进机制不规范、激励机制不到位、流动机制不灵活等问题，体制机制障碍成为乡村人才留不住的首要原因，导致优秀人才供给不足。

　　三是人才“上不去”。高素质人才短缺，普遍缺乏现代农业发展所需要的投资管理、资本经营等人才。基层人才学习深造的机会少，培训形式和内容相对单一，发展空间小，晋升渠道不够畅通，难以适应乡村外向型经济发展与乡村振兴的现实需要。部分乡村人才难以进入当地部门选人用人的视野，缺乏相应的激励机制。

　　二、对策及建议

　　（一）在“引”上做文章。要完善引进机制。依据乡村振兴发展需求，明确人才引进方向，多举措吸进大批懂技术、懂市场、懂农业的专门实用人才，重点引进农业经营管理、环境治理、文化传播等人才。注重人才回流，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土，改变人才由农村向城市单向流动的困局。同时，对返乡发展特色旅游、电子商务、绿色农业的人才适当降低准入门槛，实行更加开放的人才引进政策，努力构建以政府为主导的引进方式。要创新激励机制。对致力于乡村振兴事业的实用型、科技型、创业型人才在用地住房、税费减免、金融服务等方面给予扶持，制定合理的收益分配政策，将技术、知识等要素纳入到乡村人才评价体系，不断完善奖励办法，提高人才的收入水平。要畅通流动机制。坚持“不求所有，但求所用”的柔性引进原则，梳理引才引智并重的理念，采用灵活的人才流动方式。鼓励优秀企业家、科技达人、专家学者等利用空余时间到乡村实地讲学或投资兴业，为他们在本职单位与乡村之间的流动提供便利条件。畅通乡村基层人才向上流动渠道，对于那些对乡村振兴事业作出突出贡献的优秀人才给予重用或提拔，为他们提供更广阔的发展空间。

　　（二）在“留”上下功夫。各地已经制定了关于进一步聚集人才创新发展的若干意见，但对县一级来说，乡土人才的奖励政策还没有普惠性。要降低政策实施门槛。将乡土人才纳入进来，用政策留住人才，尤其是乡村企业家、种养殖大户等致富带头人，从培养成才、吸引返乡创业、引进外来人才三个维度同时进行。针对不同类型的人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切实为致富带头人提供政策支持，创造条件给人才发挥作为的空间。要厚植人才发展沃土。营造爱才敬才的社会环境，不断加强电视、网络、报纸等新闻媒体对乡村人才政策与人才事迹的广泛宣传，让尊重知识、尊重人才成为良好的社会风尚，鼓励各类人才投入到乡村振兴的伟大事业中，增强他们的自豪感和荣誉感。改善乡村人居环境，加大对乡村基础设施建设的持续投入，提升教育、医疗、文化等公共服务的供给水平和质量，充分考虑乡村人才的工作生活实际，为在乡村施展才华的各类人才提供宜居的生活环境，竭尽所能帮助解决各种困难，为人才扎根基层创造良好条件，增强他们的幸福感和安全感。要培育先进的人才文化。营造干事创业的良好氛围，用心用情全面呵护投入乡村振兴事业的各类人才，使广大乡村地区成为人人皆可成才、人人尽展其才的大舞台，增强各类人才的归属感和认同感。

　　（三）在“育”上求突破。要构建人才梯队，分层次、分领域、分方向地实施定向分类培养，重点加大高精尖端、技术创新等高端型人才以及“土专家”“田秀才”等实用型人才培养力度。要注重学用结合，依托农业院校、科研单位、职业教育、技能培训等平台，强化乡村人才理论结合实践能力，按照农民“点餐”、专家“掌勺”、政府“买单”的方式，实施“专家授课+课堂培训+基地实训+创业指导+扶持政策+新型职业农民”的精准培育，集教育培训、认定管理、政策扶持、跟踪服务全程化于一体，努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。要培育致富能人，发掘和选育一批受教育程度高、思维活跃、有拼劲闯劲的生产能手和经营能人，带动农民就业促增收。充分利用职业培训机构，通过专家授课、专题讲座、参观学习等方式，重点对本土性人才和返乡创业人员开展有关蔬菜种植、苗木栽培、畜禽养殖、产品流通等技能性培训，提升他们对实用性技术的运用能力以及对现代生产方式、经营模式、科技知识的了解和掌握。同时，要把课堂搬到田间地头与项目基地，尤其是要让置身于乡村振兴事业的外来人才亲身实践，增强理论联系实际的能力以及对乡村实际情况的认知能力，强化乡村振兴的智力支撑。

