创建民族团结进步示范县6篇

创建民族团结进步示范县6篇创建民族团结进步示范县　在创建全国民族团结进步示范县工作推进会上的讲话　同志们：　今天，我们召开全县创建全国民族团结进步示范县工作推进会议，主要就是总结回顾工下面是小编为大家整理的创建民族团结进步示范县6篇,供大家参考。

篇一：创建民族团结进步示范县

建全国民族团结进步示范县工作推进会上的讲话

　 同志们：

　今天，我们召开全县创建全国民族团结进步示范县工作推进会议，主要就是总结回顾工作成绩，认真查找问题不足，安排部署下一阶段工作，思想上再统一、行动上再动员、任务上再明确、责任上再靠实，力争创建工作再上台阶、再提水平，确保顺利通过国家考核验收。刚才，张拴平同志传达了《关于省级验收我州创建全国民族团结进步示范州工作中存在的问题的通报》，听取了南峪乡等 6 个创建工作示范单位对存在问题的整改情况汇报。我们可以看到，虽然我们的创建工作存在一些不足，但是各单位都能够紧紧围绕县委、县政府的统一安排部署，扎实开展工作，认真整改不足，取得了实实在在的成效。下面，我就进一步做好创建全国民族团结进步示范县各项工作，讲三点意见。

　一、全县上下不懈努力，成绩值得充分肯定，要戒骄戒躁 自去年 8 月全国民族团结进步示范县创建工作启动以来，我们紧紧围绕州委、州政府确定的创建工作目标，紧扣各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，通过开展一系列内容丰富、形式多样的民族团结进步创建

　活动，全县各级干部群众牢固树立起了“三个离不开”、“五个认同”、“五个维护”的观念和意识，有力地促进了各族群众交往交流交融，进一步巩固了各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面，民族团结进步创建工作取得显著成效，为推动全县经济社会快速持续健康发展创造了稳定、和谐的社会环境。截至目前，全县已创建省级民族团结进步模范集体 2 个、省级示范单位 1个、州级模范集体 7个、州级示范基地 3个、县级模范集体 35个，模范个人 80 名。全县命名表彰民族团结进步创建示范乡 2 个、示范村 35个、示范社区 2个、示范机关 21个、示范学校 21所、示范企业 4家、示范寺院10座、示范医院 2所、示范家庭 185 户，打造示范点 24个，下一步还将确定 20个单位进行重点打造。

　（一）高度重视，高位推动。县委、县政府坚持把民族团结进步示范县创建工作作为巩固经济社会发展成果的关键之举，召开动员大会对全县创建工作进行了详细安排部署，成立了以县委石书记任组长，县人大、县政府、县政协主要领导任副组长的创建工作领导小组，制定印发了《舟曲县创建全国民族团结进步示范县实施方案》，实行目标责任管理，始终坚持把创建工作纳入全县经济社会发展总体规划，与各项重点工作同安排、同部署、同督查、同考核，确保了创建工作的有序开展。

　全县各乡镇、各单位和各企业也分别建立了由主要负责人任组长的创建工作领导机构，配备专职工作人员，认真开展创建工作，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、民族部门综合协调、各部门密切配合”的组织领导体制，为创建工作有效开展提供了组织保障。特别是今年 3 月份以来，我县创建工作从交由县委统战部负责，为县创建办配备了专门的办公场所，抽调充实了 9 名民族工作经验丰富的骨干人员，强化了人力、物力和财力保障。同时，坚持将民族团结进步创建工作融入全县政治、经济、文化和社会生活的各个领域，贯穿于各项工作之中，以“九大工程”为重要抓手，以“八进”活动为主阵地，结合“花开舟曲”总体部署，广泛组织全县各族群众、发动社会各方面力量，积极创新工作方式方法，全面、深入、持久地开展民族团结进步创建活动。

　（二）落实措施，深入推进。县上于今年 2 月 20日和 5月 15日，先后 2 次召开创建工作推进会，及时安排部署阶段性工作，研究解决了创建工作中遇到的困难和问题。县创建办结合新形势下民族工作的特点和县情实际，制定了民族团结进步创建工作《督查办法》、《考核办法》和《责任追究办法（试行）》等办法，为创建工作的开展提供了有效的制度保障，确保了各项创建措施的有效落实。2016 年 8月份和今年 5月份，先后 2次

　召开全县民族团结进步模范集体和模范个人表彰大会，对全县民族团结进步事业做出突出贡献的35个单位和80名个人进行了表彰，并注重模范典型的宣传工作，切实发挥榜样示范引领作用，带动全县创建工作向纵深推进。

　（三）督查交流，广泛宣传。创建工作开展以来，县上领导先后 12 次深入各乡镇、单位检查指导创建工作，组织各单位到创建工作开展较好的示范点进行现场观摩，交流经验。今年 6 月份，迭部县创建办观摩团来我县观摩学习民族团结进步创建工作，通过交流座谈，彼此学习了创建工作中的好经验、好做法，有力助推了创建工作的深入开展。为了营造浓厚的创建工作氛围，县创建办制定了《全县民族团结进步创建工作宣传方案》，将民族团结进步宣传教育纳入全县宣传思想工作总体规划，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织县委党校和宣传部理论骨干深入乡镇村组、基层一线开展巡回宣讲，累计开展各类宣讲 85场次，受教育干部群众达 4.5 万人次，累计制作各种户外宣传牌、宣传横幅、宣传专栏 400余幅（条），通过电子屏滚动播放民族团结宣传标语 1.8 万条，在甘南日报、甘南电视台、中国甘南网等媒体和“花开舟曲”、“青春舟曲”、“民族团结和谐曲”等微信客户端刊播民族团结信息 200余条，

　全方位、多视角宣传报道全县民族团结进步创建工作成效，营造了浓厚的创建工作氛围。

　二、对照省州验收标准，问题不足依然不少，要加快整改 在认真开展县级自查、自检和顺利通过州级考核验收的基础上，7 月 19 日至 20 日，由省委宣传部、省委统战部、省民委组成的联合考核验收组，通过深入示范点实地检查、组织开展民族团结知识测试、召开座谈会等方式，对我县创建全国民族团结进步示范县工作进行了全面考核验收。省级考核验收组对我县创建工作给予了充分肯定，同时也指出了存在的问题和不足。近日，州创建办下发了《关于省级验收我州创建全国民族团结进步示范州工作中存在的问题的通报》，反馈了省级考核验收中我县创建工作中存在问题，州县领导分别作了批示，县创建办已将《通报》和批示转发给各单位，请各单位认真抓好整改。就目前来看，我们的创建工作还存在以下几个方面的问题：

　（一）思想认识有差距，重视程度需提升。主要表现为：

　一是部分单位对创建工作的重要性认识仍然不到位，“一把手”推动创建工作的力度不够，创建工作依然停留在为创建而“创建”的状态，存在以文件“落实”文件、以会议“落实”会议的现象。

　二是部分单位普遍存

　在重业务、轻创建的问题，特别是一些单位对创建工作不理不睬、不闻不问、推诿扯皮等。

　三是部分单位在会议室临时加挂创建工作领导小组办公室牌子，人员、设备等配套不到位，创建工作资料存在逐级照抄、应付拼凑、空洞无物、不切实际等问题，严重影响了全县创建工作进度和工作成效。

　（二）总结提炼不全面，特色亮点需打造。主要表现为：

　一是普遍存在创建工作与本职工作结合不密切，创建工作特色亮点提炼总结不到位的问题。

　二是部分单位没有集中反映本单位创建工作的展板或展板没有采用藏汉双语宣传，行业特色亮点不明显。

　三是部分单位对民族政策理论、法律法规不学习或学习不够，创建工作会议记录不规范、内容空泛，档案整理不规范，没有将工作资料分类装订成册。

　（三）宣传教育还不够，创建氛围需加强。主要表现为：

　一是部分创建单位视频资料制作不规范，普遍存在以 PPT 代替专题片的问题，对创建工作缺乏生动的动态呈现，关于民族团结进步的宣传标语悬挂较少，宣传内容陈旧，对习近平总书记关于民族工作的系列重要讲话精神中央、省州委有关民族工作的新精神宣传不到位。二是有的单位解说词显得大、宽、泛，没有结合工作实际，不够接地气，部分学校虽然制定了民族团结进步教

　学计划，但是落不到实处，对师生的民族政策理论宣传教育不到位。

　三是各单位虽然做了大量的民族团结进步创建工作，但是普遍存在定位不高、定位模糊的问题，有些单位的定位还处于创建县级示范单位的层面，有的单位甚至没有提出明确的创建工作目标，宣传工作滞后，宣传教育存在死角和盲区，创建工作氛围不浓厚。

　以上存在的这些问题，是我们能否顺利通过国家考核验收，成功创建为全国民族团结进步示范县的“毒瘤”。各乡镇、各部门必须认真对照创建工作目标和要求，主动对照认领，抓紧整改到位。

　三、紧盯创建工作目标，必须尽快对标赶上，要常见实效 具体怎么创建，需要做哪些工作，县上制定印发了很多文件，我们在会议上多次反复强调，也提出了很多具体要求，希望大家严格按照要求，不折不扣地贯彻落实到位。这里我就不讲具体要干哪些工作，主要强调一下如何把这些安排部署贯彻落实好。

　一要提高政治站位，靠实责任主体。各乡镇、各部门主要负责同志要从政治和全局的高度，深刻认识创建工作在全县经济社会发展中的战略性地位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想认识统一到习近平总书记关于民族工作的重要指示精神上来，统一到省、州、县

