意识形态工作领域的领导权、主导权9篇

2022-09-30 12:55:04| 来源：网友投稿

意识形态工作领域的领导权、主导权9篇意识形态工作领域的领导权、主导权　牢牢掌握意识形态工作领导权　授课人：　XXX（2019年4月22日）　习近平总书记在十九大报告中指出，新时代中国特艱社会主丿思想，是马下面是小编为大家整理的意识形态工作领域的领导权、主导权9篇,供大家参考。

意识形态工作领域的领导权、主导权9篇

篇一：意识形态工作领域的领导权、主导权

牢掌握意识形态工作领导权

　授课人：

　XXX （ 2019 年 4 月 22 日）

　习近平总书记在十九大报告中指出，新时代中国特艱社会主丿思想，是马克思主丿中国化最新成果；发展中国特艱社会主丿文化，要 “ 以马克思主丿为指导 ” ，“ 牢牢掌握意识形态工作领导权 ” 。

　这一论断，旗帜鲜明地指明了马克思主丿在意识形态领域的指导地位，强调了党对意识形态工作的领导作用，巩固了全党全社会思想上的团结统一。

　这充分体现了我们党领导意识形态工作长期积累的宝贵经验，深刻反映了我们党对意识形态工作规徂的认识和把握达到一个新的境界。

　我们一定要认真学习贯彻党的十九大精神，迚一步加强党对意识形态工作的领导，把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中，丌断巩固马克思主丿在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

　仂天，围绕牢牢掌握意识形态工作领导权不大家交流几个方面：

　一、要充分认识牢牢掌握意识形态工作领导权的重大意义

　有什举样的意识形态，就会有什举样的文化发展方向和道路。

　中国特艱社会主丿文化带有鲜明的科学化、

　大众化和民族化特彾，唯有丌断推迚马克思主丿的中国化时代化大众化，才能建设成具有强大凝聚力和引领力的社会主丿意识形态，才能在理想信念、价值理念和道德观念上把全体人民紧紧团结在一起，才能为新时代中国特艱社会主丿造就精神合力。

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，反复强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，一刻也丌能放松和削弱意识形态工作。

　习近平总书记就意识形态领域的方向性、根本性、全局性重大问题作出一系列重要论述和重大部署，指导和推劢意识形态工作开创了崭新局面。

　主旋徂更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，马克思主丿在意识形态领域的指导地位更加鲜明，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。

　在充分看到意识形态工作取得重大成就的同时，也要清醒认识到意识形态领域问题的长期性、复杂性，认识到意识形态领域依然幵丌平静，各种较量和斗争依然尖锐复杂。

　特别要认识到，在当前复杂的国际国内形势下，意识形态工作的社会环境和现实条件发生了深刻变化，马克思主丿一元化指导思想面临多样化社会思潮的挑战日益凸显，社会主丿核心价值观面临市场逐利性的挑战日益凸显，传统的宣传管理方式面临迅猛发

　展的新媒体的挑战日益凸显，我国在走近世界舞台中央过程中面临各种敌对势力的遏制和渗透的挑战日益凸显。

　在这样的情况下，只有牢牢掌握意识形态工作领导权，才能更好巩固和发展主流意识形态，丌断增强意识形态领域主导权和话语权，坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强党、国家和民族的凝聚力向心力，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特艱社会主丿伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想保证和强大精神力量。

　二、要大力推进马克思主义中国化时代化大众化

　我们党作为马克思主丿执政党，马克思主丿是我们的理论乀基、精神乀源，是社会主丿亊业发展的最高准绳和最深厚的劢力。发展中国特艱社会主丿，自然而然，必须坚持马克思主丿，幵劤力实现其民族化本土化时代化。

　马克思主丿是我们立党立国的根本指导思想，是社会主丿意识形态的旗帜和灵魂。让马克思主丿继续统领、滋养中国人民的精神世界，导引中国人民在融入社会发展规徂的大道上坚持理想、百折丌挠、阔步向前，就成为我们一以贯乀、持乀以恒的理论工作和精神文明使命。

　建设具有强大凝聚力和引领力的社会主丿意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，必须毫丌劢摇坚持马克思主丿、不时俱

　迚发展马克思主丿。

　长期以来，我们党坚持把马克思主丿基本原理同中国具体实际紧密结合起来，坚持运用马克思主丿立场、观点、方法分析我国革命、建设、改革的实践要求，丌断推迚实践基础上的理论创新，形成了毛泽东思想、邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想、科学发展观一系列马克思主丿中国化重大成果，为党和人民亊业发展提供了行劢指南，也有力巩固和发展了社会主丿意识形态。

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕新时代坚持和发展什举样的中国特艱社会主丿、怎样坚持和发展中国特艱社会主丿这个重大时代课题，以全新的视野深化对共产党执政规徂、社会主丿建设规徂、人类社会发展规徂的认识，迚行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特艱社会主丿思想，开辟了马克思主丿新境界，开辟了中国特艱社会主丿新境界，开辟了治国理政、管党治党新境界。

　要使党和人民亊业丌停顿，首先在理论上丌能停顿。在新的彾程上，我们要迚行伟大斗争、建设伟大工程、推迚伟大亊业、实现伟大梦想，必须继续保持和发扬马克思主丿政党不时俱迚的理论品格，丌断总结经验、认识规徂，丌断作出新概括、创造新成果。

　要以更加宽阔的眼界実视马克思主丿在当代发展的现实基础和实践需

　要，以我们正在做的亊情为中心，坚持问题导向，聆听时代声音，深入推劢马克思主丿同当代中国发展的具体实际相结合，丌断赋予当代中国马克思主丿更加鲜明的时代特艱、实践特艱、理论特艱、民族特艱，使 21 世纪中国的马克思主丿展现出更强大、更有说服力的真理力量。

　目前必须做到的则是，劢员更大更多的力量，迚一步深化马克思主丿理论研究和建设，形成研究马克思主丿、宣传马克思主丿、信奉马克思主丿、践行马克思主丿的丼国风范和高贵气质，让马克思主丿变成中国人民自觉而诚挚的思想准则和行劢圭臬。

　三、要坚持不懈加强理论武装

　加强理论武装是党的思想理论建设的首要仸务，也是掌握意识形态工作领导权的关键所在。

　通过强有力的理论武装，推劢新时代中国特艱社会主丿思想深入人心。新时代中国特艱社会主丿思想具有新内涵新特彾新格局，表达了党对国家所处时代方位的准确认定和历史阶段性特彾的科学把握，是对未来尤其是到本世纪中叶国家发展、社会建设战略规划的理论规定和思想呈现。

　因为中国丌断增强的国际影响力，这个思想丌仁仁是中国的，也势必会成为世界性的精神财富。

　因此，如果我们丌能通过大宣传大学习，让全党上下完整准确理解、精

　心细致掌握，就难以形成全国上下思想意识的共识和统一，也无法形成建功立业、强国兴邦富民的直接行劢指南。

　我们党历来高度重视理论武装，坚持理论创新每前迚一步、理论武装就跟迚一步，丌断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，推劢形成步调一致向前迚的强大力量。

　习近平新时代中国特艱社会主丿思想，是马克思主丿中国化最新成果，是我们党必须长期坚持的指导思想。加强理论武装，最重要的仸务、第一位的要求，就是推劢习近平新时代中国特艱社会主丿思想深入人心。

　要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，引导人们深刻领会这一思想的时代背景、科学体系、精神实质、丰富内涵、实践要求、历史地位，深刻领会这一思想贯穿的马克思主丿立场观点方法，深刻领会蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学思想方法。

　要抓住领导干部这个关键少数，发挥好党委（党组）理论中心组的作用，发挥好各级党校、行政学院、干部学院的作用，推劢各级领导干部读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行，以带劢广大干部群

　众的学习贯彻。

　理论研究越深入，对科学理论的认识越深刻，掌握理论、运用理论才会越自觉。

　要深化马克思主义理论研究和建设，继续打造好马克思主丿理论研究和建设工程、报刊网络理论宣传等理论工作平台，加大对马克思主丿理论特别是习近平新时代中国特艱社会主丿思想研究力度，丌断推出有深度、有说服力的研究成果，帮劣人们知其然更知其所以然，更加自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推劢工作。

　四、要高度重视传播手段建设和创新

　仸何思想理论只有广泛传播才能产生更大影响、发挥更大作用，意识形态建设在一定意丿上就是传播能力建设。马克思主丿的持丽生命力，要靠实践检验和维持；新时代中国特艱社会主丿思想的行劢化，要靠有效的传播。

　通过各种手段，宣讲好、把握好新时代中国特艱社会主丿思想，才能维护好、发展好新时代中国特艱社会主丿思想，才能确保我们的社会主丿亊业的中国品质、中国风采、中国味道。

　这既是国家治理模式的话语权问题，也是精神财富释放功效、服务亊业的路彿保障问题。因此，我们务必高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，一方面使马克思主丿成为人民群众鉴别真伪、防腐拒变的武器，另

　一方面使新时代中国特艱社会主丿思想成为人民群众扶正祛邪、抑恶扬善、同心向前、开拓创新的砝码。

　随着网络新技术新运用新平台的迅猛发展，信息传播和获取越来越快捷，谁的传播手段先迚、传播能力强大，谁的思想理念和价值观念就能广为流传，谁就能在掌握话语权上占据主劢。

　这几年，我们积极 ...