　　（四）在“用”上见实效。要强化“凭能力用干部，以实绩论英雄”的用人导向，把能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。针对乡村干部等管理人员，可以采取下派、外引、内育等方式，注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和乡贤等群体中，选优配强村级党组织书记，提升村干部服务群众、助力乡村振兴的能力；在福利待遇上，着重解决他们的待遇和身份问题；在提拔晋升上，适当向乡村干部倾斜，让他们感受到组织关心，进一步增强服务于乡村振兴的热情。针对乡村企业家、种养殖大户、致富带头人等产业带头人，要加强村两委班子建设，选出真正素质高、能力强、有情怀、有实绩的村级带头人，并从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。针对农村科技人才、专家学者、能工巧匠、文化传承人等专业技术人才，要在全面了解人才的知识水平、思维方式和性格特征的基础上，把人才放在最能发挥其特长的岗位，实现人与岗的“精准对接”。建立“户籍在外人才资源库”，通过“项目、亲情、政策”吸引人才回乡创业，打通人才与家乡的双向服务通道，使一些在外人才有服务家乡的平台，提高人才集聚程度，为家乡建设出谋划策，为乡村振兴增活力、添后劲。

 

存在问题和建议怎么写篇8

　　良好的营商环境对地区的经济发展起着重大的作用，城市的发展呈现多元化的局面，尤其是在疫情背景下的经济模式下，不仅需要大规模的外资进入，同时也需要本地的创业群体，依托本地的资源大力发展经济，才能吸引更多的投资，来促进地区的发展。当然，优化营商环境的效果是显著的，不过，仍然存在着一定的“短板”，还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量发展的恒心。因此，优化营商环境还需要进一步努力。

　　一、存在的问题

　　一是政策的便利性有待加强。企业投资项目申报要有一定浮动标准。如，江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行，瞬联软件科技（南京）有限公司成立于2018年8月23日，当时并不符合2018年地区总部申报要求，但2019年的申报标准为当年1月1日以后成立的企业，导致该公司2019年也没能参加申报。企业建议能否把申报期延长，能够让类似他们这种下半年成立的企业，在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报。

　　二是营商软环境还比较欠缺。现有的招商激励政策不够灵活，优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策，但有些没有完全落到实处，影响了企业的投资积极性。

　　三是招商人才还比较匮乏。懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏，在重大项目跟踪对接上显得力不从心，影响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓，投入的精力不大，服务意识不强。

　　二、下一步对策建议

　　一是积极优化营商环境。积极落实“放管服”改革措施，全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理，依法简化项目落地流程。利用网络平台搭建政企沟通桥梁，建立“雨花外资企业”工作群，由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训，真正做到24小时在线服务。

　　二是出台相关激励政策。根据我区稳外贸、稳外资措施和《雨花台区扶持中小微企业稳定发展10条政策》、《雨花台区应对疫情影响推动稳定发展30条服务措施》的要求，拟由区政府、区内外贸综合服务平台型企业、银行等三方合作，设立“南京市雨花台区外贸综合服务试点企业出口退税资金池”，支持有潜力的外贸综合服务类企业为我区外贸进出口企业提供更加便捷服务，确保我区外贸进出口稳步增长。

　　三是优化净化服务环境。要强化政府服务意识，公开涉企服务事项及办事流程，编制发布办事指南，为企业办事提供明确指引。提高办事效率，实行首办责任、限时办结。实现企业与政府的互动交流、合作对话是构建新型政商关系的基础，政府要大力推动各种公正透明的政商互动平台和机制建设。建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制，切实维护民营企业的合法权益。对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理，规范行政审批中介服务。

　　四是创新优化招商方式。整合招商网络、资源信息、项目信息共享等三大服务平台，避免各责任单位在招商引资过程中各自为战，浪费资源；加强项目载体政策支持，制定对楼宇（园区）引进外资的奖励办法；推出招商人员激励政策，采取市场化招商、全员招商，制定招商人员奖励办法。

存在问题和建议怎么写篇9

　　一、存在的问题

　　1.观念的问题。构建亲清的政商关系，转变“官本位、权本位”思想，需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。一是“强化招商意识”和“树立有意识招商”。营造招商引资浓厚氛围，提高招商引资水平，围绕区位和产业特色精准招商。二是摆正“取”“舍”。要树立科学招商、理性招商观念，既要敞开大门，扩大开放，大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目，也要克服“招商饥饿症”，坚持走绿色招商、理性招商之路，坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外。