　关于创建工作的具体要求上来，从思想上、行动上提高政治站位，强化政治担当，切实担负起责任，真正把创建工作作为“一把手”工程重点推进，把责任落实到人，把措施落实到位，确保创建工作有效推进。

　二要坚决抓好整改，全面巩固提升。各乡镇、各部门要充分认识到省州考核验收组反馈指出的问题的突出性、整改落实的紧迫性、抓好整改的极端重要性，严格对照省级考核验收反馈的问题逐条对比，对涉及本单位本部门的相关问题主动认领，制定整改方案、明确整改责任主体，限期进行整改。要认真对照县创建办印发的有关国家验收标准的相关文件要求，积极开展达标情况自查摸底和“回头看”工作，逐项逐条进行查漏补缺，加快补齐短板，坚决杜绝应付差事、欺上瞒下。要结合各自工作实际，深入挖掘创建工作载体，认真总结提炼突出本乡镇、本部门的特色亮点，重点在氛围营造、示范引领、工作结合、展板规范等方面再提升再创新，在文字和解说工作上再下功夫，积极完善软件资料，提升文字材料水平，准确、全面、深动反映自身特色亮点，全面巩固提升创建工作水平，确保创建工作达到国家验收标准。

　三要加强督导检查，确保创建成功。县级领导要对包抓乡镇和分管部门的创建工作定期不定期进行督查指导，县委督查室、县政府督查室、县创建办要组成联合督查组积极

　开展明察暗访，不定期对各乡镇、各部门创建工作目标任务推进情况进行检查，对依然存在不重视、不推进、不整改的单位，在全县范围内通报，必要时进行问责。今年全国共有 9 个地区相继创建全国民族团结进步示范州，而国家命名指标只有 3 个，我州创建全国民族团结进步示范州面临的形势十分严峻，我县的创建工作如果出现问题，将会对全州创建工作造成极大地不利影响。为确保创建全国民族团结进步示范县目标顺利实现，县委、县政府将按照“谁丢分谁负责”的原则，对没有完成示范县创建目标任务的乡镇和部门主要负责人进行问责，凡是在国家民委验收中被扣分的，将按照有关规定严肃追究相关单位主要负责人的责任。

　同志们，创建全国民族团结进步示范县责任重大，使命光荣。有压力，也需要动力。各乡镇、各部门要紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个主题，团结全县各族干部群众，全力以赴开创全县民族团结进步事业的新局面，确保创建全国民族团结进步示范县工作顺利通过国家考核验收，让同舟共济的民族团结“百合花”全面盛放，以优异的成绩喜迎党的十九大胜利召开。

篇二：创建民族团结进步示范县

创建全国民族团结进步示范县

　工作经验材料

　 一、创新背景 XX县把创建“全国民族团结进步示范县”作为“一把手工程”来抓，紧紧围绕创建目标，建立党委领导、政府主导、社会参与、城乡同构、四级联创的工作机制，着力解决少数民族和民族贫困地区的发展问题，成功打造基础设施建设跨越发展和县域经济跨越发展及民族文化繁荣发展，民族团结进步、宗教和谐稳定“三大”示范，各民族政治共信、经济共强、文化共荣、社会共通、生态共建、信息共用、民生共享成为现实。

　二、具体做法

　（一）建机制：硬性保障创建工作。出台了《XX 县“十四五”民族团结进步示范县建设规划》《XX 县民族团结进步创建示范点“八个一”标准》等文件，调整充实 XX 县创建全国民族团结进步示范县工作领导小组，进一步明确责任，定期召开领导小组成员单位联席会议，协调解决存在的问题。

　（二）强宣传：创建氛围更加浓厚。XX 县始终把加强民族团结进步教育贯穿到创建示范县的过程之中，通过多层次、多形式、全方位的加大宣传力度。针对民族种类多、民族节日多、宗教种类多、信教群众多、宗教节日多的特点，引导和支持各民族及各宗教活动场所组建民间文艺队、唱诗班，充分利用各种节日活动，以自编自演、自娱自乐等方式，坚持不懈地开展“两个共同”“三个离不开”“四个维护”“民族团结是福”等宣传教育为主题。以民族团结“宣传月”活动、民族传统节日活动等为载体，深入到广大农村、学校、企业、社区、宗教活动场所，开展爱国主义和法治宣传教育活动。

　（三 ）保民生：惠民 利民增添福祉。走进 XX 县 XX 镇XX 民族团结进步示范创建村，一群身着彝族和苗族服饰的人在音乐的伴奏下，正悠闲自在地跳着广场舞和的脚舞。彝族企业家 XX 高兴地介绍：“得益于民族团结示范村创建工作的开展，我们村硬化了村间道路，架了自来水，建了垃圾池，有了公共厕所、装了太阳能路灯、建了民族文化园……如今

　村庄越来越漂亮、村风更加文明、村民的生活更富裕了，为乡村振兴战略谱写着新篇章。”这是 XX 县创建民族团结进步示范县的一个缩影，也是 XX 县创建民族团结进步创建示范县的一面标杆。

　（四）打基础：注重民族地区教育卫生。XX 县不断加大民族地区教育卫生事业基础发展步伐，竭尽全力做好民族助学金的发放，在不通晓或基本不通晓国家通用语言的彝族、苗族、傈僳族、傣族等少数民族聚居的边远贫困山区开展双语教学教育，实施对口帮扶支教等一系列措施，不断提升了民族地区教育教学质量。灵活制定民族地区农村贫困居民最低生活保障等制度，逐年提高民族地区新型农村合作医疗补助标准，解决了民族聚居地区群众看病难、看病贵等一些实质性的民生问题。

　（五）提实力：民族文化欣欣向荣。XX 县是一个多民族的大县，境内民族文化丰富多彩，不同的民族有自己不同的文化，为不断提升和保护各民族的传统文化，加强对传统村落、文物古籍、民俗文化、手工刺绣品等的保护，完成“小广场大喇叭”工程、乡镇综合文化服务中心示范点和村（社区）文化室标准化建设。注重培育民族文化产业，扶持发展少数民族刺绣产品、银器饰品，搭建文化平台。整合民族文化资源，依托社会和民间力量及民族学会办好传统节日，统筹开

　展一年一度的彝族火把节、傣族泼水节、苗族花山节等大型民族传统节日活动，实现了“一乡一节”办活各少数民族传统节日。

　（六）抓载体：示范引领彰显亮点。XX 县积极搭建平台，找准突破口，以“八进”即进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教活动场所、进军营、进民族文化研究学会创建活动为抓手，通过开展县、乡、村、组四级联建机制，着力打造一批类型多样、各具特色、产业支撑、具有标杆性的示范典型，发挥示范引领作用，为全县民族团结进步示范区创建积累了宝贵的经验。如 XX 镇 XX 村以工业反哺农业的方式，发展村集体经济，走出村企合作的新模式，高标准建设美丽乡村，打造乡村民族文化大舞台，开发乡村生态旅游等新兴产业之路；插甸镇大黑山苗族村整合多方资金，把扶贫整村推进与示范创建相结合，重点种植高山反季蔬菜和发展黑山羊、XX 壮鸡、肉牛养殖等产业，打造生态秀美、风情浓郁、经济发展、社会和谐的新农村。

　三、主要成效 （一）宣传成果显著。XX 县组建了 X 多人的志愿者宣传队，先后开展民族团结进步宣传教育活动达 X 余场（次）、文艺演出共 X 场（次），参与群众达 X 万人（次）；在公路沿线明显位置书写宣传标语达 X 多条，设置咨询台接受群众

　咨询 X 人（次），发放《民族团结知识读本》共 X 万册；借助电视台、广播电台、报纸、广场大屏幕等媒介和平台，宣传民族团结进步模范集体和先进个人事迹及标语口号共 X期，通过采取全方位的各种媒介和平台，进行大张旗鼓地开展宣传活动，做到了电视有图像、广播有声音、报纸有文字、广场大屏幕有视影，使民族团结进步示范创建宣传成果显著。

　。

　（二）民生工程改善。XX 县始终把改善民生放在首位，加快民族地区交通、水利、电力、广播电视等基础设施建设，完成了乡村公路硬化 X 公里，X 个自然村修通了公路；实施水利沟渠工程 X 件、旱地水浇工程 X 件、人畜饮水工程 X件，新建库塘 X 座，解决了 X 万人安全饮水问题，新增灌溉面积 X 万亩，改善灌溉面积 X 万亩；安装太阳能路灯 X 盏；新建垃圾池 X 个；新建村民小组活动场所 X 个；修通机耕路X公里；完成扶贫整村推进项目X个、扶贫安居房建设X户，改造危旧房 X 户。累计发放城乡低保金和各类社会救助资金X 亿元。由于举全县之力，扎扎实实抓好了各项民生工程建设，使各民族群众获得了幸福感。

　（三）文化活动覆盖。XX 县在抓好民族团结进步创建工作中，做到物质文明和精神文明建设同时抓，把城乡群众文化活动室建设同规划和同实施，以及积极主动抓好民间文艺队等建设，目前共组建了 X 支民间文艺队，建成 X 个文化

　信息资源共享基层站点、X 个农民素质网络培训学校、X 个农家书屋，实现“两馆一站”免费开放、行政村 100％有文化活动室和农家书屋的目标，使公共文化服务逐步向标准化、均等化迈进，城乡群众文化生活丰富多彩。