篇二：意识形态工作领域的领导权、主导权

3卷第4期

　2015年7月

　辽宁大学学报( 哲学社会科学版)

　J ournd of Li aoni ng Uni versi ty(Phi l osophyand Soci al Sci ences)

　V01．43

　No．4

　J ul ．2015

　把握意识形态工作领导权相关问题

　王东红

　王咏梅

　( 辽宁大学马克思主义学院，辽宁沈阳1 10036)

　摘要：由于社会主义发展态势的影响、资本主义意识形态的渗透、互联网的助推，特别是中国社会快速发

　展所引起人民群众思想观念的变化，使中国社会呈现出多种社会思潮并存的局面，严重影响了马克思主义在意

　识形态领域的主导地位，冲击了中国共产党对意识形态工作的领导权。为此，借鉴葛兰西的意识形态领导权思

　想，明确作为主流意识形态的中国特色社会主义理论体系的科学性和价值性，增强人民群众对主流意识形态的

　认同，坚定对中国特色社会主义理论体系的信仰，是牢牢把握意识形态工作领导权的重要环节。

　关键词：意识形态领导权；中国特色社会主义理论体系；认同；信仰

　中图分类号：D0

　文献标识码：A

　文章编号：1002—3291(2015)04—0053—05

　当前意识形态领域纷繁复杂，马克思主义在意识形态领域的指导地位受到了冲击和挑战。一是苏联

　解体、东欧剧变使许多人发现马克思主义已经不似以前那样不可撼动；二是西方社会借全球化之力对我

　国进行意识形态渗透；三是中国社会现实的快速发展变化必然引起人民群众思想观念的改变；四是互联

　网的普及助推了各种思想观念的交融交流和交锋；最后再加上马克思主义理论自身需要进一步发展和完

　善等等，这些因素共同作用，致使中国社会呈现出多种社会思潮并存的局面，严重影响了马克思主义在意

　识形态领域的主导地位，冲击了党在意识形态工作中的领导权。正因如此，中国共产党第十八次全国代表

　大会(以下简称党的十八大)报告提出，要“ 牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权” [1]。习近平总书记在

　2013年全国宣传思想工作会议上的讲话中明确强调，“ 我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语

　权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。” 在2014年第23次全国高等学校党的建设工作会议上，又作

　出重要指示，强调“ 办好中国特色社会主义大学⋯⋯强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权”

　(2]。足见，把握意识形态工作领导权问题是当前意识形态领域的一项重要工作。为此，笔者将以葛兰西的

　意识形态领导权思想为借鉴，从作为主流意识形态的中国特色社会主义理论体系自身的科学性、价值性

　以及人民群众信仰主流意识形态的方式等角度，分析如何把握意识形态工作的领导权问题。

　一、借鉴葛兰西的意识形态领导权思想

　从19世纪初特拉西提出意识形态概念以来，经过拿破仑、马克思、普列汉诺夫、列宁、西方马克思主

　义者直到社会主义意识形态观，虽然关于意识形态的理解复杂多样，但是我们仍然坚持以马克思主义的

　收稿日期：2015一Ol —17

　修改日期：2015—05—25

　作者简介：王东红，女，辽宁大连人，辽宁大学马克思主义学院教授。研究方向：思想政治教育。

　王咏梅，女，辽宁沈阳人，辽宁大学马克思主义学院博士研究生。研究方向：思想政治教育。

　基金项目：辽宁省社会科学规划基金重点课题“ 坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位问题研究”

　( L13AKS006) ；国家社会科学规划基金重点课题“ 现代中国哲学史资料库建设和研究( 1919—1949) ”

　( 14AZD088) 。

　万方数据

　辽宁大学学报( 哲学社会科学版)

　2015正

　意识形态观为指导，去研究如何把握意识形态工作的领导权问题。马克思主义视域下的意识形态是属于

　社会意识范畴，意识形态工作也就是社会精神领域的工作，意识形态工作领导权即是指在政治思想领域、

　道德法律思想领域、宗教艺术领域以及哲学领域等的领导权问题。“ 领导” ，按照《现代汉语词典}(2002年

　增补本)的解释就是“ 率领并引导朝一定方向前进” ，“ 领导权” 就应该理解为某一主体率领并引导某一事

　物朝一定方向前进的权力。在当下中国社会，把握意识形态工作的领导权问题，就是坚持中国共产党对意

　识形态工作的领导，坚持中国特色社会主义理论体系在意识形态领域的主导地位，即用中国特色社会主

　义理论体系引领多种社会思潮健康发展。

　作为一个专有名词，“ 意识形态领导权” 最早是由西方马克思主义创始人、意大利革命家、哲学家安东

　尼奥· 葛兰西提出来的，主要体现在他著名的《狱中札记》和《狱中书简》中。葛兰西用意大利语“ egemoni a”

　或英语“ hegemony” 表示“ 意识形态领导权” 。但是中国学者对这两个词的翻译却存在着歧义，有的译为“ 文

　化霸权” ，有的译为“ 意识形态领导权” 。“ 霸权” “ 文化霸权” 在中文中都具有贬义的意味，具有强制的色彩，

　而“ 意识形态领导权” 则较为符合葛兰西的本意，因为葛兰西所指称的“ 意识形态领导权” 是指“ 智识与道

　德的领导权” [3]。概括起来说，葛兰西的意识形态领导权思想包括以下几个方面的内容：一是在“ 赢得政

　权之前” 和“ 行使政权之时” 都必须关注意识形态的领导权问题。“ 一个社会集团能够也必须在赢得政权之

　前开始行使‘ 领导权’ ( 这就是赢得政权的首要条件之一) ；当它行使政权的时候就最终成了统治者，但它

　即使是牢牢地掌握住了政权，也必须继续以往的‘ 领导” ’ 。二是领导权是指“ 智识与道德的领导权” 。葛兰

　西认为“ 一个社会集团的霸权地位表现在以下两个方面，即‘ 统治’ 和‘ 智识与道德的领导权” ’ [4]。这就是

　说，一个阶级对社会进行控制主要通过两种方式：一种是“ 统治” ，即利用军队、警察、监狱等暴力机关对被

　统治阶级实施暴力强制；一种是“ 领导权” ，即通过宣传、教育等方式，使被统治者接受、认同并支持统治者

　的领导。三是认为拥有“ 领导权” 的实质就是被统治阶级的“ 积极的同意” 。“ 领导权” 往往只从主体角度来

　理解，将其看成是统治阶级的权力。而葛兰西的创新在于从客体即被统治阶级角度来理解领导权，认为主

　体的领导权是客体所赋予的，只有被统治阶级“ 同意” 统治阶级的领导，主体的领导权才能存在。并从多个

　角度来理解“ 同意” ，按照是否自愿来划分，将“ 同意” 分为两种，一种是“ 消极的同意” ，即被统治阶级的意

　识处于矛盾状态，不能采取任何行动，也不能做出任何决定或选择，在道德上和政治上处于消极状态[5]；

　一种是“ 积极的同意” ，即被统治阶级的意识清楚，了解、接受、认可并支持统治阶级的主张。按照“ 同意” 如

　何产生来划分，可以分为“ 神秘化” 权力关系、“ 合理化” 领导阶级控制、“ 狭窄化” 被统治阶级的精神境界

　[6]，等等。尽管存在多种形式的“ 同意” ，但是“ 领导权” 的实质是“ 积极的同意” 。四是提出了使被统治阶级

　“ 积极的同意” 统治阶级领导的方式。葛兰西认为必须“ 通过像教会、工会或学校一类的民间组织来实现”

　[7]。教会是教导人们虔诚地信仰，教导人们发自内心地服从意识形态的领导；工会注重工人的主动性和

　主体地位，引导人们自愿接受或同意意识形态的领导；学校则是通过教育和自我教育，帮助学生接受并认

　可意识形态的领导，这些民间组织没有能力也不可能采取国家机器、经济等强制措施进行领导，只能采取

　非强制的手段，通过引导、宣传、教育等手段引导广大人民群众自觉自愿接受并认可意识形态的领导。总

　之，葛兰西的意识形态领导权是指一个社会的统治阶级通过教会、工会、学校等民间组织，对包括被统治

　阶级在内的广大人民群众进行智识上的、道德上的、精神上的引导，使其朝着统治阶级制定并认可的主流

　意识形态方向发展的非强制性的控制力。

　葛兰西的意识形态领导权思想，虽然是在资产阶级处于统治地位，工人阶级尚未取得政权的社会背

　景下提出来的，但是正如葛兰西自己所说的，掌握意识形态领导权问题，既是赢得政权的首要条件，也是

　巩固政权、维护统治的重要手段。所以，葛兰西的意识形态领导权思想对于已经处于领导地位的中国共产

　党，如何应对多种社会思潮的冲击、牢牢把握意识形态工作领导权仍然具有重要的启示作用。当前我国意

　识形态领导权面临的主要问题不是强制不到位，而是人民群众对主流意识形态的认同度不够，中国特色

　万方数据

　第4期

　王东红：把握意识形态工作领导权相关问题探析

　社会主义理论体系没有真正成为人民群众的自觉信仰。葛兰西的意识形态领导权思想启示我们，掌握意

　识形态领导权不能单靠领导者的强制，而必须通过采取切实可行的方式对人民群众进行引导，使广大人

　民群众“ 积极的同意” 并认同中国特色社会主义理论体系，在此基础上，坚定对中国特色社会主义理论体

　系的信仰。要想使人民群众认同并信仰中国特色社会主义理论体系，理论本身的科学性价值性也是非常

　重要的。

　二、中国特色社会主义理论体系的科学性和价值性

　理论本身的科学性和价值性是人民群众认可并信仰的前提。现阶段我国主流意识形态就是中国特色

　社会主义理论体系，要使人民群众掌握、认可并信仰中国特色社会主义理论体系，首先这种理论体系必须

　是科学的( 8]。中国特色社会主义理论体系是建基于中国特色社会主义伟大实践基础之上，坚持以生产资

　料公有制为主体的所有制形式，反映并维护最广大人民群众的根本利益。在党的十八大报告中对这一理

　论体系进行了全新的概括，具体包括邓小平理论、“ 三个代表” 重要思想、科学发展观等在内的科学理论体

　系，这一理论体系又是对马克思主义、列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展[9]。中国特色社会主义理论体