　　2.“放管服”监管有待进一步加强。在行政审批过程中，应加强上下级部门协同、衔接和配套，消除政策冲突矛盾，进一步优化部门之间的协同制衡机制，减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。

　　二、工作建议

　　1.完善招商机制。进一步完善村级领导联系重大招商项目制度，项目责任单位和各行业主管部门要相互配合，互通信息，切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，并及时向项目联系县级领导汇报，促进项目早注册、早开工、早投产，顺利落户汉源。

　　2.持续加大企业服务力度。坚持开展“进千企”活动，了解企业生产经营存在的问题，帮助企业解决一批急迫问题，建立长效沟通协调机制，增强服务招商企业能力，确保企业引得进、落得下、发展得好，提振投资者信心，促进招商引资工作打开新局面。

　　3.加强政策支持力度。对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障，减少审批环节，着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程，为企业投资创造更加良好的环境。

　　4.加强干部队伍建设。加大学习力度，以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容，制定学习计划，建立学习台账，着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平。同时，加强思想政治教育，引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。

存在问题和建议怎么写篇10

 

　　开展党史教育，可以促进党员干部不断保持初心，砥砺前行，为中华民族的伟大复兴奉献出自己的一份力。党史学习是一个动态的过程，永远处于进行时，结合时代的热点又会产生出一些新的学习思路和心得体会。旗市政公用事业管理服务中心党支部从成立以来，就坚持着每周开展一次集体学习，每月汇报心得的学习模式，确保每一位党员都熟知党史，都坚定不移的走共产主义道路。期间开展了读书班、专题辅学、领导讲学、原文悟学等活动，达到寓教于乐，以班促学，党员们纷纷积极参加，活动开展得十分成功。

　　但是，正如毛主席所说，人不能没有批评和自我批评，那样一个人就不能进步。同样，我们旗市政公用事业管理服务中心党支部也会经常性的开展反思活动，及时的揭露学习党史过程中的不足，经过反思主要是集中在以下几点：

　　1、就党史论党史，学习的主要环节就是有计划的讲述每一个时期党的历程，要求党员能够熟知这段经历即可，这样的学习模式会出现一种情况，只能熟记这段历史，并不能从中得到更深的启发或是缺少对现如今出现的一些问题的新看法的能力 ，所学与现实脱轨，以史为鉴可知兴替，但也要注重与时代的结合。

　　2、学习形式多半是传统的讲授法，主讲人在台上讲述，其他党员在记录，全程没有太多的互动感，少了一些活跃的交流氛围。这样会造成集体的学习活动成为一种传统的上课模式，会造成学习效果的不佳，对于党员来说学习党史成为一种任务，可能不是真正的出自对党史探索的兴趣。

　　3、评价体系的传统性，还是以纸质试卷考核为主，有时会附加学习心得体会报告，这样的考核评价体系，长此以往学习党史也会流于形式，只能考察到党员的记忆、书面表达情况，会疏于其他方面的考察，比如对于这段历史的情感，演讲表达能力等等。

　　结合上述问题，现提出几点改进建议：

　　1、学习内容丰富化，以党史为中心，掌握正确的历史唯物主义分析方法为前提，结合每次学习前一周的国内国际大事件进行迁移，用在党史中学习到的分析方法，来探讨现实问题，真正实现活学活用。

　　2、学习形式多样化，每次学习可以派一名普通党员为主讲人，讲述中中穿插着与其他党员的互动，以谈话的方式进行，这样可以促使每位党员都在学习前先自主的思考，提高党员学习的自主性。平时可以多开展社会实践性学习，不仅局限于会议室，可以走进博物馆，走进老党员干部的家，走进社区嘎查村进行调研等等，给学习的形式多一些可能性。

　　3、考核形式多元化，书面成绩仅占最终考核成绩的一部分，更多结合党员在平常党史学习中的表现，结合其演讲能力，解决实际问题的能力，个人素质等方面进行更加全面的测评，这样可以使党员的整体素质提高。

存在问题和建议怎么写篇11

　　近年来，随着经济社会的发展和国家实施脱贫攻坚、乡村振兴等战略要求，政府投资项目的规模和数量越来越大。进一步加强政府投资项目管理，对于促进经济社会发展，推动深化改革，提高政府投资绩效等方面都具有十分重要的作用。在近两年的审计工作中发现，县级政府投资项目在建设程序、招标投标、工程实施管理、合同管理等环节存在一些亟需解决的问题。