　（四）民族文化繁荣。XX 县注重民族文化产业发展，近年来相继成立了彝族、傣族、傈僳族、苗族 4 个少数民族文化研究学会，支持各学会研究民族文化。每个民族文化研究学会机构健全，在创建全国民族团结进步示范中发挥了积极作用，并积极主动和力所能及地开展民族文化的研究活动。抢救即将失传的罗婺彝族文化礼俗，完成彝族祭祖、丧葬、八方历算、婚礼、节庆、民间故事、民间谚语、服饰、民歌、民风民俗等 X 个方面内容的调查搜集整理；新挖掘 20 个非物质文化遗产项目，申报获批准非遗项目代表性传承人 X 人，编辑出版了《XX 酒歌》《XX 情歌》《带着耳朵听 XX》《XX彝族火把节》《罗婺彝韵》《罗婺彝族礼俗采撷》《从 XX走进苗族历史文化》等一大批展示 XX 民族文化的影视和文学作品，力促 XX 民族文化事业不断发展繁荣。

　（五）创建特色之路。XX 县在创建全国民族团结示范活动中，立足自身实际情况，成功地走出了一条政府主导、企业推动、部门参与、群众配合，共建民族团结示范村的新路子。XX 镇香水社区把民族团结示范社区创建工作与基层

　党建、精神文明建设等工作统一谋划，组建民族志愿者服务队，建立“爱心驿站”，开展民族民俗文化活动和科技培训，开办红色课堂、道德讲堂等社区文化活动，打造各民族团结和谐幸福社区。

　（六）创建取得成效。XX 县 27 万人民积极参与创建全国民族团结示范区活动，并取得了累累硕果，XX 年 10 月，XX 县委被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号；XX 年 9 月，XX 省民族团结进步示范区建设第一轮“十百千万工程”XX示范点创建工程通过省级验收；XX年5月，XX 县被命名为“州级民族团结进步示范县”；XX 年 12 月被国家民委命名表彰为第五批全国民族团结进步创建示范区（单位）。

篇三：创建民族团结进步示范县

县开展民族团结进步创建工作 实施方案 为认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实省党委十二届八次、九次全会精神，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，积极争创全国民族团结进步示范县，结合 XX 县实际，制定如下实施方案。

　一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话和来宁视察重要讲话精神，深入贯彻落实省党委十二届八次、九次全会精神，加强党对民族工作的领导，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，秉持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”理念，按照人文化、实体化、大众化总要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事

　业抓紧抓好，坚决守好促进民族团结生命线，为 XX 县实现高质量发展贡献力量。

　二、基本原则 坚持党的领导这一根本保证，坚持以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，坚持以加强各民族交往交流交融为根本途径，坚持以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为总目标，坚持小康建设和现代化同步、公共服务同质、法治保障同权、精神家园同建、社会和谐同创的总任务，坚持依法治理民族宗教事务促进民族团结，遵循社会团结规律、坚持正面引导，坚持齐抓共管、形成合力。

　三、主要目标 推进民族团结进步创建“十进”工作，按照时间表、路线图，采取有力措施，高标准打造一批特色鲜明、内涵丰富、载体新颖的民族团结进步示范单位，全面提升创建水平，积极争创全国民族团结进步示范县。

　四、重点工作及任务分工 深入实施民族团结进步创建六大特色工程，深化民族团结进步宣传教育，促进各民族交往交流交融，不断创新方式方法，夯实基层基础。

　（ 一）深入实施民族团结进步创建“ 细胞工程”。以民族团结进步创建“十进”为主渠道，把握创建特点，精准分类实施。在社区以“邻里和睦一家亲”为主题，在乡村以“团结互助同致富”为主题，在机关以“懂政策、讲团结、做表率”为主题，在企业以“在一起、共成长、同心圆”为主题，在学校以“培植民族团结基因，铸牢中华民族意识”为主题，在军营以“军民融合鱼水情”为主题，在宗教活动场所以“我是一个教民，更是一个公民”为主题，在新经济组织新社会组织以“团结共进步，和谐促发展”为主题，在家庭以“弘扬传统美德，培育良好家风”为主题，针对不同领域、不同群体的特点开展创建，实现 XX 县创建工作无盲区。（创建“十进”方案另行文）

　责任单位：县委组织部、统战部、妇联、民政局、农业农村局、商务和投资促进局、教育体育局 （二）深入实施民族团结进步宣传教育“ 全覆盖工程” 。将民族团结进步宣传教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程，构建课堂教育、社会实践多位一体的教育平台，切实把思想教育引导“落实到基层、覆盖到人、形成常态化”，积极构建各民族共有精神家园，使促进民族团结成为广大干部群众共同的价值追求、共同的文明风尚、共同的责任担当。

　1.加强青少年思想教育。依托学校、社区、家委会和民族团结进步教育基地，构建学校、社会、家庭三位一体的青

　少年教育体系。将“爱我中华”和“中华民族一家亲”等爱国主义教育、民族团结进步教育内容纳入中小学教学计划，多形式推进中华优秀传统文化进课堂，组织开展讲故事、经典诵读、主题班（队）会、文艺节目等少年、儿童喜闻乐见的活动，开展戏曲、书法、文学、民间艺术、朗诵“五进课堂”活动，XX 山岩画、黄河泥塑、剪纸、刺绣、篆刻“五项传习”活动，举办青少年“五大赛事”，把爱我中华的种子埋入每个孩子的心灵深处。

　责任单位：教育体育局、文联 2.深化党员干部教育。深入开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传教育。把党的民族宗教理论政策纳入各级党委（党组）中心组学习重要内容，纳入干部职工教育培训范围，纳入党校培训计划，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，不断提高做好新时代民族工作的能力。坚持落实好党（工）委理论中心组带头学、党（工）委定期学、村居负责人集中学、基层党员轮训学、宗教界人士“三定”学的马克思主义民族观宗教观“五学”机制，深入推进马克思主义民族观宗教观“百场万人”大宣讲活动，深入宣传贯彻习近平总书记关于民族宗教工作重要论述和在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神，通过线下宣讲和网上传播，扩大宣传教育覆盖面，提高党员干部知晓率。

　责任单位：各工业园区、县委各部委、政府各部门、各人民团体、各企事业单位、各乡镇场、街道 3.丰富社会实践活动。以群众喜闻乐见的方式，深入开展中国特色社会主义道路、中国梦、中华民族多元一体和社会主义核心价值观等宣传教育，积极组织参观爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地，将全县群众思想和行动统一到维护祖国统一、促进民族团结这个国家和民族最高利益上来。传承发展中华优秀传统文化，积极开展中华优秀传统文化展、主题文学艺术创作会、主题摄影展等多种形式的实践活动，教育引导各族群众尤其是青少年坚定“四个自信”，增强“五个认同”。

　责任单位：县委宣传部、文化馆、各乡镇场、街道 4.深入开展社会主义核心价值观教育。大力培育和践行社会主义核心价值观，依托新时代文明实践中心深化学雷锋志愿服务，开展“最美志愿者”“移风易俗示范户”“最美 XX人”“民族团结进步模范家庭”等先进典型的推荐评选活动，开展“社会主义核心价值观”“移风易俗”专题文艺巡演，构建各民族共有精神家园。实施“移风易俗、乡风文明”系列主题活动，打造“移风易俗”示范村，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　责任单位：县委宣传部、统战部、融媒体中心、文化馆、图书馆、各乡镇场、街道 （三）创新实施民族团结进步“ 网络增量工程” 。大力推进“互联网+民族团结”行动，打造网上文化交流共享平台，让互联网成为构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识的最大增量。

　1.建设网络宣传阵地。依托县融媒体中心，打造实体化网络宣传载体，创新民族团结进步宣传方式，针对青少年群体特点，加强“滴灌式”“即时性”宣传，在魅力 XXAPP、XX县政府门户网站等新媒体上开设民族团结进步宣传专题专栏，充分利用微信、微博等平台推送民族团结进步应知应会知识、先进典型事迹、特色活动等内容，讲好民族团结进步的 XX 故事，传播 XX 民族团结进步正能量。

　责任单位：县委统战部、网信办、文化旅游广电局、融媒体中心、图书馆 2.画好网上同心圆。推动建设网上各民族共有精神家园，发动各单位及干部群众积极拍摄关于民族团结进步创建、弘扬传承非物质文化遗产的短视频、微电影，在抖音、快手等广受欢迎的平台上发布传播，宣传推介我县自然资源和人文历史，展示 XX 多元文化，展现各民族在这片黄土地上一起

　走过、一起生活、也必将一起为实现伟大中国梦奋斗的历程，提高我县创建工作影响力，努力打造网上文化交流共享平台。

　责任单位：各工业园区、县委各部委、政府各部门、各人民团体、各企事业单位、各乡镇场、街道 3.巩固强化网上主流思想主导权。加强网络涉民族宗教舆情引导管控，在关系民族工作重大政治原则和政策理论问题上始终坚持正确的政治方向。加强网评员队伍建设，提高涉民族因素舆情发声、处置能力，加强网络正面引导，牢牢把握民族宗教意识形态领域的领导权。

　责任单位：县委宣传部、统战部、网信办、公安局 （四）全面实施民族团结进步创建“ 品牌工程”。按照县乡以地域特色、文化底蕴，机关以行业特点、职能优势，学校、村、社区以自身亮点，不断丰富活动内容，深化创建内涵，树立典型标杆，增强创建工作的感召力、影响力。城市社区主要以为民服务为重点开展连片联创，进一步总结提炼共居共学共事共乐的工作亮点，打造“一社区一亮点”；乡村以乡村振兴巡礼为重点开展创建，打造“一村一优势”；学校主要以爱国教育、传承中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为重点开展创建，进一步总结提炼青少年教育引领的经验做法，打造“一校一特色”；企业以发展民族地区