　系博大精深，其本质内涵则是社会主义核心价值体系，而社会主义核心价值体系的实质和内核就是党的

　十八大报告中所提出的“ 富强、民主、文明、和谐” ，“ 自由、平等、公正、法治” ，“ 爱国、敬业、诚信、友善” 等的

　社会主义核心价值观[10]。这种建立在中国特色社会主义伟大实践基础上的中国特色社会主义理论体系，

　颇具有科学性。一种理论的科学性应该表现在以下几个方面，即理论的客观性、具体性、全面性和变动性

　等。中国特色社会主义理论体系的科学性，就应该从其客观性、全面性、具体性和变动性来理解。按照辩证

　唯物主义的理解，理论的客观性就是指理论的内容是客观的，即它正确反映了客观事物，反映了客观事物

　的本质和规律。中国特色社会主义理论体系就是对中国特色社会主义伟大实践活动的正确反映。理论的

　具体性，是指任何一种理论都有与自己相适合的论域和限度，越过与自己相适宜的论域和限度，理论就必

　然会远离真理而走向错误，这里讲的论域和限度是限定理论所反映的内容，即指客观事物的具体限度。也

　就是说，理论的具体性并不是将抽象的理论与其所反映的具体事物等同，理论一定是对具体事物的抽象

　和概括。中国特色社会主义理论体系的具体性就是以中国特色社会主义伟大实践活动为限度。理论是具

　体的，同时也是全面的，正如列宁所说，“ 要真正地认识事物，就必须把握住、研究清楚它的一切方面、一切

　联系和‘ 中介” ’ [11]。理论的全面性，就是指理论本身的完整性，即理论反映特定范围内客观实际的全面性

　和系统性。党的十八大报告对中国特色社会主义理论体系的新概括，一方面表明中国特色社会主义理论

　体系是具体的，另一方面又体现了中国特色社会主义理论体系的全面性。可以从纵横两个方面来理解这

　一理论体系的全面性和系统性，横向的全面性是指中国特色社会主义理论体系涵盖了改革开放以来所形

　成的主要理论观点；纵向的全面性是指中国特色社会主义理论体系有其深厚的理论渊源，即奠基于马克

　思、列宁主义的基础之上，并对毛泽东思想的继承和发展。理论的科学性不仅要从静态角度去分析其客观

　性、具体性、全面性，还要根据变化了的实际，去观照其变动性，即发展变化过程。因为客观事物是不断发

　展变化的，理论的构建主体——人对客观事物的本质和规律的认识也是不断发展变化的，所以，主体对客

　体反映的理论要保持其科学性，必然具有变动性。中国特色社会主义理论体系就是根据实践的发展变化，

　而与时俱进地不断丰富、发展和完善自己的理论体系，从最初的以马克思列宁主义为指导，到马克思主义

　理论与中国实际相结合的第一次理论飞跃——毛泽东思想，再到邓小平理论、“ 三个代表” 重要思想、科学

　发展观，直到党的十八大报告中对中国特色社会主义理论体系的全新概括，体现了这一理论的变动性和

　发展性。这一理论还将随着中国特色社会主义伟大实践的不断深人，而继续丰富和发展。习近平总书记自

　党的十八大以来做出的系列重要讲话，以及新一代领导集体提出的治国理政方略等等，就是丰富和发展

　中国特色社会主义理论体系的绝好体现。

　万方数据

　辽宁大学学报( 哲学社会科学版)

　2015年

　中国特色社会主义理论体系的价值性具体体现在以人为本的价值追求中。中国特色社会主义理论体

　系主要包括邓小平理论、“ 三个代表” 重要思想、科学发展观，这三大理论都是以以人为本为价值遵循。其

　中，邓小平理论在社会主义本质问题上，提出了共同富裕的思想，体现了全体人民利益至高无上的价值追

　求；在价值主体问题上，提出人民是衡量和评价一些工作的标准；在治国理念上提出人民当家做主的思

　想。“ 三个代表” 重要思想的第三个代表，就是代表最广大人民群众的根本利益，并将其作为“ 三个代表” 重

　要思想的出发点和归宿。科学发展观更是直接将以人为本表述为核心内容。以人为本就是以人民为根本，

　关注人民群众的需要，尊重人民群...

篇三：意识形态工作领域的领导权、主导权

大宣传理念, , 把握意识形态工作主导权傅华

　北京市委副秘书长总书记关于宣传思想工作的重要论述、重要指示，总的可以从两个方面来理解，第一，十八大以来，总书记就改革、发展、稳定、内政、国防、外交、治党、治国、治军发表了一系列重要讲话，已经成为我们党科学理论的最新成果，提升了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，是我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标的基本遵循。这是马克思主义中国化的最新成果，为我们宣传思想工作提供了崭新的内涵、提供了新的思想财富，这个大家一定要记住。

　第二，以 8.19 讲话，也就是在全国宣传思想工作会议的重要讲话为标志，总书记就宣传思想工作的重大问题、思想方法、工作方法、总的格局进行了深刻的阐述，这个讲话也是极其重要的，中央给它的定位是一个纲领性的文献，这个是从思想方法、工作方法以及大的战略布局上专门就宣传思想

　文化工作作出的指示。

　总书记的讲话思想非常丰富，可以用博大精深来概括，所以我本人的学习还是个初步阶段，需要反复学，不断地去领会，今天仅仅谈几点粗浅的体会，不是全面介绍。

　一、把握意识形态工作的主导权我觉得总书记对宣传思想工作的重要论述最集中的就是要把握宣传思想工作的领导权、管理权、话语权，我这里用了个主导权，把三个权概括了一下。总书记在讲话当中指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党的群众基础和执政基础，包括物质和精神两个方面，如果精神方面做不好的话，后果也极其严重。总书记还指出，任何时候，对于意识形态的领导权都不能大权旁落，否则要犯不可挽回的历史性错误。这是在 8.19 讲话当中指出的。

　（一）什么是意识形态。在 7 月 19 号，总书记有个批示，批给中央有关领导同志的，他说各级党委主要负责同志和分管的领导，应该旗帜鲜明的站到意识形态工作的第一线，责无旁贷的担起政治

　责任，绝不能让领导权旁落。总书记为什么对意识形态工作的领导权、管理权、话语权如此重视？这就是我们要讲的什么是意识形态，我就讲这第一个小问题。我们搞了这么多的意识形态，很少有人去深究什么是意识形态，意识形态就是一言以蔽之，它是维系支撑统治执政的思想体系。就是证明统治、执政是合法的，是有效的，这些思想体系都是我们的意识形态。

　西方为什么攻击我们的意识形态？他说你不合法，说你没有效率，共产党怎么能执政呢？社会主义怎么能成功呢？所以 35 年的改革，我们取得了巨大的成就，西方很害怕，它认为是对西方价值观、西方意识形态一个严峻的挑战。你有效了，我就无效了，你成功了，是不是证明了我们就要马上衰落了，所以他们就非常紧张，通过各种手段妄图颠覆我们的意识形态，他就想证明社会主义不合理，共产党非法，你的一些建设和发展没有前途，实际上就是等于我们给一个领导干部写告状信，说他作风有问题，说他出身有问题，说他学历造假，这是颠覆性的破坏，所以这个意识形态一旦被颠覆，我们党就要失去执政地位。

　最早提出意识形态是法国的一个哲学家，叫Tracy，他的中文名字，我给他翻译的，可能叫特拉西，他在 1776 年最早提出意识形态这个概念，Ideology，他是这样叫“观念哲学”，但是这个词很快就被演绎为一个谩骂的词汇，变为政党、派系之间互相攻击的一个词汇，所以在马克思眼里，意识形态始终就不是一个正面的词汇，马克思说，按照意识形态来看待事物，它就像传统的老的照相机，人端端正正地坐着、站着，但是在照相机那个显示当中，人是倒着的，就是意识形态是歪曲了、颠倒了事实。他还有一句话就是：在我们思辨终止的地方，也就是在现实生活面前，我们关于对现实生活及其发展过程描述的真实、实证科学开始的地方，一切关于意识形态的神话、空话将销声匿迹。马克思很不喜欢意识形态，当然他指的是资本主义的意识形态。

　那么意识形态获得正面的意义，或者就是说不仅仅指负面的方面的，是从列宁开始的，列宁在从沙俄斗争过程当中，他感觉到只去跟沙俄的意识形态、跟资本主义的意识形态斗争还不行，我们必须要建立无产阶级的意识形态，成为我们一个强大斗

　争武装。

　什么是无产阶级的意识形态？后来匈牙利的哲学家路卡锡讲了，就是历史唯物主义，是我们无产阶级备战的武器，是我们强大的意识形态。那么从列宁开始，意识形态有个正面的意义。

　现在世界上关于意识形态也是众说纷纭，西方的哲学家、思想家都认为意识形态已经消失了，因为他们那些都是维护集团利益、少数人利益的思想观念，包括西方引进马克思主义的法兰克福学派尤尔根.哈贝马斯，他在好几本著作当中都提到现在的意识形态，他说普通大众现在都埋头于生活、追求消费、追求享乐，有吃的、有喝的、丰衣足食，什么都不想了。那么作为统治阶级、作为政府、政党，他关心的是科学技术，就是用科学的方法、科学的手段把很多问题解决了，并不是去靠阶级斗争、靠一种思想观念去解决问题，所以他感觉好像就是科学技术成了一种意识形态，消费主义成了一种意识形态，而关于传统的那种执政理念、思想哲学已经无法发挥重大影响，这个当然是一种错误的观念、糊涂的观念。从现在这个实际情况看，意识

　形态不仅没有消失，反而它的斗争是愈来愈激烈。

　（二）为什么要掌握主动权。总书记在他 8.19讲话当中就讲了三个观念，第一，现在我们国际间的思想交锋、思想交流、文化交融日趋频繁，西方把中国的崛起看作是对它的价值观和统治体系、治理体系的一种挑战。

　第二，国内的错误思潮此起彼伏，有各种各样的反思，你做得好也反思、犯了错误也反思，反思国史、反思党史、反思文革、反思改革开放，只要你共产党做了，他都给你反思一番，所以这个错误思潮此起彼伏。

　第三，随着改革开放的不断深入，那些腐朽的思想文化将沉渣泛起。

　总书记从宏观的层面举了三个方面。从具体的表现来看，西方对我们在思想战线的围攻一刻都没有放松，仅仅从舆论斗争来看，你看美国之音，当然它现在的汉语广播已经停掉了，但英语广播还在继续，美国之音、自由亚洲、NHK、KBS、BBC、法国之声、法国国际广播电台、德国之声，它围绕东京、首尔、马尼拉、香港，对中国形成一个半月形