　　县级政府投资项目管理中存在的主要问题

　　(一)建设程序方面

　　1.基本建设程序不规范。项目建设须经历项目建议书、可行性研究、初步设计、招标投标、工程施工等多个阶段，按批准的概算投资建设。个别项目未履行必要建设程序就开工建设，边设计、边施工、边变更，对变更的必要性和合理性缺乏论证和监督，对变更造成的损失浪费无相应的制约，工程造价超过批准的投资额度，投资效益较差。某市政道路建设项目，由于前期缺乏对设计合理性的论证，导致施工过程中多次变更，造成损失浪费，投资效益差;部分项目单位执行国家建设项目投资计划意识不强，在项目批复、投资计划下达后，未经原审批部门批准，擅自要求设计单位修改设计文件;部分项目单位对监理工作认识不足，或为了降低投资成本，减少办事环节，不按规定实行工程监理制度。

　　2.项目前期地质勘测不到位。审计中发现，部分建设项目前期准备工作不充分，地质勘测不细致或未进行地质勘测，导致基础或工程结构发生重大变更，造成工程停工延误工期，增加投资额。某保障性住房建设项目，由于地质勘测不到位，基槽开挖至设计标高后，发现地质情况与地勘报告不符，造成基础设计变更和停窝工;某单位业务技术用房建设项目，由于地质勘察单位失误，基础设计与实际地质要求不符，造成基础设计变更和施工单位停窝工。

　　3.擅自扩大规模、提高标准、增加建设内容。部分项目单位为了追求装饰装修效果，未经审批擅自扩大建设规模、提高建设装修标准，增加计划外工程;部分项目单位不及时办理工程变更手续，擅自扩大建设规模、增加建设内容，导致工程造价增加;部分已批复项目未按期开工建设，引起征地拆迁、人工费、材料费等发生变化;部分项目设备选型、主要材料选用发生重大调整，部分项目由于政策因素、价格波动以及不可抗力等情形引起投资变化等。

　　(二)工程招标投标方面

　　1.监管部门职责落实不到位。招投标行业监管部门如住建局、交通局、水务局均承担项目建设任务，部分监管部门未制定招投标活动监督检查计划，也未开展定期(或不定期)对招投标活动的监督检查，县招标办监管力量与任务不平衡，在招投标活动监管上存在缺位，以上原因造成县级建设项目招投标活动存在较多问题。

　　2.招投标活动组织和实施环节亟待规范。建设单位勘察设计、监理应招标未招标，未经批准邀请招标，虚假招标，未按规定组建评标委员会等;招标代理机构违规收取投标保证金，招标公告、中标公告内容不完整，招投标档案资料不规范等;投标企业围标串标，资格审查中弄虚作假等。

　　(三)工程实施管理方面

　　1.未办理工程质量监督手续。部分项目单位对项目建设程序不熟悉，质量控制意识不强;或人为因素简化办事流程，不按规定办理工程质量监督手续。

　　2.建设单位投资控制意识淡薄。部分项目建设单位缺乏成本控制意识，对建设项目的经济指标未进行市场调研和预期分析，未对设计单位提出合理的造价指标，在项目设计时未进行有效的造价控制;部分项目管理或建设单位负责人责任心不强，不重视工程造价管理工作;一些重大建设项目时间紧任务重，建设单位为了赶进度，对施工单位提出的设计变更、工程量及材料价格签证等增加的投资重视程度不够，如某保障性住房项目为多层楼房，设计单位未合理考虑保障性住房保障对象及县财政的经济承受性，设计房屋结构为现浇混凝土梁、柱、板，钢筋混凝土含量大，严重脱离实际。

　　3.施工图纸设计不合理。目前县级尚未建立项目工程勘测、设计等相关中介服务超市，在建设项目的勘测、设计单位选择上，一部分达到国家规定限额的依法进行了招投标，其余的由建设单位自行决定，不利于择优选择设计单位、优化设计方案;设计费的收取与工程投资有直接关系，部分设计单位为了多计设计费、降低设计风险而采取相对保守的设计，脱离实际导致建设标准过高;部分设计单位存在套用资质现象，设计人员对拟建项目了解不够，出具的设计图纸与建设项目实际情况不符，设计变更后造成施工工艺和工程量发生较大变化，增加了投资额度，如某道路建设项目由于设计单位对图纸审查和专家评审意见未予以充分考虑采纳，对建设项目所处的地理位置和交通通行实际情况考虑不周，所设计的道路基层施工难度大，养护周期长，该设计未充分考虑新旧路面的坡度衔接问题，实际施工中屡屡出现工程变更。