　经济、帮助群众增收致富为重点开展创建，打造“一企业一品牌”；机关立足行业特点和自身职能，进一步总结提炼改革创新、增进民生福祉的工作亮点，打造“一机关一示范”。将创建工作深度融入到经济建设、脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游、生态保护、基层党建、依法治县、移风易俗、文化旅游等各领域工作，充分发挥各行各业的特色优势，着力建设一批叫得响、可复制、可推广的民族团结进步品牌，积极培育一批全国、全区、全市、全县民族团结进步创建示范单位和模范集体、模范个人、模范家庭，打造民族团结进步创建的XX 样板，实现点线面的延伸。

　责任单位：各工业园区、县委各部委、政府各部门、各人民团体、各企事业单位、各乡镇场、街道 （五）深入实施“ 民生工程” 。坚持共建共享，把推动经济高质量发展、增进民生福祉作为民族团结进步的基础性工程来抓，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，持续增强各族群众幸福感和满意度。围绕发展抓创建，抓好创建促发展，确保全面小康路上各民族群众一个不落伍、一个不掉队。

　责任单位：各工业园区、县委各部委、政府各部门、各人民团体、各企事业单位、各乡镇场、街道

　（六）深入实施民族团结进步创建“ 权益保障工程” 。立足团结人心、争取人心，抓住各民族群众最关心、最直接、最现实的民生问题，全面贯彻落实党和政府扶持发展民族区域自治地方各项优惠政策，加强依法治理，把党的一系列惠民政策落到实处，使各民族合法权益充分得到保障。

　1.提升民族宗教事务依法治理水平。全面贯彻执行民族宗教法律法规，推进依法管理民族宗教事务。按照“属地管理、分级负责、上下联动、区域协作”要求，建立完善宗教工作县、乡镇场（街道）、村（社区）三级网络，全面落实乡村两级责任制，深化“四进四落实”各项工作要求，提升依法管理民族宗教事务水平。

　责任单位：县委统战部、司法局、公安局、各乡镇场、街道 2.加强流动人口服务与管理。建立完善城市民族工作网格化管理模式。帮助少数民族流动人口解决劳动就业、医疗保障、子女就学、法律援助等方面的实际困难，让城市更好接纳少数民族群众，让少数民族群众更好融入城市。建立完善流入地与流出地政府之间协调配合机制，定期交换信息、分析情况、研究对策，协调解决民族工作中的重大问题，提高信息共享和联动预警处置能力。

　责任单位：公安局、各乡镇场、街道 3.依法处置涉及民族因素矛盾问题。建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制、预警机制和风险评估体系，正确区分民族宗教事务与社会事务的界限，明确法律依据，不能把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题，不能把一般矛盾纠纷简单归结为民族问题，不能因当事人是少数民族就进退失据或以民族划线搞选择性执法，依法处理民族领域各类矛盾纠纷。尊重和保障各族群众的风俗习惯、宗教信仰自由等合法权益，依法严厉打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结的犯罪分子、民族分裂分子、暴恐分子的渗透破坏，坚决维护民族团结和社会稳定。

　责任单位：县委统战部、政法委、网信办、法院、公安局、司法局、信访局 五、保障措施 （一）建立健全组织领导机制。各级党委、政府要切实加强对创建工作的领导，各部门要高度重视创建工作，将其摆在重要议事日程，建立相应领导机构，制定工作方案，明确落实责任，全面开展工作。各级党（工）委、党组每年听取民族宗教暨民族团结进步创建工作情况汇报不少于 2 次，定期研究解决创建过程中遇到的困难和问题。

　（二）建立健全教育培训机制。各级党组织每年开展民族宗教理论和政策培训不少于 2 次。深入开展“八项特色教育”，即在各级各类学校重点开展中华民族认知认同教育，在街道社区重点开展“邻里和谐一家亲”宣传教育，在农村重点开展“携手致富奔小康”宣传教育，在机关重点开展民族事务依法治理宣传教育，在企业重点开展民族团结互助宣传教育，在军营重点开展军民互学宣传教育，在宗教活动场所重点开展爱国守法教育，在新闻媒体及社会宣传从业人员中开展党的民族政策宣传引导教育。

　（三）建立健全协调联动机制。成立创建工作领导小组，并下设办公室，创建领导小组充分发挥牵头抓总作用，整合资源、定期协商、加强沟通，创建领导小组办公室经常深入基层指导，推动创建工作常态化、规范化。县委宣传部要开展全方位的正面舆论引导，大力开展民族团结进步先进事迹的宣传报道，让典型模范事迹深入人心、家喻户晓，发挥模范人物的带动引领作用，激发全社会共同参与创建工作的热情。其他部门要结合职能创造性的开展创建，激发调动全社会力量推进创建工作的积极性、主动性。

　（四）建立健全督促检查机制。把民族团结进步创建工作列入县委、政府重点工作督查内容，由县委统战部牵头联合县委督查室、政府督查室等部门开展专项督查、跟踪督查,

　有效协调解决存在问题。县委统战部定期组织互观互检互评，确保创建工作不走过场、不流于形式。充分发挥人大、政协的监督作用，将创建工作纳入全年视察工作计划，积极发挥代表和委员作用，为创建工作建言献策。

　（五）建立健全激励保障机制。把创建工作纳入全县年度目标任务和绩效考核，作为年终评优评先的重要依据。将创建经费纳入县财政年度预算，提供财力保障。推进示范评选规范化，每年考核命名一批民族团结进步创建示范单位，加强对已命名示范单位的复检复验和动态管理，对复验不合格的责令限期整改，整改仍不合格的撤销所授称号，确保思想不懈怠，工作不松劲。

篇四：创建民族团结进步示范县

iddot;２０21· 春季号ＣＨＩＮＡ’Ｓ ＴＵ ＮＡＴＩＯＮＡＬＩＴＹ□文 / 何积英互助县是全国唯一的土族自治县，也是多民族聚居地区，全县有汉、土、回、藏、蒙古等多个民族，世居少数民族主要为土族、藏族、回族。截至 2019 年底，互助县少数民族总人口为 11.34 万人，占全县总人口的 28.16％，其中土族7.53 万人，占 66.6％，藏族 2.63 万人，占 23.26％，回族 1.08 万人，占9.57％。

　①民族团结进步创建是在党的领导下，以各民族群众为主体，通过巩固和加强社会主义民族关系的综合举措，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，创造性推动我国民族团结进步事业的实践过程。民族团结进步创建源自长期历史实践，是党和国家加强和改进民族工作的一项重大决策和战略部署，已成为中国特色解决民族问题正确道路的重要内容，成为党的民族工作理论方针和民族工作制度政策的重要组成部分。一、互助县民族团结进步创建历程互助县具有民族团结进步的历史基础，历史上汉、藏、蒙古、土、回等各民族居住此地，和睦相处。“互助”县名，寓意居住此地的各民族之间“互助友爱、团结进步”。1949 年互助县解放后，历届县委县政府高度重视民族团结进步事业，认真贯彻执行党的民族政策，深入开展民族团结教育，先后于1953 年、1956 年对民族政策执行情况进行检查，促进了民族团结，推动了各项生产建设。改革开放以来，对民族团结进步重要意义的认识不断提升，结合贯彻落实党的民族宗教政策，于 1980 年在全县开展民族政策再教育，并于 1982 年召开“民族团结模范会议”。

　② 通过宣传教育，干部和群众对“三个离不开”有了深入认识，懂得民族团结不仅是关系本民族繁荣发展的大问题，也是关系到祖国四个现代化建设的关键问题，相互尊重、相互学习、互助团结的新型民族关系逐步形成。1985 年开始，县委县政府将每年 7 月确定为民族宗教政策宣传教育月，就马克思主义民族观、中国共产党民族理论和方针政策、国家民族法律法规等进行集中宣传，提高各族干部群众贯彻执行党的民族宗教政策的自觉性，平等、团结、互助、共同发展的社会主义民族关系得到巩固发展。2003 年，青海省委省政府在全国首创民族团结进步创建活动，互助县依据省委省政府的政策方针，结合互助县实际，以“举民族团结进步旗帜，促互助经济社会发展”为主题，开展民族团结进步创建活动。自此每年开展民族团结进步宣传教育月活动、民族团结进步模范集体和模范个人评选活动、少数民族文体活动等。互助县在开展民族团结进步创建、编纂《中国少数民族古籍总目提要》、平安寺院建设、寺院法制宣传教育和推进寺院社会管理等工作中，均为青海省、海东地区（2013 年撤销海东地区设立地级海东市）试点县。党的十八大以来，在中央民族互助县：积极创建民族团结进步示范县民 族 团 结24