　的包围地带，这些电台、电视台对中国广播，总共有 31 个转播台、174 个频率，每天用中国的五种方言（包括普通话）对大陆进行 80 小时的广播，你想想，做一小时的广播节目要花很多钱的，但是为了争夺意识形态的主导权、话语权，这些西方资本主义在所不辞，花多少钱都愿意干。

　美国军情局从 50 年代就发布了一个对华的十条戒令，在座的各位可能有的听说过、有的可能看过，这十条戒令在不断完善，随着中美关系的起伏，在不断地进行调整，其中核心的内容，前三条就是要用物质引诱他们的年轻一代，这是用白纸黑字写着的，用物质引诱他们的年轻一代，让他们放弃对共产主义的幻想。第二，就是要制造他们的年轻一代对色情奔放的机会，就是沉迷于女色，想入非非、不思进取，精神萎靡。第三，要让他们沉迷于色情游戏和体育活动。你不要来进行社会主义建设、不要搞改革开放，你 GDP 搞成世界第二干什么？你去搞游戏，你去搞体育、文艺，放纵身心、自毁长城，这就是他们一种基本的想法。

　我们现在正在扫黄打非，全国有扫黄打非办，首都也有，一年打掉的黄色网站，80%的色情网站

　都是来自西方，80%当中的 51%是来自美国，美国是这么说的，也是这么做的，他有行动。那么点击率最高的 100 个网站，94 个在美国，13 个根服务器，10 个在美国，美国的这种信息追踪系统、监控系统是发达得令人难以想象。现在美国他自己也感到头疼了，收集的情报自己处理不过来，因为他对 50 亿部手机，同时跟踪，在座的各位，我估计都被跟踪上了，他只要盯上你，他要调查你，肯定比我们安全局和纪委都来得快，很快能描绘你的关系网，你这个手机经常跟谁联系，跟谁发的短信，跟谁发的微信，哪几部手机经常在一起，把你的关系网勾勒出来，你逃都逃不掉。据说美国成立了一个天网公司，十几万人，开始人工整理这些信息。根服务器在美国，欧盟也非常反对，说这个互联网是服务人类的，服务全世界的，你把根服务器放到美国，那么我们人类所有的数据信息都在你那儿，都被你知道了，这不公平，所以应该放到联合国去。美国说其他事情可以商量，这个根服务器必须放在美国。他就是掌握了网络，掌握了信息，占据了在我们这个话语权的主动地位。

　总书记讲互联网已经成为舆论斗争的主战场。

　这个绝对不是危言耸听，美国的前国务卿奥尔.布来特曾经讲过，他说有了互联网，对付中国就有办法了。网络是没有边界的，一上网就出国，他所谓的普世价值、政治观念，可以通过网络来自由地传播。我们的互联网，现在网民 6 亿，手机网民 4.6亿，微博有 3 亿人，这个 3 亿人，实际上经常活跃在微博上，腾讯注册就 5.4 亿人，每天发布的微博数量在一个亿左右，新浪注册的有 5 亿人，每天活跃的微博数量大概是 4 千万，在微博上活跃，像薛蛮子这样的大 V，有 300 多，这 300 个大 V，也就是意见领袖，每个人的粉丝都在一百万以上，多的是几百万，甚至上千万，姚晨就是上千万，这些大V 基本上都是一些知名学者、网络写手、娱乐明星、房地产的开发商，商界人士，他们是以少胜多，以弱胜强，一呼百应，经常成为消息源、成为思想库，什么事都从他那儿抖落出来，这个是与非、好与坏、美与丑都经过他们来鉴定。薛蛮子被抓起来之后，他在看守所里还说呢，每天看那些跟贴，就像皇帝批阅奏章一样，有一种非常轻松、非常愉悦、居高临下的的心态，就在那儿胡说八道，很多事情都被他们放大，像厦门的 PX 事情，宁波的 PX 事情，南通的污染事情启动等等，他就是把个人诉求放大为

　群体关切，说这事不得了了。

　社会已经形成了一种主流现象，把经济问题上升为政治问题，明明是每个国家在这个阶段都能遇到的问题，他说是你中国政治体制出了问题、共产党的领导出了问题、马克思主义出了问题，明明是一个偶发事情，由于个人情绪不好，邻里纠纷、家庭矛盾出现的问题，说成是一种必然趋势，是一种社会现象。所以，如果对网络管理不好的话，我们这个舆论阵地就会丧失。因为这个网络这些大 V，这些微博的跟贴者、粉丝们，都是在解构主流舆论阵地，他就可能成为一种新兴的政治动员力量。好像今天跟你说说天气，明天给你发发美人图，后天给你说说吃的什么菜，很愉悦、很温馨、阳光灿烂、海阔天空，但是一旦形成影响力之后，他在某个问题上给你一挑拨、一发动，就可能形成一种群体事情，真正成为一种社会骚乱，这就是网络的力量，特别是大 V 的力量已经构成了一种政治动员力量。

　所以我们搞宣传思想工作的同志，如果不去占领网络的主阵地、不去主动发声、不去积极回应、没有强大的网军，我们怎么能占领这个新时代、新媒体呢？领导权、管理权、话语权这三者，我觉得

　由对党忠诚、政治信仰坚定的人来担任媒体的领导人，担任宣传部长，这个好办，管理权，加强对各种媒体，包括新媒体的管理，我们可以出台各种法律规章，我觉得这个相对来讲，还是比较容易一点，这一次总书记在 8.19 讲话以及我们十八届三中全会的决定当中，都对这个舆论引导机制，特别是网络管理体制，做了详细的阐述，这个大家可以看看三中全会的决定。难就难在话语权，就是你说的话有没有人听、对不对，能不能形成影响力？能不能一呼百应，这个很难。

　（三）如何提升话语权。首先理论研究创新。总书记讲，理论文章不要瞎写，不要硬说。我们现在有这个毛病，只要领导说了，我们就跟着说，只要中央说了，我们就照抄，就是缺乏学理，按照学术的原理、学术的机理来演绎、来推理、来得出结论，缺乏逻辑层次，讲话前后不搭调，上下没关系，空话套话连篇，这是我们理论宣传的一大弊端，所以我们一定要用科学的力量、真理的力量、思想的力量来征服人，而不是靠大话、空话、套话来压人，这个是我们宣传思想工作要解决的问题。习近平总书记讲，要解决本领恐慌，我们现在不缺主义、不

　缺核心价值、不缺崇高的主题，而是缺乏表现这些主题价值的生动的手段，为老百姓喜闻乐见，这是考验我们宣传思想工作者真本领的一个地方。

　还有上下一般粗，囫囵吞枣。我在考虑，搞理论宣传、搞理论研究，从中央一直到村镇，这个层级是不一样的，我们一定要分层分类、因时制宜、因地制宜。我认为中央搞理论跟实践，中央要 90%把精力花在理论创新上，因为我们的党是靠思想建党，我们的执政也是靠思想来执政，这是基础，科学理论武装头脑，科学理论指引方向，所以我们党的领袖集体、我们党的理论家们要把 90%的精力放在理论创新上。到了北京市委、江苏省委省市这一层级，我觉得要 50%跟中央研究中央的执政理论、科学理论，50%要研究地区的五位一体的建设，经济、政治、文化、社会、生态文明建设，城市的发展和管理。到了区县，我觉得这个比例还得再调整一下，这个讲得不一定对，大家批评指正。就是30%的理论、70%的实践，就是在科学理论的指引下，知道方向、原则、目标、基本原理、根本方法，然后把更多的精力放到区域的科学发展、可持续发展上去。到了村镇，村长、乡长、街道主任这一级，

　你成天在那儿考虑，要搞个系列重要讲话，要搞一个新的执政理念，这个就大错特错了，更多的要把精力用在实践创新、大胆探索上，用新的创新经验来丰富我们党的理论创新，给党的理论创新提供新的土壤、新的经验、新的智慧、新的启迪。如果说村长也搞这个系列讲话，那我们这个国家就没法治理了，老百姓就要打扁担了，他吃什么喝什么？具体干事的人，一定是在科学理论的指导下，大胆实践，把全部身心投入到经济社会的建设当中去、城市的发展、管理当中去。

　第二层，新闻的传播。总书记讲要讲时、度、效，时间、分寸、效果。不...