　　4.预算编审不规范。部分建设项目预算编制及预算评审偏離实际，由于对材料价格掌握不准或对设计文件理解偏差，导致主要材料单价与市场价格相差较大;为了达到项目批复等原因，人为降低材料单价或综合单价报价，导致工程最终决算价格与招投标价差异较大;个别项目为了单纯追求审减率，项目预算评审时大幅度压缩工程量、材料单价或综合单价，造成潜在的价格风险。

　　5.建设单位管理制度不健全。部分建设单位未制定或落实相关管理制度，建设项目领导小组分工不明确、职责权限不清;由于缺乏一定的工程专业技术人员，对有关隐蔽工程、重大设计变更的影像资料、原始测量记录等重要资料过度依赖施工、监理单位，对工程质量、工程资料、合同履行、造价管理等方面缺乏有效监管，出现以签证替代变更、甚至重要原始测量记录缺失等现象，导致在竣工决算审计、审核时核实取证困难较大。

　　(四)合同管理方面

　　1.部分建设单位不依照招标文件签订合同，对工程价款及其调整办法未予约定或约定不清楚，在工程完工办理竣工决算时产生矛盾和纠纷。

　　2.部分建设项目合同条款不规范不严谨，对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等主要条款约定不明确;对重大变更或材料价格发生较大波动等情况没有做出具体规定、或虽有约定，但未严格执行，导致投资额大幅度增加。

　　加强政府投资项目管理的几点建议

　　(一)建立健全政府投资有关制度。要尽快制定相应的政府投资项目管理办法，建立健全建设单位内控制度，对政府投资项目的立项审批、招标投标、施工和工程质量、资金筹集使用、投资绩效评价等方面进行监督管理，明确职责分工，落实具体责任;进一步规范建设程序，加强项目管理，确保工程质量，提高投资效益。

　　(二)科学合理地进行项目论证，确保政府投资的经济性。规范建设程序，做好项目前期论证工作。加强对工程建设可行性研究报告和设计概算的审查力度，项目单位应在充分论证调研后，与周边地区的同类建设项目做横向比较，与县域内的同类项目做纵向比较，结合物价、人工等涨幅因素，根据县域实际情况和拟定建设项目的行业指标、相关标准编制可行性研究报告;组织相关部门和专家进行科学合理的论证，充分听取和采纳有效、合理的建议，优化项目设计，对初步设计深度不够的项目不予批复。建立健全项目设计论证、审核制度，各行业主管部门应会同项目建设单位，通过招投标或建立资源库的方式择优选择设计单位，组织相关部门和专家进行科学合理的论证，优化设计方案;实行图纸审查制度，对设计方案和施工图设计进行严格的审查。建设单位应做好前期数据采集及调研工作，通过对审计、财政部门历年审计和评审的工程预决算数据分析，并合理考虑物价涨幅、人工费和机械费的政策性调整因素，提出经济指标范围供设计单位参考，有效控制工程造价。

　　(三)严格遵守建设程序，认真细致地开展勘察工作。加强对勘测工作的管理。要通过招投标或建立资源库的方式，择优选择勘察单位，并依法签订合同，明确责任要求，对勘察单位进行必要的约束。以严谨周密的工作态度，做好地质勘察工作，对地质勘察的结果要认真审核，严格把关，必要时候可以邀请相关专家对勘察报告进行核准。各行业主管部门，切实履行监督监管职责，对于未履行基本建设程序，手续不完整，配套设计不全的项目不得开工建设，杜绝“三边工程”(边勘测，边设计，边施工)的发生。

　　(四)严格执行政府投资项目预算评审制度。应严格执行评审预算评审制度和最高限价审定制度，财政部门要加强预算评审工作，以节约建设资金提高投资效益为本，掌握最新造价管理技术，动态管理及时更新主要建设材料、设备价格，建立县级材料信息库，有效的控制工程成本;进一步加强工作人员专业水平教育和职业道德建设，不断提高预算评审质量，避免预算漏项、减少暂定价项目，为建设单位编制预算和最高限价编审，进行造价控制提供积极有效地保障。

　　(五)强化项目绩效考核管理，实行责任追究制度。对重点工程和重大项目应纳入年度考核，加强监督检查，客观公正地进行测评，综合分析评价效益，包括经济效益、社会效益、环境效益等。严格实行绩效考核管理，将政府投资建设项目年度绩效考核结果报告党委、政府，作为组织部门选拔任用、调整干部的重要依据;做到奖惩分明，赏罚有度。对建设项目法人在项目决策、招投标、财务管理、工程造价、预算和决算、投资绩效等方面存在重大决策失误，管理混乱造成严重损失浪费以及建设过程中存在违法乱纪的问题，严格依法依规予以处理问责。