　·２０21· 春季号ＣＨＩＮＡ’Ｓ ＴＵ ＮＡＴＩＯＮＡＬＩＴＹ工作会议精神指引下，互助县以巩固党在民族地区群众基础、执政基础为根本，推动民族团结进步创建活动向机关单位、企业、乡镇、村等更广范围、更深层次拓展。2013 年6 月，互助县根据《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》精神，结合互助县实际，启动互助县民族团结进步先进区创建活动。以平安互助、和谐寺院、民族团结模范等多种形式创建活动为载体，以民族经济发展、民族文化繁荣、民族教育进步、民族政策落实、民族地区稳定为抓手，推进民族团结进步事业。2014 年，互助县以无重大群体性事件、无重大非正常信访事件、无重大社会治安事件创建工作为龙头，开展“十星级村（社区）”“十星级平安家庭”创建活动。2015 年 2 月，省委召开全省民族工作会议，互助县把学习贯彻落实全省民族工作会议精神作为一项重大政治任务来抓，不断推动创建工作开创新局面。互助县被中央文明委授予“全国未成年人思想道德建设工作先进城市（区）”荣誉称号。2016 年 5 月，省委印发《关于推进民族团结进步先进区创建活动“八进”的实施方案》，互助县根据精神，在每个家庭、社区、村、乡镇和各级各类学校、各级机关单位、企业、宗教场所、军警部队开展创建“八进”活动工作。互助县丹麻镇被国家民委命名为第三批全国民族团结进步创建活动示范单位，调动了基层组织和广大群众投身创建活动的积极性、主动性和创造性。2017 年，互助县根据省委十二届十三次全会确立的“四个转变”新思路和“实现从人口小省向民族团结进步大省转变”的新部署，结合县情实际，明确将互助县打造成经济发展、文化繁荣、民生改善、社会稳定、人心凝聚的民族团结进步先进县。这一年，互助县被命名为全省民族团结进步先进县，民族团结进步创建工作取得显著成效。2018 年，互助县开展全国民族团结进步示范县创建活动，并将全国民族团结进步示范县创建活动与创建全国县级文明城市、国家卫生县城、国家园林县城融合，开展“多城联创”工作，打造互助创城新模式。年底，成功创建为第六批全国民族团结进步示范县。2019 年，互助县深入开展民族团结进步创建进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进乡村、进寺院、进军营、进市场、进景区“十进”活动，形成了人人讲团结、处处抓团结的良好氛围。2020 年，互助县贯彻习近平总书记 2019 年全国民族团结进步表彰大会讲话精神，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，以加强各民族交流交融为根本途径，以巩固提升全国民族团结进步示范县创建成果、打造高原土乡民族团结进步创建工作示范新高地为牵引性工程，聚焦民族宗教事务治理体系和治理能力现代化，将创建工作纳入互助县经济社会发展“十四五”规划中统筹实施，推动新时代互助县民族团结进步事业向纵深发展。二、互助县民族团结进步创建举措（一）深化宣传教育引导，构筑土乡民族团结进步的精神家园1.以社会主义核心价值观为引领，增强铸牢中华民族共同体意识互助县将培育和践行社会主义核心价值观作为构筑各民族共有精神家园的核心基础，利用土族题材的漫画、电子显示屏等多种载体向全县各族群众宣传阐释社会主义核心价值观，以此来凝聚各族群众“一心向党、团结进步、繁荣发展”的共识。开展 9 月民族团结进步宣传月活动。联合威远镇、文化旅游体育局、教育局等单位开展民族团结进步宣传月活动。如 2019年编印《民族团结进步宣传海报》，发放到乡镇、单位、村社，营造了民族团结进步创建的氛围。开展“十进”活动，形成人人讲团结、处处抓团结的氛围。互助县在“八进”活动的基础上开展“十进”活动，即创建进机关、进乡村、进社区、进学校、进军营、进企业、进寺院、进家庭、进市场、进景区。运用多种载体和形式，加强宣传引导。如依托党校、乡镇远程教育基地、 “千名干部下乡”、村（社区）党支部等活动阵地，分层施教，在不同群体和不同受众中广泛开展有针对性的宣传教育引导；推进“互联网+”创建模式，开通“互助创建”微信公众号，为全县干部群众学习交流创建工作搭建新的平台等。2.以繁荣民族文化为抓手，建设各民族共有精神家园秉承悠久历史文化，成立互助县文化大发展大繁荣工作领导小组办公室，开展互助县民族文化研究工作。支持民族民间特色文化产品创作研发。出版发行《土文自学读本》《土族日常用语》《互助土族接待礼仪手册》等民俗读物，制作《跟我学土语》电视节目，完成电影《可可西里》的土语翻译和配音工作等，推动民族文化交流交融，增强民族认同感、归属感。依托群众民 族 团 结25

　·２０21· 春季号ＣＨＩＮＡ’Ｓ ＴＵ ＮＡＴＩＯＮＡＬＩＴＹ性文化活动、民族节庆等活动，弘扬民族文化。举办“青海年·醉海东” “土族风情美·青稞美酒香·醉美互助年”春节系列文化活动、传统“二月二”文化活动、青稞酒文化节等群众性文化活动和民族节庆活动，弘扬民族文化，促进民族团结进步。实施对少数民族传统村落和特色村寨文化的保护发展。互助县将土族人口占村落人口 20％以上的 99 个村确定为人口较少民族村落，利用人口较少民族扶持资金，对村落文化进行保护。同时，将土族人口占 85％以上且符合传统村落条件的 10 个土族村落申报为中国传统村落，列入中国传统村落名录，实施土族传统村落保护发展项目。3.深化教育引导，夯实思想根基认真学习民族政策和法律法规。将《民族区域自治法》《贯彻实施〈民族区域自治法〉若干规定》纳入普法规划，利用“法律七进” “法治宣传月”等宣传契机，提高全县干部职工用民族区域自治制度处理和解决民族问题的意识。着力深化机关干部学习培训。把习近平总书记关于民族工作的重要论述和党的民族理论政策、《青海省促进民族团结进步条例》作为各级党委（党组）理论学习的重要内容，纳入干部职工教育培训范围，纳入县委党校、农村干部学院培训计划，增强机关干部职工对党的民族理论与政策法规的深入了解，增强他们的大局意识、忧患意识、责任意识。出版《涓涓细流汇聚身边的感动》系列丛书、《民族团结进步基础知识读本》《民族团结进步知识口袋书》等，通过开展“民族团结书籍大家读”活动，提高全县群众对民族团结进步的认识。（二）加快县域经济社会发展，夯实民族团结进步先进区创建的物质基础1.加快经济发展，增强创建动力互助县把加快民族地区经济社会高质量发展作为民族团结进步创建工作的核心，从县情出发，确定“以高原现代农业示范园、绿色产业园和土族故土园‘三园’引领现代农业示范县、生态经济强县和高原旅游名县‘三县’建设”发展思路，实施“民族团结进步+”深度融合发展行动，挖掘土族民族文化、宗教文化、青稞酒文化等优势资源，培育青稞酒酿造、土族民俗旅游等优势产业，走绿色环保、特色鲜明、优势突出的县域经济发展之路,夯实创建基础。如推动文旅融合发展，建成纳顿庄园、威远镇小庄村等民族传统文化传承基地和特色民俗接待村，建成五十镇班彦村等 8 个土族盘绣、酩馏酒传统手工艺品生产基地，为各族群众增收致富创造新途径。2.增进民生福祉，提升创建活力一是全力以赴做好脱贫攻坚工作。精准实施“八个一批”脱贫攻坚行动计划和十个行业扶贫专项方案，即“1+8+10”脱贫攻坚政策体系，实施 120 余项多元化产业项目，如民族手工业、乡村旅游业等六大特色扶贫主导产业，中藏药材种植、八眉猪繁育等十大基地，脱贫攻坚取得明显成效。二是加快发展教育卫生事业。全面普及学前三年教育，加快普及高中阶段教育，推进职业教育集团化发展。全县 19 个乡镇均有 1~3所标准化幼儿园，基本形成了以公办幼儿园为主、普惠性民办幼儿园为辅、巡回支教点为补充的学前教育大格局。修订完善县级公立医院相关规章制度，实施公立医疗机构药品采购“两票制”。推行家庭医生签约式服务，家庭医生签约率达78%。3.统筹城乡基础设施建设，共创幸福家园把城乡融合发展融入民族团结进步事业全局，统筹城乡基础设施建设。互助县规划形成“中心城区—副中心城镇—重点镇—乡—村”城乡融合发展体系，将县城威远镇定位为“具有地域民族特色、高原田园风光的国家级旅游休闲度假名城”。突出城市主体功能，合理布局绿色产业空间、旅游休闲度假空间、老城居住文化空间、城东商业行政空间等城市空间结构。打通县城“断头路”，建设毛斯河生态景观，实施城市路网、雨污管网等基础设施建设。在乡村，开展以农村危旧房改造、公共服务配套等为主的高原美丽乡村建设。（三）创新社会治理，探索建立符合互助实际的现代治理体系1.培育法治理念，推进法治互助建设互助县贯彻落实《宪法》《民族本文作者（中）在民族地区采风民 族 团 结26

　·２０21· 春季号ＣＨＩＮＡ’Ｓ ＴＵ ＮＡＴＩＯＮＡＬＩＴＹ民 族 团 结区域自治法》《互助土族自治县自治条例》等法律法规，依法保障各族群众基本权利。加强对各族群众普法教育，形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境。2.创新方式方法，健全矛盾纠纷排查化解长效机制创新矛盾纠纷调处机制。建立健全覆盖各级的矛盾纠纷排查调处工作网络和情报信息预警网络体系，坚持问题导向、关口前移、下访一级，主动走出去、沉下去，变群众上访为干部下访。实施社会稳定风险评估机制。将每年 3 月确定为“矛盾纠纷排查化解月”，实施源头排查、领导包案、分流交办、分级化解、引导诉讼、督察督办等机制和县乡村三级矛盾纠纷排查调处制度。依法排查化解矛盾纠纷。注重运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，引导各族群众自觉依法行使权利、履行义务，维护法律尊严，树立正确维权导向。3.加强社区治理建设，创新城镇民族工作立足互助县城镇化加快发展的新形势，把城镇作为民族团结进步创建的重要阵地，全面建立城镇社区民族工作管理、利益协调等制度机制。搭建社区民族事务管理服务平台，促进社区内不同民族间的交流、交往、交融。维护城镇少数民族合法权益，帮助解决少数民族社区成员在就业和生活中存在的具体困难。（四）加强党的领导，建立健全创建工作体制机制1.实施“一把手”工程，压实党委主体责任建立创建工作“一把手”责任制，成立以县委书记为组长的创建工作领导小组。建立县、乡（镇、部门）、村（社区、寺院、单位）三级领导组织体系，组建各级专门办公室及其工作机构，明确职责分工和任务要求，保障人员、设施和经费。2013 年设立常态化创建工作办公室，抽调 7 人成立创建办。形成党委统一领导、党政齐抓共管、创建办组织协调、各部门联动发力、全社会共同行动的工作格局，为创建工作提供坚实组织保障。2.健全督办考评机制，营造争先创优良好局面落实县级分管领导、包干领导督办责任制，县级分管领导和包干领导经常性深入联系部门、乡镇和村社开展实地督...