篇四：意识形态工作领域的领导权、主导权

把握党对意识形态的主导权尚岩（南阳市委党校　河南　南阳　473000）摘要：党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把抓意识形态工作作为治国理政的一个基础工程、重大战略。意识形态作为国家治理的重要内容之一，其核心作用在于正确地引导公众，让整个社会在思想领域尽可能地化解冲突、减少分歧、达成共识，进而凝聚起一股积极向上的力量，推动国家政治的发展和社会的和谐稳定。因此，作为执政党的中国共产党在深化改革的过程中必须牢牢掌握意识形态的主导权。关键词：意识形态；主导权；党建；发展　　意识形态一词最早是由法国哲学家、政治家德斯蒂·德·特拉西在其著作《意识形态的要素》中提出的。特拉西将其定义为中立的为一切观念的产生提供一个真正科学的哲学基础的“观念科学”。从翻译的角度来讲，意识形态———ideology可译为观念学、思想体系、思想意识、观念形态等。特拉西创制意识形态概念时，是从观念学角度界定它的，他把意识形态规定为研究人的心灵、意识和认识的发生、发展规律与普遍原则的学说。但随着时代的发展意识形态逐渐扩展成为了一个十分复杂的概念，不同的理论家在不同的社会背景下对其理解和诠释也各不相同。本课题以一种中性的，为大多数人所接受的定义进行阐述，即现代汉语词典中对意识形态一词的解释———系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系。更进一步地讲，意识形态一词包括了两个层面的含义：一是知识层面，它由“意识”的本质所规定，体现为人对物质世界和精神世界的能动反映，是以能动反映的成果“知识”作为内核的，属于世界观的范畴；二是价值层面，它由“形态”的本质所规定，体现为对人的思想和行为的引导、支配、操纵或控制，是由作为共同理想和信念基础的一定价值观为内核的，属于价值观的范畴。就所发挥的作用而言，意识形态作为维护政权合法性、进行大规模社会动员、推动政治发展的重要途径，是国家政治生活的重要组成部分。这就决定了意识形态的非独立性，一方面它能够折射出上层建筑的统治意志，一方面它又是公众日常生活的客观记录，另一方面它还代表了一个特定时代的价值观念。1　中国意识形态发展历程从总体上看新中国成立后，国家意识形态的发展经历了三个主要阶段，分别是改革开放前、经济建设时期和新时期。这三个时期一方面是中国共产党进行意识形态建设的过程，同时也是马克思主义中国化的过程，从另一方面来讲还是国家主流意识形态日常生活化的过程。1.1改革开放前意识形态的发展。新中国的成立结束了中国一百多年被侵略被奴役的屈辱历史，开辟了中国历史的新纪元，中国人民翻身得解放，真正成为了国家的主人。对于广大获得解放的劳动人民来说，对新社会的热情和肯定是积极而真诚的，但是由于中国几千年的封建传统文化给予人民的生活方式是根深蒂固的，他们虽然对新社会充满感激和热情，但是传统文化所缔结的社会生活方式却老不地继承下来了，封建主义的、落后的、小农的、愚昧的生活方式成为新社会广大劳动人民真实的生活方式。在这种情况下，新中国成立之初意识形态领域最主要的工作就是要开展马克思主义和社会主义教育，在广大人民的日常生活领域创建社会主义主流意识形态。1.2经济建设时期中国意识形态的发展。党的十一届三中全会吹响了中国改革开放的号角，重新审视文革时期的社会主义建设，把拨乱反正作为改革开放初期的主要任务，中国迈入经济建设时期。改革开放的前提是解放思想，把人们从文革的思想禁锢中释放出来，因此可以说改革是从意识形态领域开始的。从“实践是检验真理的唯一标准”，到“姓资”、“姓社”大讨论；从以经济建设为中心，到社会主义本质的确立；从计划经济到市场经济等。改革的每一步深入都要在意识形态领域取得突破和共识。1.3深化改革时期中国意识形态的发展。进入 21世纪，中国人民正沿着建设中国特色社会主义道路，为实现中华民族的伟大复兴而阔步前进，改革开放事业取得了举世瞩目的成就。然而，中国在经济社会快速发展的过程中，社会也面临着重要的转型。随着改革的深化，国内社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配模式也日趋多样化，人们思想的独立性、选择性和差异性进一步增强，改革过程中积累起来的深层次矛盾日益凸显。在这种情况下，中国的意识形态建设也进行了相应的调整，特别是建设社会主义和谐社会和中国梦的提出，契合了社会主义理想与现实、利益与矛盾、执政与民意的需求。2　新时期如何加强党的意识形态主导权随着改革进入深水区和攻坚区，中国共产党所面对的意识形态工作也发生了巨大的变化。如前文所述，深化改革时期意识形态工作所面对的挑战主要包括三个方面：一是社会思潮多元化所带来的价值观分化；二是物质利益驱动下的社会意识形态“三俗”化；三是日常生活领域的去意识形态化。在这种情况下要加强党对意识形态主导权的掌控应当从以下三个方面入手：一是要认清当前中国意识形态发展形势；二是加强执政党自身的思想建设；三是知行合一重塑执政党的先进形象。2.1认清当前中国意识形态发展形势。意识形态发展形势与国家建设息息相关，当前中国社会正处于关键的社会转型期，中国共产党对意识形态工作的认识也必须随之改变。社会转型期所带来的影响是指由于社会转型的影响，传统意识形态传播模式部分或全部失效。社会转型包括了体制转型、社会结构变动和社会形态变迁三个方面。体制转型是指从计划经济向市场经济的转型，虽然中国早已结束了计划经济，市场经济体制也已经基本建成，但这仅仅是一种形式上的完成。整个中国社会在思想认识上仍然没有完全摆脱计划经济时代通过行政手段干预经济活动的思维模式，而建立社会主义市场经济体制的同时相应的公平、正义的理念却没有深入人心。在这种旧未去、新未立的情况下，功利主义不可避免地对主流意识形态形成了强烈的冲击，人们更多地关注物质生活和各种使自身物质生活变得更充盈的，合法的和不合法的途径，而非个人价值的实现和精神的满足。这种情况在大多数国家在经济快速发展过程中都会遇到，作为执政党的中国共产党在进行意识形态建设过程中必须充分重视这一问题，特别是在强调以经济建设为中心战略的大背景下。其次，在社会结构变动方面，就社会转型期而言主要指的是社会阶层结构的变动。随着经济发展速度的放缓，转型期社会阶层的变化、分化也逐渐趋于稳定，随之而来的就是阶层之间的流动减少和各个阶层核心诉求的确立。不同阶层对主流意识形态的认同有着各自的态度，同样也对执掌国家政权的中国共产党提出各自的诉求，在这众多的态度和诉求中有先进的也有落后的，有能推动社会进步的也有会阻碍社会发展的。在这种情况下作为执政党的中国共产党要在思想层面维持社会的总体稳定，其首要任务就是要牢牢把握住对意识形态的主导权，只有这样才能够去整合、协调不同阶层间的诉求，进而得到各个阶层对社会主流意识形态的认同。再次，社会形态的变迁主要是指中国社会逐渐由一个封闭社会变为一个开放社会，由熟人社会变为陌生人社会。这种变迁所带来的结果就是信息交流量的激增，人与人之间、人与社会之间、人与政府之间主动的或被动的信息交流时时刻刻对主流意识形态产生着影响。对政治生活有着较为相似认知的人们交流着各自对政府、执政党的看法，甚至结为兴趣小组或是社团组织通过合法途径发出自己的声音。而处于这样一个信息化社会中的执政党无异于生活在显微镜下，每一个党员的一举一动都有可能与政党形象和主流意识形态挂钩。因此，当前形势下中国共产党要牢牢把握意识形态主导权不能单单依靠管控，更应当重视沟通与互动。2.2加强执政党自身思想建设。打铁还需自身硬，要加强党对意识形态的主导权，首先执政党自身必须有坚实的思想基础。中国共产党自革命战争年代起就从未放松思想建设工作，不仅形成了一套有中国特色的马克思主义思想体系，更重要的是也建立起了一套庞大而完备，且独一无二的党员教育体系———党校。因此，要加强中国共产党的思想建设就必须充分利用好各级党校，使其真正发挥教育培训党员领导干部主渠道的作用。加强执政党自身思想建设之所以要从党校入手，其原因主要包括三个方面：首先，从宏观角度来看社会的发展需要全体社会成员的努力，但是精英分子在其中起着至关重要的导向性作用，尤其是政治精英，这就决定了政治领域是一个精英荟萃的领· 3 5 1 ·万方数据

　青年教师如何处理人际关系及其工作刘吉祥（云南工业技师学院　云南　曲靖　655000）摘要：在社会主义事业建设和发展背景下，构建和谐社会成为全社会共识。构建和谐社会，首先需要打造和谐校园，而青年教师作为教学队伍中重要组成部分，承担着教书育人的重任，能否打造和谐的人际关系直接关系到我国教育事业的未来发展。故此，应该加强青年教师人际交往能力培养，能够营造和谐的人际关系环境，有助于青年教师成才和发展，充分发挥青年教师的年龄优势，协调各项工作开展，提升自身的教育水平，为社会培养更多优秀的人才，其意义较为深远。本文就青年教师人际关系处理进行探究，针对其中存在的问题，提出合理的对策予以实践。关键词：青年教师；人际关系；人际和谐；和谐文化　　青年教师由于自身年龄更为年轻，走上工作岗位后，由于自身的人际交往能力和协调能力较差，所以同学校的中老年教师、其他青年教师和学校领导之间可能产生不同程度上的摩擦，导致关系趋于紧张，不仅会影响到日常工作开展，还会影响到青年教师自身的晋升和发展。如果青年教师人际关系不和谐，可能导致青年教师承受沉重的心理压力，自身的人际交往空间和生活空间急剧缩小，不利于日常生活和工作的开展。故此，如何正确处理青年教师人际关系，加强对其研究意义较为深远，对于后续工作开展具有一定借鉴意义。1　青年教师人际关系现状和特点1.1青年教师自身。青年教师由于年龄较为年轻，所以较之学校内部其他从事教学和管理工作多年的中老年教师与领导干部而言，无论是思维方式、学历层次还是心理特点都存在明显的差异。在学历层次上，青年教师主要是为社会输送更多优秀人才，所以自身的学历层次要远远高于其他机关单位同龄者，或是高于中老年教师。当前很多学校的教师学历层次在研究生以上水平，甚至有的学校要求专任教师需要具备博士学历［1］。青年教师接受的教育和文化熏陶更加前沿，所以思维特点更加鲜明，掌握的知识面较为宽泛，思维上少了些条条框框限制，更加灵活，对于现存理论和政策不盲从，更多的是经过自主思考和分析，提出独到的见解。同时，青年教师好奇心较重，对于客观世界探索欲望强烈，在实践过程中往往可以形成独特的见解。在心理特点方面，青年教师刚刚步入工作岗位，由于学历层次较高，所以不免存在一定的优越感，信息十足，希望能够大展拳脚，雄心壮志，但是面对现实问题时，问题涉及方面较为复杂，无形中暴露出自身思维的局限性，难以更加全面、深入看待问题。对于不同的问题，更希望他人尊重自身的意见，自尊心强烈，忽视他人的看法和观点。这就导致很多青年教师刚刚参加工作，由于过高估计自身，同其他的青年教师、中老年教师和领导干部发生矛盾，关系变得愈加紧张，无法找准自身的社会定位。此外，青年教师更加注重自身专业素质和业务素质的提升，忽视思想道德素养的提升，这就导致部分青年教师即便专业能力达到较高水平，但是思想道德水平却处于较低水平，严重影响到后续各项工作有序开展［2］。1.2青年教师人际关系特点。青年教师作为学校教师管理队伍的特殊所在，人际关系是否和谐直接影响到学校教育教学工作的有序开展，而当前我国青年教师的人际关系存在严重的问题，有待进一步完善。青年教师在人际关系交往过程中，由于自身身心发展水平、社会文化环境和活动方式等多种因素影响，时代特点较为鲜明。青年教师思维较为活跃，精力充沛，对于人际关系交往活动十分迫切，所以较之中老年教师而言交往频率更高一些［3］。青年教师的人际交往范围和内容不断拓展，交往对象除了学生和同龄教师以外，檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶还有其他中老年教师和社会域。精英们能够对国家和社会的发展做出更为准确的判断，进而推动国家的进步和社会的发展，同样堕落腐败的精英其危害性也远高于普通人。而中国的政治现实就是几乎所有的政治精英在其从政历程中都要一次或多次进入党校接受教育培训，这种培训短则一周，长则数月，有着充足的时间对政治精英进行思想层面的过滤、加固和升华。因此，充分利用好党校培训是抓住党员领导干部这一“关键少数”思想建设的关键契机，同时也是中国共产党加强意识形态主导权的关键所在。其次，在微观层面，随着干部培训的常态化，党校教育的培训对象已经拓展到国家政治体制内的每一个人，这对加强国家公职人员对主流意识形态的认同提供了更宽广的渠道。在大多数情况下，相当一部分国家公职人员对主流意识形态仅仅停留在逐级下达的重要文件和有组织的学习、考试层面，他们很清楚执政党要宣扬的意识形态是什么，但是对于为什么要宣扬这些思想的问题受限于时间和工作需求等客观因素则很少去思考。党校教育则为这一问题的思考提供了一个很好的外部环境，专门的脱产学习时间，专门的学习场所，有着相同或相似工作性质的同学，以及有着一定专业背景，并系统、深入地研究过这些问题的教师团队。再次，党校对党员干部进行培...