　　(六)强化政府投资项目审计。加大全过程跟踪审计力度，充分发挥审计机关在政府投资項目建设过程中的作用，实行全过程跟踪审计。加强对工程预算、最高限价、合同签订、隐蔽工程、设计变更、工程签证、索赔等项目的审计，加强审计监督和处理处罚力度，揭示投资管理体制和制度方面的问题。强化建设项目竣工决算审计，核实工程造价，做到工程量计算准确，要进行认真的调查和实地勘察，摸清施工情况，熟悉施工图纸、工程变更签证及合同等有关材料，对工程决算进行逐项审查验证;综合单价计价准确，应按照招标投标文件、工程定额及有关工程资料进行复核，审查综合单价的合理性、合法性，核实工程造价;材料价差认定准确，对施工单位竣工结算中的材料价差进行审核，对定额中和招标文件中无明确规定的材料价格，应进行市场了解，并将了解情况与发包、承包双方对接;通过审计使虚增工程量、高估冒算等现象得到有效遏止，确保财政资金的真实性、合法性、效益性。

存在问题和建议怎么写篇12

　　

　　对照建设一支高素质基层干部队伍的要求和基层工作形势发展需求，当前基层干部队伍面临一系列亟待解决的现实矛盾和问题。

　　一、存在的主要问题

　　一是“任务繁重责任加大”与“编制偏少人员偏老”矛盾较突出。目前，"一票否决"评估监督，"xxxx"平台全面运行，"三改一拆"，"四破"整风，"五水共治"等重点任务同步实施，，使乡镇（街道）作为最基层和落实各项政策任务的末端，承担着越来越多的责任和压力。自该区成立以来，该区的行政编制总体上相对较小。全区x个乡镇仅有x名公务员。长期以来，公务员队伍长期偏紧偏满，但前线人手却不足。例如，有x个村庄，常住人口超过x人，总移民人口超过x人。今年，承担了x项重点任务（x项省级以上重点建设项目）全镇公务员编制x个，现有公务员x人，年龄平均x，其中x岁以上x人，x-x岁x人，x-x岁x人，x岁以下的仅x人，干部力量不足、队伍年龄老化断档问题日益凸显。

　　二是“专业人才需求迫切”与“干部来源渠道单一”矛盾较突出。近年来，除安置复员士兵外，由于受人员配备因素少的影响，该地区每年仅组织向社会招聘约x名乡镇政府公务员，其中半数以上需要招聘大学生村官和优秀村干部。由于职位的缺乏，社会的招聘只能是无限专业的，不能直接用专业知识补充最急需的新鲜血液。目前，乡镇领导班子在产业发展，社会管理，市场经济，法律法规等方面的专业人才严重短缺，一般干部中农林水等专业技术人才匮乏。xx年代招收的专业技术干部年龄即将达到“条”到“线”。直接招聘的年轻干部和转业干部大多专业不同，流动性强，基层急需的专业技术人才面临“断代”问题。

　　三是“基层队伍人心不稳”与“工作环境较难改善”矛盾较突出。由于工作的复杂性，干部的许多基本权益，例如节假日都得不到保障。同时，也面临着阶段性，突出性的检查监督任务。基层干部经常“两眼已开就忙到熄灯”。如果在工作中出现错误，就会受到批评和惩罚，或者被当场解雇。许多干部如履薄冰。在参观调研期间，不少村镇（街道）“一把手”反映前线压力大，经常睡不着觉。此外，由于工作任务繁重、压力大，许多扎根基层、奔赴一线的干部长期超负荷工作。他们长期处于“亚健康”状态，身心健康受到严重损害。有的病了还坚守岗位，一拖再拖，小病变大病，急病变慢性病。与往年相比，患病和住院的干部人数呈明显上升趋势。仅在xxxx年上半年，区委就前往医院向多达xx名乡镇领导班子成员表示慰问。正因为如此，乡镇基层公务员的心不稳定，人心不安。在与干部的谈心中，不少乡镇班子成员提出了机关转岗的想法，有的甚至宁愿到机关部门当一般干部。