篇五：创建民族团结进步示范县

县民族团结进步创建

　工作情况调研报告

　根据县人大常委会年度工作要点的安排，5 月中、下旬，县人大民侨外委在常委会副主任 XX 同志的带领下，邀请部分常委会委员、市、县人大代表组成专题调研组，对全县民族团结进步创建工作情况进行了调研，调研组深入到相关部门、XX 镇中心卫生院、中心小学实地调研，听取相关部门、基层群众、民族乡负责人、人大主席、人大代表等各方面的意见建议，对全县民族团结进步创建工作的基本情况进行全面、客观的调查了解，现将调研情况报告如下：

　一、全县少数民族基本情况与分布特点 XX 县是少数民族散杂居县，全县总面积 X 平方公里，现辖 X 个乡镇，全县总人口 X 万人，有瑶、苗、侗、土家族等 X 个少数民族，共 X 万人，占全县总人口的 X%，其中 X个民族乡（XX 乡），民族乡总人口数超过 X 万，全县民族

　地区面积为 X 平方公里，占全县总面积的 X%，各民族乡地处偏远，受自然条件等因素的制约，基础设施建设较为薄弱，产业发展水平偏低，经济社会发展及公共服务保障相对滞后。县城及 X 个乡镇均有少数民族，呈“大杂居、小聚居”分布态势，是全省少数民族乡最多的散居县之一，也是全省自治县和少数民族过半县以外少数民族较多的县之一。XX 历史悠久，资源丰富，民风淳朴，底蕴深厚，有被列为国家级非物质文化遗产“茶山号子”、“辰河高腔”，有“双唢呐”、“山歌”、“腰鼓”、“吹木叶”等民族风情艺术，有中国少数民族特色村寨、中国历史文化名村 XX 瑶族乡五宝田村，民俗文化独特，极具旅游开发价值。

　二、 全县民族团结进步创建工作的总体情况 民族团结进步创建工作作为县人大常委会监督工作“五大主题活动”之一，自 XX 年开展至 X 年在市民族团结进步行动组委会的精心指导、县政府的大力支持和组委会各成员单位的全力配合下，始终牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的“两个共同”主题，坚持法律监督和工作支持相结合，在宣传贯彻党和国家民族政策及民族法律法规，促进少数民族地区经济社会发展，推动改善和保障民生等方面取得了较好的成效。一是宣传教育持续推进。认真贯彻落实省、市关于加强民族团结教育的决策部署，持续开展“民族政策

　法规宣传月”活动，举办民族知识竞赛和“七进”主题活动，对“茶山号子”、“辰河高腔”等国家级非物质文化遗产的保护和宣传力度逐步加大。二是努力保障少数民族各项权益。一是切实保障政治权益，按照相关要求，加大对少数民族干部的任用和培养力度，本届县人大常委会组成人员有 X 人是少数民族，人民政府组成人员有 X 人是少数民族，X 个民族乡的干部总数为 X 人，其中少数民族干部 X 人，占 X%，少数民族领导干部数占领导干部总数超过 X%，民族乡人大主席或者副主席或者副乡长中有建立民族乡的少数民族公民。二是落实各项民族政策，不断提高服务质量。努力抓好民族成分登记服务工作及少数民族高中毕业生高考优惠加分资格审核工作，确保“零失误、零差错、零上访”。三是充分尊重风俗习惯。我县支持传承和保护少数民族的节日、饮食、礼仪、丧葬、宗教信仰等民俗习惯，如民族风情方面，保留鲜明的瑶族特色，每年农历“三月三”庆庙会，“十月十六”纪念盘王等；风俗习惯方面，保留有古老传统的信奉，祭祀“高坡大王”、“梅山神”等。三是全面推进散居少数民族经济社会发展。一是持续帮扶散居少数民族发展。县级财政预算每年安排民族乡人均公用经费超出其他乡镇 X 元，XX年起将每个民族乡专项工作经费由原来的 X 万元调增至十万元，每逢乡庆，资金整合和倾斜力度更大，如 XX 年后塘瑶族乡等 X 个民族乡 X 年乡庆，县级财政为每个乡安排 X

　万元专项工作经费，含省、市专项支持资金在内共为 X 个民族乡整合各类资金 X 多万元，极大的改善了民族乡的面貌，提升了经济社会发展总体水平，借助脱贫攻坚、乡庆等机遇，民族地区的水、电、通讯、卫生、教育、文化基础设施较以前明显改善。二是各项社会事业发展步伐加快。辖 6 乡 1 镇的 XX 镇中心卫生院的建设和服务能力明显提升，群众就医条件得到较大改善；农村中小学教育质量得到稳步提升，5个民族乡的适龄儿童入学率和初中生毕业率达 100%；科技、文化、社会保障等事业发展不断惠及散居少数民族群众，群众的获得感、安全感和幸福感不断增强。。三是加强了民族文化传承和保护。注重对瑶乡非遗文化保护，在罗子山瑶族乡建立“茶山号子”培训基地，并着力做好瑶乡文化遗产申报工作，通过挖掘整理，积极申报了《茶山号子》国家级非遗项目，《XX 双唢呐》、《XX 山歌》、《XX 瑶族盘王节》等市级非遗项目。四是民族团结进步创建工作有亮点。通过积极创新工作方法，大力宣传党的民族政策，开展丰富多彩的群众性文体活动，全力为散居少数民族和民族乡办实事、办好事，持续开展民族团结进步创建活动“七进”活动，创建活动成效明显，XX4 年，XX 溪瑶族乡被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号，X 年，XX 瑶族乡五保田村被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。

　三、当前创建工作存在的问题和不足 （一）

　全县民族团结进步创建工作的力度有待进一步加强

　。一是组织领导有待进一步加强。近两年来，由于机构改革及县级领导班子分工调整，机构改革后没有进一步明确组委会成员单位及创建工作领导小组，创建工作力度时强时弱，部门之间的配合还很不够。二是各级各部门对民族事务法律、法规和政策的学习和宣传不全面、不系统、方式方法单一、普及程度不高、干部群众的知晓率不高，全县民族团结进步创建工作氛围不够浓厚。三是县人民政府及其相关职能部门对民族地区经济社会发展的支持、倾斜力度仍需加大，如对民族地区旅游基础设施方面投入较少，民族文化传承保护力度不足，作为全省少数民族乡最多的散居县之一，

　也是全省自治县和少数民族过半县以外少数民族较多的县，县人民政府在编制预算时目前尚未设立少数民族发展资金用于重点扶持全县散居少数民族发展经济社会事业。四是落实民族法律法规政策中部分较为抽象的条款缺乏具体、细化措施 。如《XX 省散居少数民族工作条例》第十三条规定，县级以上人民政府应当鼓励教师、医务人员、科技人员到民族乡和少数民族人口较多的乡、镇工作，对长期在边远民族乡和少数民族人口较多的乡、镇工作的，按照国家和省有关规定给予优惠待遇，调研发现，目前对医务人员、科技人员还未出台具体的、明确的相关政策及措施；《条例》第

　二十二条规定县级以上人民政府应当加强民族乡和少数民族人口较多的乡、镇特色村寨的规划、建设、保护和利用，对民族特色村寨建设给予扶持，而我县近几年来在特色村寨建设、保护、利用方面虽做了一些工作，但县本级财政尚未设立专项资金予以扶持。

　（二）我县民族地区发展相对迟缓。一是经济社会发展水平依然不高。特别是 5 个民族乡因地处偏远、农田水利设施建设依然薄弱、林耕地分散，产业规模化程度小，加之缺乏能人带动，产业发展总体水平较低，缺乏规模以上农产品加工企业，公共服务设施较其它乡镇相对落后，少数民族地区脱贫攻艰巩固任务依然较重，文化旅游业发展也较为滞后。二是基础设施建设仍然薄弱。以交通为例，各民族乡以行政村来衡量，通畅率较好，但 XX 片区主干道部分路段的路面较窄、路况较差，影响民族地区群众“大出行”需求。三是民生和社会事业发展存在差距。民族乡的教育事业相对滞后，经费投入不足，师资力量较为薄弱，教育教学质量难以整体提升；医疗卫生事业也相对滞后，乡级卫生院专业人才紧缺，村卫生室医技人才困乏、执业水平偏低；各民族乡民族干部后备力量不足，专业技术人才匮乏，总量小、结构失衡，人才“引不进、留不住”，无法满足当地经济社会发展需要，大部分青壮年外出务工，以罗子山瑶族乡为例，户籍人口 X多，但常住人口只有 X 多，且多数是老人和儿童，人才缺乏