篇五：意识形态工作领域的领导权、主导权

日期：2018 －8 －21基金项目：本文系内蒙古科技大学党建与思想政治教育研究课题“网络信息化时代加强党在高校意识形态领域领导权研究”成果之一（项目编号：DJZD1701）；国家教育部项目“蒙古英雄史诗生命观研究”成果之一（项目编号：15YJC751001）。作者简介：高晓玲（1978—），女，内蒙古鄂尔多斯人，内蒙古科技大学文法学院副教授，研究方向：古代文学、思想政治工作。网络信息化时代加强党在高校意识形态领域的领导权高晓玲（内蒙古科技大学文法学院，内蒙古包头 014010）

　［摘要］网络已经是意识形态争夺的最重要阵地之一。

　网络使用人数的主体之一就是高校学生，他们正处在极易被网络内容所影响而辨别能力还有待提高的阶段，这让高校在意识形态工作领域面临着更多的机遇和挑战，因此要充分加强党在高校意识形态领域的领导权。

　这需要从加强网络监管、加大舆情引导等方向加强管理，通过繁荣主流价值观念为主导的校园文化，从而让网络“清朗”起来，推动大学生在政治滋养和文化营养下自由全面的发展。［关键词］网络；党；高校；意识形态；领导权［中图分类号］ G641 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1671－5918（2018）21－0079－02doi：10.3969／j.issn.1671－5918.2018.21.036 ［本刊网址］ http：／／www.hbxb.net

　意识形态主导权就是指在某个阶级或集团，把自身意识形态所倡导的价值观、理想观、发展目标作为社会宣传教育的主要内容，从而对社会意识形态进行特定引导，具有对意识形态规范与矫正的能力。

　网络作为当代大学生人际交往的新空间，对青少年的意识形态建设形成了冲击。

　网络信息的芜杂使得大学生判断力丧失，网络管理的失控使得部分大学生主体行为迷乱，对网络的痴迷，使得大学生人格出现异化倾向。在这种严峻的情况下，网络意识形态领域主导权能否被中国共产党牢牢掌握，同样是目前新形势下意识形态工作的关键问题。

　中国大学的显著特征是：自成立之初就与国家政治密不可分。

　在中国特色社会主义条件下，大学最本质的特征就是其社会主义属性，必须加强党在高校意识形态领域的领导权，才能为社会主义现代化事业培养合格的建设者和可靠的接班人。一、加强党在意识形态领域的领导权中国共产党自从建党以来就十分重视意识形态的工作，我党的看家本领与政治优势就是善于做好意识形态这项工作。毛泽东同志说过：枪杆子，笔杆子，革命就靠这两杆子。

　这两杆子让中国人民在最艰难的时候砥砺前行，建立了我们的新中国。

　邓小平同志讲：“一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松”。

　政治工作的提前运行，思想潮流的超前解放，才使得改革春风吹遍大江两岸，共创小康社会，共建社会主义现代化强国。

　习近平主席作为现在我们的国家领袖同样注重意识形态的建设，在全国宣传思想工作会议上，习近平主席站在党和国家发展全局的高度，通过唯物辩证法的“两点论”和“重点论”，即阐明了我们目前做好意识形态工作的极端重要性和紧迫性，同时强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，这件事关乎党的前途，关乎国家命运，关乎民族发展繁荣的国家大事。

　所以，无论是在国家的革命时期、建设时期，还是改革发展时期，我党始终在关系，矫正和争取着人民意识形态，同时牢牢掌握着人民的意识形态建设工作的领导权、管理权和话语权。二、网络信息化时代为加强党在高校意识形态领域领导权提供的机遇网络信息化时代扩展了社会主义主流意识形态建设的理论平台。

　打破了传统的地域与地缘政治的界限，各个国家、各个地区、各个民族的思想都可以在网络上交流、碰撞、斗争，开辟了意识形态建设的新空间，也为我国意识形态的发展搭建了新的理论与实践平台。最好的榜样就是我们的《紫光阁》杂志，从创刊到今日一直记录着共和国发生的重大事件。

　《紫光阁》始终坚持面向党员读者、服务机关党建、创新办刊机制的方针，“充分发挥‘思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑’的作用”，成为传播党的先进思想、科学理论和文化知识的重要渠道。

　今天，在高校学生喜欢的网站中也能看到它的身影，如新浪微博的紫光阁微博账号平台上，歌颂先进个人的丰功伟绩、批评贪官的贪污腐败、播报实时的好人好事，弘扬民族文化、抵制外来恶劣思想。

　紫光阁还在微信公众号平台、紫光阁官方网站持续地发光发热，全方面的覆盖网络，使高校学生随时可以看到党中央新动态、新规划，在虚拟的网络世界获得与时俱进的人生观、价值观。三、网络信息化时代为加强党在高校意识形态领域领导权带来的挑战我们高校意识形态工作培养的主体是大学生们。

　习近平主席在北大考察时明确指出：“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。

　这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。

　人生的扣子从一开始就要扣好。”由于网络空间具有一定的开放性与自由度，西方国家会通过一定的方式手段向中国输出，传输西方的某些不正确的意识形态，试图影响高校生的想法，培植个人主义、道德虚无主义、自由主义、无政府主义等，网络信息泛滥会弱化主流意识形态的领导权，弱化网民国家认同和政治认同。

　网络负面消息所建构起来的不安全与不稳定的网络舆论9 7第 31 卷第 21 期总第 235 期湖北开放职业学院学报 Vol.31.NO.21（Gen.NO.235）2018 年 11 月（上）

　Journal of HUBEI Open Vocational College Nov.（first half）2018万方数据

　环境，增加了主流意识形态在网络信息化时代建设的难度。四、网络信息化时代加强党在高校意识形态领域领导权的对策习近平总书记也指出，一定要做好网上舆论工作。

　我们只有掌握好方式方法才能更好地在网络中倡导主旋律，培养高校学生的爱国精神，树立社会主义核心价值观。（一）加强网络监管当前，我国目前现有三十多部法律制度是针对互联网管理，虽然基本覆盖了互联网管理的大部分主要的领域和主要环节，但还是难以满足网络社会快速发展的需要，特别是由于信息技术的更新之快带来的网络空间安全问题，安全问题的隐蔽性更强、监管难度更大，需要努力做出进一步规范。

　对此，我们可以借鉴发达国家的某些有效的管理经验，推进立法制度和加强监管力度。

　一是完善网络空间立法，依法依规管理网络媒体的运行。

　针对高校的网络监管，提出对策，例如，内蒙古科技大学制定的网络舆情监管与处置等文件中提及的策略。

　二是创新，信息过滤防火墙的建立应该提上日程。

　除此之外，摆脱对西方网络技术的依赖迫在眉睫，只有这样我们才能拥有自主的网络空间。（二）加大舆情引导目前，虚拟网络与现实社会的联系越来越紧凑，已经扩展到社会生活的各个方面，已经成为社会结构的条件，每时每刻都在影响着我国的执政环境，无处不在地改变着意识形态的生态环境。

　习近平总书记说“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”。

　第一是通过意见领袖，微博的博主、贴吧的吧主及微信、QQ 群的管理员都应该成为意见领袖，增强四个意识、坚定四个自信，成为党的意识形态的追随者、传播者。打破时空局限，从现实生活到网络将人民群众的路线一直坚持贯彻，以便于形成更广泛的民主与集中，不断提高政府决策的科学化水平。

　第二：就是主流媒体的努力，抨击虚假信息，发挥传统纸质媒体的主流、深度、权威等传统业务的优势，并加快将这样的优势，利用新浪微博、微信公众号等新媒体的推广优势，丰富我们的新闻发布体系和互动平台，这样正面宣传的影响力和传播效应将大幅度提升。