　　四是“干劲活力有待激发”与“考核管理落地乏力”矛盾较突出。目前，乡镇公务员工作压力大，工资低，社会关注度高。阳光工资实施和津补贴治理后，由于缺乏有效的激励和约束，吃大锅饭问题死灰复燃，“苦乐不均”似乎在一定程度上存在，工作的重要性和干部的待遇在政治待遇上无法体现，一些基层干部由于身份和年龄的限制，没有晋升的希望。老干部的积极性难以调动，队伍中有不少"站客"和"看客"。在严格干部管理方面，虽然近年来从中央到区的工作力度进一步加大，出台了一系列规章制度，但在基层工作考核管理方面，由于“粗放”措施相对较多，针对性和可操作性较差，好人”思想作怪、制度执行走样落地乏力等，导致干部队伍中“庸懒散”现象、“出勤不出力”问题依然改观不大、不能有效解决，不仅挫伤了部分同志的积极性，而且影响到干部队伍的整体建设。

　　二、有关对策和建议

　　一是加大政策倾斜，让乡镇干部“暖心”。建议加大对基层一线的人员配备，特别是对开发建设任务重、社会管理压力大的乡镇。在严格执行的《规范和提高乡（街）干部待遇暂行办法》中，提出了年度岗位目标责任制考核奖金基数，由乡镇党委全面考核，严格有序发放，使广大乡镇干部安心扎根基层。出台一般干部交流办法，在尊重自身意愿和乡镇党委意见的基础上，优先交流本单位表现良好、业绩突出的乡镇干部，对在现乡镇工作时间较长的一般干部，给予照顾性交流安排，重点抓好有特殊困难需要组织照顾的乡镇干部。

　　二是加大专业培训，给乡镇干部“充电”。建议各级党委在招聘乡镇公务员时，除优先考虑农林水专业的优秀大学毕业生外，更要重视乡镇干部的知识教育和能力培养，进行准确的理论培训，，针对乡镇干部的知识缺口、经济盲点和能力弱点，加强科技培训、管理培训和法律培训，加强战略性新兴产业培训，学习先进制造业、新型城镇化和农业现代化知识，加强对新技术、新产品新形势的认识，不断锤炼乡镇干部的专业思想，提高专业素质，掌握专业方法，提高乡镇干部适应新常态、落实新思路的素质和能力。

　　三是加强心理疏导，替乡镇干部“解忧”。针对乡镇干部长期以来工作任务日益繁重，责任压力不断加大，容易产生焦虑、抑郁、失衡等不良心理问题，积极探索干部心理咨询工作机制，及时解决干部心理健康中存在的问题。成立乡镇干部心理健康咨询服务中心开通了心理健康咨询服务热线，并通过心理专家坐下来回答配对咨询，帮助广大乡镇干部加强自我心理调节，增强心理承受能力。完善干部探亲慰问机制，建立干部“三必访、五必谈”机制，即干部遇到重大困难、生病住院、直系亲属死亡、干部提拔时必须探亲，交流调整，违纪处理，情绪异常，思想波动，群众反映强烈，工作挫折和压力过大必谈。

　　四是建立容错机制，为乡镇干部“撑腰”。探索建立容错免责机制。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。容错免责机制对于乡镇干部在改革创新和推动发展中出现的工作失误或无意过失，法律法规没有明令禁止，或是符合上级方针决策精神，只要符合条件，乡镇干部可提出免责申请，组织考虑给予减轻或免除相关责任。充分保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，使乡镇干部放下因错得咎的心理负担，到事业工作中大展抱负，在全区大力营造鼓励党员干部改革创新、敢于担当的良好氛围。

　　五是加大选拔力度，给乡镇干部“鼓劲”。始终坚持“三个优先”选配干部，努力营造让基层乡镇好干部脱颖而出的环境。优先推荐能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的基层一线党政正职为市管后备干部；除一些专业技术领导岗位外，选配区直部门主要领导，优先考虑有基层工作经历的优秀干部；选拔乡镇党政班子成员，优先考虑长期扎根乡镇经受过扎实磨练的干部。优化干部推荐和考察办法，采取“无任用提名推荐+多级署名推荐”办法选拔“黄牛型”干部，即看推荐情况又注重考察现实表现，防止简单唯票现象，不让脚踏实地的“老黄牛”干部吃亏。注重优化选拔方式，为防止在选任工作中过度依赖考试分数的做法，使广大乡镇事业干部自觉埋头实干，取消笔试比选环节，增加量化比选环节，强化实干实绩方面竞争，做到不唯分取人。科学设置量化比选条件，量化项目向乡镇经历倾斜，给予一定加分比重，从而使干出实绩的乡镇干部更能胜出。