　成为未来乡村振兴的制约因素。四是民族文化保护亟待加强。当前瑶乡文化的挖掘、保护、传承后继乏人，随着城镇化的发展和文化的变迁，瑶乡传统文化传承人处于后继乏人、技艺失传的状态，截止目前，瑶乡文化省级以上传承人 X 人，市级传承人 X 人，平均年龄为 56 岁，由于年轻人大量外出打工，对传统文化接触甚少；学校虽然编写了部分瑶乡非物质文化遗产课本，也聘请老艺人来教学，但很多家长不重视，导致大多数学生学习的兴趣和热情不高；经费投入不足，瑶族地区经济本身不够发达，没有专项保护资金和多元的资金来源渠道，影响了瑶乡文化的开发利用，传承人的培训经费也比较少，很多培训活动无法正常开展。

　（三）服务管理有待进一步加强。一是机构力量有待加强，机构改革后，体制机制尚未完全理顺，县民宗局业务人员偏少，目前工作力量不足；基层民族工作人员多为兼职，上级对下级的民族工作指导也很有限。二是来辰少数民族流动人口的管理和服务有待加强，主要是各部门重视程度不一、相互协调不够、综合执法难度较大、工作合力不强，造成管理服务水平不高，工作较为被动。

　四、下步工作的意见和建议 为深入持久有效开展好我县民族团结进步创建工作，提出如下意见和建议:

　（一）找准差距，切实增强民族团结进步行动工作的紧迫感和责任感。各级各部门要清楚的认识当前全县民族团结进步创建工作的新形势、新任务，切实增强做好民族团结进步行动工作的紧迫感和责任感。一要着眼发展大局提高认识。民族工作事关全局、事关长远、事关根本，民族团结进步行动工作，包括华侨旅游宗教对台工作，是党和国家全局工作的重要组成部分，事关国家的统一、民族的团结和社会的和谐稳定，政治性、敏感性很强，这就需要我们准确认识当前民族工作面临的新形势、新特点，着眼全局，做到自觉看齐、主动跟进，坚决落实。二要立足县情实际提高认识。我县是全省少数民族乡最多的散居县之一，也是全省自治县和少数民族过半县外少数民族较多的县之一，共有瑶族、苗族、侗族土家族等 34 个少数民族，民族地区人口 17 万多，超过全县总人口的 30 %，由于历史、自然等多方面的原因，5 个民族乡地处偏远，自然条件差，乡域经济发展还相对滞后，有些工作开展不够平衡，脱贫攻坚巩固、加快发展和维护稳定的任务还相当繁重，这就需要我们结合实际，突出问题导向，进一步提高认识、总结成绩、推广经验、解决问题，把我县的民族工作做实、做好。三要紧扣活动本身提高认识。全县民族团结进步创建工作已连续开展多年并取得较好的成效，但受方方面面因素影响，特别是各级各部门认识高度不一、

　重视程度不一、投入力度不够等，推进的效果还有待进一步加强，下一步要进一步强化认识，切实认真抓好落实。

　（二）突出重点，着力推进全县民族团结进步创建工作全面、深入开展。开展民族团结进步创建工作，主要目的就是宣传民族政策法规，总结推介先进典型，倡导良好风尚，巩固民族团结，促进散居少数民族经济社会持续健康发展，这是一项十分复杂的系统工程，涉及的法律法规和政策多，工作内容多，工作任务重，各级各部门要广泛开展调查研究，聚焦创建主题，突出工作重点、扎实有效推进工作。一要加快民族地区经济社会发展。各级各部门特别是组委会成员单位要努力在促进发展、促进民生、促进和谐上出实招、办实事、求实效，要从少数民族群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把开展民族团结进步创建与统筹区域发展、实现共同繁荣的工作有机结合起来，与维护民族地区安定团结大好局面、促进社会和谐的工作有机结合起来，切实加大对少数民族和民族地区的帮扶力度，在政策、资金、项目、技术、人才等方面给予更多的优惠和支持，采取更多的帮扶措施，加快民族地区经济社会发展，解决好少数民族群众和民族乡生产生活方面的实际困难，确保党和国家的各项民族政策和法律法规落到实处，不断提升散居少数民族的幸福指数。二要加强民族团结进步宣传教育。各级各部门特别是宣传部门要把宣传教育贯穿于全县民族团结进步创建的全过程，要结

　合“七进”活动，采取各种生动活泼、喜闻乐见的形式在全县各行各业广泛深入宣传党和国家的民族政策及民族法律法规特别是《 XX 省散居少数民族工作条例》、《 民族乡行政工作条例》，广泛宣传改革开放以来我县民族工作所取得的巨大成就，展示民族乡经济社会发展成果，广泛宣传民族团结进步事业中涌现出的先进集体和先进个人，扩大创建工作影响力，提高全社会对民族工作重要性的认识，提高各级各部门贯彻实施民族政策和法律法规的自觉性，进一步增强服务少数民族、服务民族地区的责任感，进一步铸牢中华民族共同体意识。三要持续、深入开展民族团结进步创建活动。坚持把民族团结进步创建活动作为战略性、基础性、长远性的工作来抓，不断创新工作方式方法，多渠道、多途径、全方位推进民族团结进步创建活动。组委会各成员单位要继续推动民族团结进步创建工作“七进"活动，着力打造示范点，以点带面把民族团结进步创建活动不断推向深入。特别是民族地区，要按照创建活动的要求，采取群众喜闻乐见的形式，进一步深入开展民族团结进步创建活动，力求出实招、创特色、求实效，争取成功申报 1-2 个省级创建示范点。四要繁荣少数民族文化旅游事业。要加强少数民族文化的收集整理力度，传承弘扬少数民族优秀民俗传统文化，积极支持开展具有民族特点的文化、艺术和体育等活动，丰富少数民族群众精神文化生活；加大民族地区特色村寨的规划、建设、保

　护和利用，保留特色民居建筑原貌，对民族特色村寨建设给予扶持，极力争创国家级少数民族特色村寨，按照县“十四五”...

篇六：创建民族团结进步示范县

县创建 民族团结进步示范县 工作

　经验材料

　 XX县位于XX省中部，是XX的地理中心，XX南大门。XX 是 XX 源头的重要生态屏障，是哀牢山国家级自然保护区的核心区域，也是彝族“三笙”文化的重要发源地，高达 X%的森林覆盖率和异彩纷呈的民族文化，为 XX 赢得了“滇中绿海明珠”和“中国彝族虎文化故乡”的美誉。全县国土面积 X平方公里，辖 X 镇 X 乡，X 个村（居）委会、X 个村民小组、X 个自然村。县内无一平方公里的平坝，山区面积占国土面积的 X%。全县总人口 X 万人，境内居住着汉、彝、回、苗、哈尼等 X 个民族，少数民族人口占总人口的 X%。近年来，XX 县深入贯彻落实习近平总书记“把 XX 建设成为我国民族团结进步示范区”的重要指示精神，推进彝州开放南大门、绿色经济示范县、生态文明建设先行区、生态休闲旅游目的地、民族文化展示区建设，确立了“生态立县、绿色崛起”发展战

　略，着力打造“养生福地·生态 XX”。全县经济社会发展主要指标始终保持了“两位数”增长良好势头；连续三年被省委、省政府考评为跨越发展先进县、重点生态功能区先进县；XX年，XX 县被国家民委命名为“全国民族团结进步示范县”。

　一、主要措施 XX 县以习近平总书记考察 XX 重要讲话精神为引领，把民族团结进步示范区建设放在全县经济社会发展大局中来谋划，创新探索全国民族团结进步示范县“六个一”工作法，筑牢中华民族共同体意识，为加快建设“养生福地 生态 XX”注入强劲动力。

　（一）

　紧扣一个目标，民族团结进步示范与增强共同体意识同步 。紧紧围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的总目标，依托宣传教育“主阵地”，加强中华民族共同体意识教育。坚持把党的民族理论、政策法规和中央、省委、州委民族工作会议精神作为领导干部的必修课，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，纳入干部职工教育培训范围，纳入各级党校（行政学院）培训计划，进行专题培训。县委、县人民政府专题召开县政府常务会议、县委常委会议和县委理论学习中心组、县政府党组理论学习中心组学习会议，认真组织开展学习。全县党员干部基本轮训 1 遍，依法行政能力、解决民族问题的能力显著提高，民族团结进

　步理念、中华民族共同体意识入脑入心。在各级各类学校中深入开展“民族团结教育、红色传承教育、法制宣传教育”进校园活动，开设民族团结进步教育课程，把民族团结进步教育纳入国民教育全过程。深化民族团结进步宣传月、宣传周、宣传日活动。定期组织主流媒体集中宣传民族团结进步示范县建设成效。在公共场所、人员密集场所设置铸牢中华民族共同体意识、弘扬民族团结进步价值理念宣传牌、文化墙绘、灯箱广告。深入挖掘民族团结进步典型，大力宣传 XX 民族团结进步好声音、好故事。

　（二）围绕一条主线，民族团结进步示范与决胜脱贫攻坚同行。以创建全国民族团结进步示范县为主线，坚持民族因素与区域因素相结合、造血与输血相结合、扶贫与扶智扶志相结合，加强基础设施建设，推进新型城镇化，培育和壮大民族地区优势特色产业。聚焦深度贫困地区脱贫攻坚，着力解决少数民族贫困人口“两不愁三保障”突出问题，推动新增资金、新增项目、新增举措向民族地区倾斜，全力帮助少数民族贫困人口如期脱贫。XX 年以来，全县共投入各类扶贫资金 X 亿元（其中：整合涉农资金投入 X 元、专项扶贫资金 X 亿元，融资资金 X 亿元，社会帮扶资金 X 万元，上海市嘉定区对口支援扶贫协作资金 X 万元，县级财政直接投入X 亿元），仅 XX 年，累计整合投入财政扶贫资金 XX 亿元，扶贫融资资金 X 亿元，全面补齐贫困地区基础设施、住房保