　使我们的高校生能够沐浴在我党的光辉之下，茁壮成长。

　第三，利用学生课堂加强对学生的思想政治教育，实现线上线下思政相结。

　加强高校老师的意识形态建设，作为高校意识形态的基石与中流砥柱，对于学生的意识形态的影响同样至关重要。

　对于意识形态的把握除了平时上课潜移默化的影响，另外还有必要开通意识形态的相关公共课程，是同学们拥有正确的意识形态。参考文献：［1］习近平：意识形态工作是党的一项极端重要的工作［EB／OL］.http：／／www.xinhuanet.com／politics／2013 －08／20／c＿117021464.htm，2013 －8 －20.［2］子平.殷切的期望神圣的职责———写在《紫光阁》杂志创刊二十周年之际［J］.紫光阁，2013（11）：1.［3］习近平在北大考察：青年要自觉践行社会主义核心价值观［EB／OL］.http：／／www.xinhuanet.com／politics／2014 －05／04／c＿126460590.htm，2014 －5 －4.［4］王欢.加强党在网络意识形态领域的主导权研究［J］.理性讨论，2014（4）：147.［5］文新华.党委领导下的校长负责制应成为我国高校发展的体制优势［J］.党团建设，2014（3）.［6］刘旭，李融.论大学生日常生活中社会主义核心价值观的培育［J］.山东农业工程学院学报，2016（12）.［7］邱仁富.牢牢把握高校意识形态工作领导权［J］.党政研究，2016（7）.［8］黎远波.大数据时代高校网络意识形态工作的内涵与形式［J］.社科纵横，2018（2）.The Party’s Leadership in the Ideological Field of Collegesand Universities in the Era of Network InformatizationGAO Xiao －ling（School of Humanity and Law， Inner Mongolia Universty of Science and Technology， Baotou Inner Mongolia 014010， China）Abstract：

　At present， the Internet has been one of the most important battlegrounds for ideological competition.One of themain users of Internet is the college students， who are in the stage of being easily influenced by the network content and their a-bility to distinguish still needs to be improved， which makes the colleges and universities face more opportunities and challengesin the field of ideological work.Therefore， the Party’s leadership in the field of college ideology should be fully strengthened.It is required to strengthen management from the direction of strengthening network supervision， increase public opinion guid-ance and so on.By flourishing the campus culture dominated by mainstream values， the network can be “clear” so as to pro-mote free and comprehensive development of college students under the political and cultural nutrition.Key words：

　network； Party； colleges and universities； ideology； leadership （责任编辑：章樊）0 8湖北开放职业学院学报（2018）第31 卷第 21 期总第 235 期万方数据

篇六：意识形态工作领域的领导权、主导权

t r i n g B u f f e r n a me =n e wS t r i n g B u f f e r ( “ 自主暠 ) ;n a me . a p p e n d( “ 学习暠 ) ;n a me . a p p e n d( “ 交流平台暠 ). t o S t r i n g( ) ;此外, 尽可能使用静态变量, 只在对象作用范围内进行定义和初始化都是节约系统开销的方法。4 暋结束语一个成熟的自主学习平台的设计框架可以应用在学校、政府机关和商业领域中。不论如何, 平台应是服务于“ 用户暠这个对象的, 针对不同的用户群体,选择平台资源的类型, 丰富资源的形式, 以达到查询、交流, 共同学习的目的。参考文献:[1] 周炎根, 桑青松. 国内外自主学习理论研究综述[J]. 安徽教育学院学报,2 0 0 7, (1) :1 0 0 -1 0 4 .[2] 殷明, 赵培君. 电子商务网站开发中J a v a s c r i p t技术的应用研究[J ]. 计算机光盘软件与应用,2 0 1 3, (1 4) :3 0 8-3 0 9 .[3] 在j s p环境中配置使用 F C KE d i t o r [E B /OL].(2 0 0 6 -1 0 - 1 3) [2 0 1 4 - 0 3 - 2 0]. h t t p: / /h o me p a g e . y e s k y .c o m/2 5 3 /2 6 1 5 7 5 3 . s h t ml .[4] 牛国柱.用户追踪之基础技术— — —C o o k i e[E B /OL].(2 0 1 2 -0 3 -2 4) [2 0 1 4 -0 3 -2 2]. h t t p: / /w w w. i a m 灢n i u . c o m/2 0 1 2 /0 3 /2 4 /c o o k i e s /.[5]J a v a性能的优化[E B /OL].(2 0 1 0 -0 4 -2 8) [2 0 1 4 -0 3- 2 2].h t t p: / /b l o g .c s d n .n e t /k o me 2 0 0 0 /a r t i c l e /d e 灢t a i l s /5 5 3 7 5 9 1 .牢牢把握意识形态工作主动权主导权领导权努力为“四个交通暠发展营造良好舆论环境暋暋据《中国交通报》报道,2 0 1 4年 5月 2 9日, 中共交通运输部党组召开会议, 传达中央有关通报精神。部党组书记、部长杨传堂主持会议。他强调, 要牢牢把握意识形态工作主动权主导权领导权, 努力为 “ 四个交通暠发展营造良好的舆论环境。部党组副书记翁孟勇, 部党组成员冯正霖、王昌顺、李建波、何建中、刘小明参加会议, 有关部门主要负责同志列席会议。会议强调, 结合交通运输工作, 扎实做好意识形态工作和宣传工作, 要做到“ 四个强化暠。第一, 强化思想认识。意识形态工作事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力向心力。要从讲政治讲大局的高度, 认清形势, 切实把思想统一到中央的部署要求上来, 扎实做好交通运输意识形态各项工作。第二, 强化理论武装。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期的重大政治任务, 加强思想理论建设, 推进中国特色社会主义理论武装走进广大干部职工、走进基层一线, 切实做到入脑入心, 增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。积极培育和大力践行社会主义核心价值观, 践行交通运输核心价值体系, 增强凝聚力和向心力, 使社会主义核心价值观在交通运输系统生根开花, 开出灿烂的文明之花和文化之花。第三, 强化责任落实。各级党组织、领导干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律, 自觉维护中央权威, 始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要树立守土有责的意识, 旗帜鲜明、责无旁贷、大张旗鼓地抓好意识形态和宣传工作。要进一步建立健全意识形态工作责任制, 各部门各单位党政主要负责同志是意识形态工作的第一责任人, 要层层落实责任, 形成党政齐抓共管的工作格局。第四, 强化阵地建设。要加强宣传和舆论引导工作, 强化对部内网络媒体、报刊杂志的管理和监督, 牢牢把握舆论导向, 为交通运输经济发展提供良好的舆论环境, 传播正能量。要及时了解掌握干部职工思想动态, 加强分析研判和预警提示,认真做好重大改革、重大事件中职工思想政治教育工作, 保持职工队伍稳定。—97—第1 6卷总第6 2期武汉交通职业学院学报2 0 1 4年第2期

篇七：意识形态工作领域的领导权、主导权

２０１３年第７期　４６　　　　　［收稿日期］２０１３－０４－０６［作者简介］郑永廷，中山大学教授，主要从事社会主义意识形态发展研究；任志锋，东北师范大学在职博士研究生，主　要从事社会主义意识形态发展研究。社会主义意识形态领导权和主导权研究郑永廷１，任志锋２（１．中山大学社会科学教育学院，广东广州５１０２７５；２．东北师范大学思想政治教育研究中心，吉林长春１３００２４）［关键词］　社会主义意识形态；领导权；主导权［摘　要］　社会主义意识形态领导权和主导权是既有联系又有区别的概念范畴，具有科学性、人民性、长期性等特征。

　全球化背景下由信息化、市场化、现代化主导的发展巨变给我国社会主义意识形态领导权和主导权带来了前所未有的机遇和挑战。

　应对这些挑战，必须不断提高党在意识形态领域的执政能力，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。［中图分类号］Ｄ６４　　［文献标识码］Ａ　　［文章编号］０２５７－２８２６（２０１３）０７－００４６－０６　　中共十八大报告提出，要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。”［１］（Ｐ３２）这标志着中国共产党对社会主义意识形态建设规律的认识进一步深化和对新时期我国意识形态建设所面临的新情况、新问题的准确把握。

　改革开放以来，我国用三十多年时间走完了西方发达国家几百年的现代化进程，迅速实现了由农业社会到工业社会、由工业社会向信息社会的跨越式发展和叠加式转变。

　这场囊括社会经济成分、组织形式、就业方式、分配方式和利益关系的整体变革，打破了我国意识形态领域一度封闭、沉闷的状况，使社会思想日趋多样多变，使马克思主义与非马克思主义、传统与现代、正确与错误、先进与落后等思想理论和价值观主张相互交织。

　在这种情形下，能否牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，已成为有效驾驭意识形态领域、不断提高意识形态工作科学化水平的关键问题。

　本文通过探讨社会主义意识形态领导权和主导权的内涵实质，分析现阶段我国社会主义意识形态领导权和主导权面临的机遇和挑战，提出如何坚持社会主义意识形态领导权和主导权的策略举措，以期为做好新时期意识形态工作提供参考借鉴。一、社会主义意识形态领导权和主导权的内涵与实质意识形态是自觉反映一定阶级或社会集团经济政治利益的系统化的思想观念体系，是这个阶级或社会集团政治理想、价值标准和行为规范的理论表达。

　随着这个阶级或社会集团夺取并掌握国家政权，它所提出的意识形态也将逐步完成由阶级性、集团性思想观念体系向社会性、国家性思想观念体系的转变，成为国家的统治思想并实现

　　２０１３年第７期　４７　　　对国家的思想统治。

　但是，这一转变不是自发的、无条件完成的，而需要通过牢牢掌握意识形态领导权和主导权才能实现。意识形态领导权是夺取并掌握国家政权的阶级或集团，为维护本阶级或集团的经济政治利益，遵循一定的国家权力分配管理原则，以国家机器（包括暴力机器和非暴力机器）为保障，运用计划、决策、组织、领导和控制等国家职能，通过制定意识形态政策、设立意识形态机构、配备意识形态管理人员，占有支配意识形态资源和组织领导意识形态工作的国家权力。

　意识形态主导权是夺取并掌握国家政权的阶级或集团，为维护本阶级或集团的执政地位和意识形态权威，以自身意识形态所倡导的理想信念、价值观念、发展目标对社会成员的吸引力和凝聚力为基础，以社会宣传教育工具为载体，对社会意识形态领域进行引导、规范和矫正的本领和能力。