存在问题和建议怎么写篇13

　　各位领导、党员同志们：

　　以下是我的批评与自我批评材料。一年多来，在党支部的正确领导下，我通过不断学习，对标检查，思想认识有了新提高，增强了努力搞好本职工作的责任感和使命感。在思想上和实践工作中都取得一定实际效果，使自己在岗位上和思想素质得到了完善和提升，但是离领导和同志们的要求还有一定差距。下面我本着批评与自我批评的原则，对照自己的实际，挖掘思想，剖析根源。俗话常说：金无足赤，人无完人，我深刻的认识到自己还有很多不足，主要表现在以下几个方面。希望领导和同志们批评指正。

　　一、存在问题及原因分析

　　1.思想解放程度不够。存在着理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。对政治理论学习不够，心存侥幸意识。认为只要跟着党组织学习就已足够，积极干好本职工作就可以了。没有将加强自我学习提高政治素养放在完善自我的高度，没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论，导致自己理论水平不够高。导致对自身世界观、人生观和价值观自我改造重视不够，从而使思想水平在较低层次徘徊，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。

　　2.学习知识钻研业务精神还不够。没有主动挤出时间来开展自学，系统的学习创先争优理论。未能够做到把课余的时间多用于提高投资管理能力方法方式的学习上。对新知识，新技术的学习不足，表现没有沉下心认真的学习理论知识，对东西一知半解。有时放松对自己的要求和标准，满足于能应付过得去、差不多。具体工作不够扎实，存在急于求进的情况，接到工作首先想到的是尽快完成，而不是做到做好。对事实情况未作详细了解之前便枉下结论导致事与愿违使事情未收到预期结果。做事虽有计划，但很难按计划实施，经常给人虎头蛇尾的感觉。究其原因主要是学习态度问题，一是认为自己脑子不好使，记忆力不行了，不是学习的时候了，二是认为理论是务虚的，能大致了解一些就可以了，满足于一知半解。

　　3.工作艺术性不够。不成熟、不稳重做事风风火火走马观花不认真不细致。主要表现在工作方法简单，只安于表面，处理事情方法比较简单，缺少灵活性和艺术性，对问题深层次思考不够，对工作方法的完善会给自己的工作带来动力认识不深刻。粗心大意，在平时的工作忽略小节，而小节往往导致事故的发生，小节是事故的到火点，在今后的工作中我会认真从小节入手，以仔细的态度对每一件事。究其原因主要是自己的性格缺陷导致。还是自我满足，自我安慰的思想存在。

　　4.事业心不如从前开拓进取精神不足，缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气，工作作风上有时紧时松，工作标准上有时不够严格。由于经验还不足，工作的水平还不高。个人创新不够。所以导致工作效果体现的不明显。在义无反顾抓落实方面做得不到位。

　　二、今后努力方向及整改措施

　　1.加强中特理论的学习，坚持用科学发展观武装头脑，提高推动科学发展的能力，不断研究新情况，新问题，新变化，使我的思想和公司实际相结合，在学中干，在干中学，使主观和客观相符合，实事求是、创造性地开展支部工作，促进公司创投事业的科学发展。

　　2.充分发挥自己的积极性、主动性、创造性，不断实现好、维护好、发展好公司的根本利益；营造良好的工作环境和氛围。主动承担组织上交给的任务。胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。

　　3.不断创新工作方法，配合领导做好支部工作。不断加强政治理论学习和业务学习，强化责任意识和主人翁意识，提高工作效率。知道怎么办，没人去干，就是大问题。所以关键是需要落实怎么办。再好的药方开出来，没人替病人抓药，熬药，喂药。仍然不能治好病人的病。但别人怎么说，你就一根筋的怎么干。是缺乏独立思考之人。只有在实践中，才能辨别是与非。从而得出怎么办的正确方法论。

　　4.以身作则，严格要求。加强政策理论、投资理论和业务学习，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新。进一步转变工作方法，坚持依靠群众，拜人民为师，发扬民主，不断提升科学发展、促进和谐、服务群众的水平，努力走出一条符合公司发展实际的科学发展之路。什么是中国特色的创业投资?我认为就是以科学发展观为准绳，以贫穷不是社会主义为出发点，主张先富带后富，最后走向共同富裕的投资之道；就是以创业带动就业升级、以创新带动产业升级为目标，以惠及民生为主线，以提高自主创新力为核心的一种新型金融政策工具；就是坚定贯彻党中央国务院产业布局之战略方针，为民资架设一条更为科学的投资渠道，让青年创业不再为启动资金发愁的资金融通渠道；就是跟党走，听党话。为出资者掌管好财富，回归创投支持创新创业本质、给投资者带来丰厚回报的科学赚钱之道。

　　三、对支部班子成员的意见及建议

　　领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。不足之处，由于工作繁忙，与普通党员谈心的次数还不够多。

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