　障、产业发展短板。实行贫困对象精准识别、动态管理，坚持实事求是，做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、社保兜底、易地扶贫搬迁等精准扶贫政策全面落实。至 XX 年底，全县 X 户 X人建档立卡贫困人口实现脱贫退出，贫困发生率从 XX 年的X%下降到目前的 X%。XX 年 2 月份通过省级贫困县摘帽评估检查，XX 年 4 月 30 日 XX 县达到脱贫标准退出贫困县序列，以“零错评、零错退、零漏评、群众认可度 X%”的优异成绩如期实现整县脱贫摘帽。

　（三）构建一套体系，民族团结进步示范与完善体制机制同促 。把创建工作作为各级党政“一把手”工程，成立了由县委书记和县长担任双组长，县级 X 个部门主要领导为成员的 XX 县民族团结进步示范县创建工作领导小组。建立创建全国民族团结进步示范县联席会议制度、工作通报制度、目标考核机制、民族团结进步工作绩效考核体系与评价办法、示范单位动态管理机制；健全组织领导体系、宣传动员体系、政策配套体系、督查问效体系四大体系。先后制定出台了《XX县打造全国民族团结进步示范区三年行动计划》《中共 XX县委 XX 县人民政府关于新形势下大力推进民族团结进步示范区建设的实施意见》，规划编制了《XX 县民族团结进步示范区建设规划》《XX 县“十三五”民族团结进步示范区建设规划》，XX 年 3 月出台了《XX 县创建国家级民族团结进

　步示范县实施方案》及其配套文件共X个。实现全县X乡镇，X 个行政村（社区）、X 个自然村、X 所学校、X 家县级机关、X 家企业、X 所宗教活动场、X 个军营所创建活动全覆盖，推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教 活动场所、进军营的“七进”活动常态化。县财政每年预算安排县示范创建办工作经费 X 万元，安排县级民族机动金 X 万元，近年来累计安排民族团结进步示范县创建工作经费 X 万元。各乡镇、县级各部门也预算安排足够的示范创建工作经费，保障了工作顺利开展。

　（四）创建一个联盟，民族团结进步示范与交往交流交融同向。

　。XX 年 4 月 29 日，XX 首个民族团结进步创建联盟成立。XX 州 XX 县，XX 州 XX 县，XX 市 X 县、XX 县、XX 县，XX 市 XX 县、XX 县共同组织“行政接边地区七县民族团结进步创建联盟”。创建联盟坚持以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，本着落实“团结进步、协同推进、共同发展”的宗旨，推动建立创建工作沟通协调、信息互通、资源共享、矛盾纠纷联合调处等民族工作协作机制，强化交流与合作，致力于沟通协调措施常态化，共同推动民族工作持续健康发展，做好创建联盟的顶层设计和方案攻略，确保实现“思想工作联做、社会治安联防、基础设施联建、公益事业联办、经济工作联抓、文化建设联兴”和“党建共商、资源共享、文

　明共创、事务共管、难题共解、活动共办”的目标，展现党的政策照边疆、边疆人民心向党的情怀。

　（五）彰显一大特色，民族团结进步示范与绿色经济发展同频。按照“生态立县、绿色崛起”发展战略，积极推进彝州开放南大门、绿色经济示范县、生态文明先行区、生态休闲旅游目的地、民族文化展示区建设，着力打造“养生福地、生态 XX”品牌。立足生态禀赋、旅游资源、民族文化等核心优势，打造县域经济绿色增长极，充分发挥“绿”的优势，协调推进一二三产业融合发展，不断巩固省级生态文明县创建成果，积极争创国家级生态文明示范县。按照“生态立县˙绿色崛起”的发展战略，将“三笙”文化、查姆文化等特色资源，转化成“一村一品牌、一镇一特色”的发展优势，积极推进旅游与生物医药大健康产业以及特色民族文化等相结合发展，稳步推进彩公路沿线 X 个乡镇乡村旅游示范点建设。全县已发展核桃、青花椒等种植上百万亩，产值过 X 亿元；中药材种植面积突破 X 万亩，实现产值 X 亿元，带动农民户均增收X 元。拥有绿色食品 X 个、无公害农产品生产企业 X 户、有机食品 X 个、地理标志农产品 X 个，“三品一标”种植面积达X 万亩，白竹山茶、妥甸酱油、密架山猪、滇中黄牛、阳光玫瑰等一批绿色品牌正在形成集群效应。以查姆湖风情之旅、白竹山生态之旅、大麦地暖冬之旅、哀牢山秘境之旅为代表的资源节约型、环境友好型“生态+康养+旅游”产业逐渐形成，

　中国彝乡民宿经济发展示范区建设成效明显，国飞药膳庄园、龙田邵苑等一批民宿经济实体异军突起，全县 XX 年共接待游客 X 万人次，旅游文化产业总收入超 X 亿元。

　（六）抓住一个关键，民族团结进步示范与共有精神家园同兴。打好民族“文化牌”，构筑民族共有精神家园。以深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为契机，建设了“触摸 XX”综合成就户外展厅，社会主义核心价值观建设“物化”“有形化”的“XX 经验”在全州推广，逐步构建了推动跨越式发展文化支持 XX 模式。《XX“三笙”》文化丛书、XX 彝族《查姆字典》《彝文识字兴趣读本》出版发行。投资 X 万元的 XX 县民族文化体育中心、投资 X 万元的 XX 彝族老虎笙传习所等项目建设加快推进；投资 X 万元的羽毛球馆、老年人文体活动中心等文化体育建设项目完成投入使用。举办了“滇中彝文彝语培训班”“XX 省少数民族作家培训班”“XX 省中青年作家培训班”和连续 7 届“查姆诗会”。XX 年起举全县之力办好一年一度的中国 XX 彝族虎文化节，同时根据各地少数民族群众的需求，组织开展好彝族火把节、农民丰收节、大麦地镇普龙开街节、法脿虎笙节、安龙堡乡花鼓文化节、大麦地镇河口象鼻山节、法脿李方村锣笙节、嘉中元节、大庄仙鹤节等活动，既繁荣发展了优秀民族文化，又丰富了人民群众的精神生活，增进了各族人民的友谊。积极发展民族传统体育运动，《搭火把》荣获第十

　一届全国少数民族传统体育运动会一等奖。先后投入 X 万元，建成农村文化体育活动场所 X 个；共有各类民族民间艺人 X名，有各级非物质文化遗产保护名录 X 项，非物质文化遗产项目代表性传承人 X 名。整合投入 X 多万元，批次实施培育和践行社会主义核心价值观“个十百千万”集中示范工程。

　二、经验启示 （一）抓牢发展“ 总钥匙” 。紧紧围绕“少数民族和民族地区与全国全省同步全面建成小康社会”这一目标，保基本、补短板、兜底线、促跨越，加大投入、整合资源、合力攻坚，把支持少数民族群众加快发展的政策措施落到实处。以巩固脱贫成果为目标，以资源大整合、部门大帮扶、群众大参与为抓手，大力实施乡村振兴战略，系统全面地改善到乡到村到户的基本公共服务，培育壮大特色优势产业，提升各族群众基本素质。实施好示范创建各项工程，打造一批类型多样、各具特色、具有标杆性的民族团结进步示范典型，确保全面建成小康的路上一个民族兄弟都不掉队。

　（二）守好团结“ 生命线” ，全力维护社会和谐稳定 。把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓，使各民族人心归聚、精神相依，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。深入开展民族团结进步宣传教育活动，在农村普遍推广民族团结公约，在宗教活动场所开展和谐寺院建设，在城市

　创建民族团结进步社区，使民族政策和民族知识进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教活动场所、进军营，营造“民族团结人人做，民族团结大家亲”的浓厚氛围。

　（三）把握依法“ 主渠道” ，推进民族事务依法治理。加强普法宣传和监督检查，引导各族群众知法、守法、用法、护法，推动形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好法治环境，促进和保障民族团结，让法律成为各族群众共同的行为底线。进一步加强和改进党对民族工作的领导，完善民族工作领导体制和工作机制，确保民族工作在法治化轨道上推进。强化民族理论和民族政策的转化和运用，不断推进民族团结进步工作创新发展。

　（四）打好民族“ 文化牌” ，构筑民族共有精神家园。紧紧抓住少数民族文化繁荣发展迎来千载难逢的大好机遇，大力传承和弘扬查姆文化、中国彝族虎文化、民族团结文化，切实把民族文化这张靓丽的名片打造好、发展好，更好地发挥好民族文化在促进各民族交往交流交融中的重要作用。积极扶持民族文化产业发展，促进民族文化与旅游开发相结合互动式发展，在保护、挖掘和规划、利用上下功夫，实施少数民族传统文化抢救保护和世居少数民族文化精品工程。不断完善公共文化基础设施和服务体系，增加文化产品的供给，

　保障各族群众的基本文化权益，满足各族群众的精神文化需求，开展丰富多彩的群众性文化活动。

　（五）走好发展“绿色路”，全力打造绿色经济示范县。生态是 XX 最大的优势，绿色是 XX 最亮的底色。立足森林覆盖率 84%的资源优势，主动对标全省生态文明建设排头兵战略定位，依托绿水青山的生态优势，坚持走绿色脱贫之路，以生态文明建设引领县域经济发展，把资源优势和生态优势变成全县最大的发展优势，努力推动生态文明建设与民族团结创建有机结合，通过激活释放生态红利，探索“生态+”发展的 XX 模式，把“绿水青山”变成“金山银山”，为巩固脱贫攻坚成果、全面启动乡村振兴战略注入强大的新动能。

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