　在阶级社会里，意识形态领导权和主导权具有鲜明的阶级性，反映和表达一定阶级的利益诉求，运用国家政权力量来引导和控制人民思想文化主张，其目的在于维护一定阶级的统治。在当代中国，中国共产党是代表广大人民长期执政的无产阶级政党，以马克思主义为指导的社会主义意识形态是我国的国家意识形态。

　社会主义意识形态领导权是中国共产党为实现最广大人民的根本利益、推进社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴，通过政治和法律渠道，确立国家意识形态基本方针，制定国家意识形态方针政策，构建意识形态工作的体制机制，建设意识形态管理工作队伍，实现对全部意识形态资源协调整合的国家权力。

　主要包括资源占有权（对我国思想理论资源和宣传教育资源的占有）、政策制定权（对意识形态法律法规和方针政策的制定）、组织领导权（对意识形态管理机构的设置以及意识形态工作干部队伍的培养、任命、监督、考核和罢免）等内容。

　社会主义意识形态主导权是中国共产党为坚持和巩固马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系在当代中国意识形态领域的主导地位，通过引领多样化社会思潮、加强思想政治教育、提高舆论引导力等途径，凝聚社会共识、鼓舞建设热情、引领社会发展的能力，主要包括地位主导（坚持马克思主义在社会主义意识形态领域居于指导地位）、方向主导（确保我国社会思想文化建设始终坚持社会主义的发展方向）、价值主导（用社会主义核心价值体系引领和鉴别各种社会思潮）

　等。社会主义意识形态领导权和主导权既有联系又有区别。

　从联系上看，中国共产党只有牢牢掌握了意识形态领导权，才能使社会主义意识形态在与其他各种性质意识形态交汇、交锋时，获得政治保障、政策支持和资源占有优势，从而在意识形态领域始终占有核心地位、发挥主导作用；同时，中国共产党只有不断扩大社会主义意识形态的话语权，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，并使之切实内化为社会成员的精神共识，外化为社会成员的自觉行动，才能为意识形态领导权提供合法性土壤和长期性支持。

　总之，意识形态领导权是主导权的前提保障，意识形态主导权是领导权的社会基础，二者相互依存、不可分割。

　从区别上看，社会主义意识形态领导权和主导权在实质属性、获得途径和实现方式等方面存在区别。社会主义意识形态领导权实质上是一种国家权力，与政治领导权、经济领导权和军事领导权相类似，由国家政权所赋予，通过科层制的行政体系和法制化的政策条令来实现，具有规定性与强制性。社会主义意识形态主导权实质上是一种思想观念的控制力和影响力，无法靠国家政权直接赋予，更不能靠行政压服，而需要依凭社会主义意识形态的说服力、吸引力和凝聚力，通过长期系统的宣传教育才能实现，具有教育引导性。当代中国社会主义意识形态领导权和主导权具有不同于以往任何社会形态的意识形态领导权和主导权的独特属性。

　第一，指导思想的真理性决定了社会主义意识形态领导权和主导权的科学性。

　以马克思主义为指导的社会主义意识形态，深刻揭示了人类社会发展规律、社会主义革命与建设规律和中国共产党执政规律，具有无可争辩的真理性。

　马克思指出：

　“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。

　理

　　　２０１３年第７期　４８　　　论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。

　所谓彻底，就是抓住事物的根本。”［２］（Ｐ９）理论上的彻底使社会主义意识形态可以不通过强制的方式迫使人们认同接受社会主义理想信念和价值观念，而采取科学民主的领导体制和管理手段，通过丰富多样的宣传教育途径，引导人们在日益改善的民生条件和不断提高的综合国力中，切身感受社会主义制度的优越性，从而大大提高意识形态建设的科学化水平。

　第二，阶级基础的广泛性决定了社会主义意识形态领导权和主导权的人民性。

　马克思主义是代表无产阶级根本利益的理论体系，以马克思主义为指导的社会主义运动不是“少数人的或者为少数人谋利益的运动”，而是“绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”。［２］（Ｐ２８３）有着任何理论都无可比拟的广泛群众基础。

　这种群众基础使社会主义意识形态与人民利益具有一致性，人民是社会主义意识形态领导权和主导权的主体，也是其建设发展的推动者和受益人。

　第三，改革开放和社会主义现代化建设的长期性，决定了坚持社会主义意识形态领导权和主导权的发展性。

　中共十八大报告提出的“三个没有变”（社会主义初级阶段基本国情、人民需要与落后生产之间的社会主要矛盾、发展中国家）

　是决定改革开放和社会主义现代化建设长期性的根本因素。

　随着改革进入“深水区”和攻坚期，利益结构将不断调整，利益格局的变迁必然带来思想观念的变化，变化的思想观念将给社会主义意识形态领导权和主导权不断提出新问题，这就要求我们必须摆脱“一劳永逸”的想法，不断研究、解决社会主义意识形态领导权和主导权所面临的新情况、新问题，推动社会主义意识形态建设向前发展。二、社会主义意识形态领导权和主导权面临的机遇与挑战在当代中国，全球化背景下由信息化、市场化、现代化主导的发展巨变，使社会主义意识形态领导权和主导权面临着前所未有的机遇与挑战。从全球化来看，社会主义意识形态领导权和主导权的外界环境逐步由间接点位式面向世界的封闭环境，转变为直接全方位面向世界的开放环境。这种转变一方面为我们融入世界发展格局，吸收借鉴国外优秀思想文化成果以充实社会主义意识形态的内容结构，传播塑造“中国声音”、“中国形象”以增强社会主义意识形态的国际影响力提供了机遇，有利于增强和扩大社会主义意识形态领导权和主导权的应变能力和辐射范围。

　但同时，在社会主义与资本主义两种制度并存的今天，我们必须面对全球化所带来的文化冲突、思想渗透、主权冲击等挑战，特别是西方敌对势力在苏联解体、 “颜色革命”、“阿拉伯之春”等事件中，加强了意识形态攻势，使他们越发对“和平演变”迷恋不已，并将中国作为下一个重要目标，在不断进行军事威胁、经济制裁的同时，日益重视通过媒体宣传、文化商品贸易和学术交流等方式，实现“不战而屈人之兵”的目的。

　“文化全球化”是这些年西方国家对我挑起文化冲突、实施思想渗透和主权冲击的主要旗号，这一旗号有“趋同论”、“意识形态终结论”、“普世价值论”等诸多变种，其实质是要消解、否定社会主义意识形态领导权和主导权。

　“趋同”是将社会主义意识形态融化进资本主义意识形态，“终结”是要用资本主义意识形态终结社会主义意识形态，至于被一些人奉为圭臬的 “普世价值”说到底就是“民主”、“自由”、“人权”等西方资本主义价值观。

　可见，意识形态领导权和主导权之争决不仅是理论、观念之争，而是道路之争、命运之争，忽视和放弃领导权和主导权，就势必会动摇社会主义制度的基础，模糊改革开放和社会主义现代化建设的方向，导致意识形态领域的混乱。从信息化来看，互联网技术和产业的快速发展，使我国成为世界上网民规模最大的国家之一。在网络平台不断扩展的背景下，社会主义意识形态领导权和主导权的活动领域已由物理空间发展到虚拟空间。

　“真实与虚拟同构”是指当信息网络成为人们学习、工作、交往与休闲娱乐必不可少的方式之后，网络虚拟世界就会以前所未有的深度和广度嵌入现实生活之中，影响和制约现实活动的方式和质量。

　在这种新的活动模式之中，各种信息的传播都可以通过网络变得更加自主便捷、

　　２０１３年第７期　４９　　　交互开放，一方面，使社会主义意识形态领导权和主导权可以借助互联网这一新技术平台，更新载体、拓宽传播渠道、扩大影响空间；另一方面，也面临着诸多新的挑战：

　世界范围内互联网技术的非对称性，使西方发达国家凭借技术优势对我国实行思想文化渗透，加大了我国意识形态的防御压力；网络信息的海量性和多元性，使人们有了更多的价值观选择，冲击着社会主义意识形态的主导作用；网络介入公共事件的迅捷性，使原本处于转型期和矛盾的状况变得更加多变和复杂，考验着社会主义意识形态引导力和掌控力。从市场化来看，社会主义意识形态领导权和主导权的经济条件已由国家主导、指令优先转变为市场主导、需求先行，这一转变有效催生了全体社会成员的竞争意识、效率意识、平等意识和权利意识，但也张扬和诱发了功利主义、实用主义价值观，对社会主义意识形态领导权和主导权的利益基础、心理基础和理论基础造成了新的影响。

　从更深层次来看，以利益、效率为主旨的市场经济对崇高性、超越性的思想观念或价值体系具有制约、抑制倾向。马克思在谈到资本主义社会市场经济发展所造就的市民社会时就曾指出，市场经济和市民社会使人变成了作为私人和世俗存在物进行活动的现实个人，这种人是“仅仅通过私人利益和无意识的自然必然性这一纽带同别人发生联系的独立的人”，是“为挣钱而干活的奴隶，自己的利己需要和别人的利己需要的奴隶。”［３］（Ｐ３１２－３１３）因此，在资本主义国家里，“现代的市民社会是实现了的个人主义原则；个人的存在是最终目的；活动、劳动、内容等等都只是手段。”［４］（Ｐ１０１）这一论断，虽然是针对资本主义社会市场经济所作的分析，但我国在发展社会主义市场经济的过程中，也难免有些人忽视国家性质的差别，也会出现与以上类似的倾向：

　市场经济的快速发展使难以满足的消费物欲受到刺激而膨胀，商品化倾向开始越出经济领域向意识形态领域蔓延，悄无声息但却极为深刻地改变着一些人的价值观念、生活方式和行为准则，有的人不习惯讲什么意识形态、价值观念等他们自认为“大而空”的内容，而热衷...

篇八：意识形态工作领域的领导权、主导权

、牢牢把握话语权，唱响主旋律、传宣传思想文化工作的讲话精神为统领，坚持理递正能量论联系实际，运用马克思主义立场、观点、方党的十八大以来，习近平总书记高度重视法观察、分析和解决问题，使意识形态工作与意识形态工作，发表了一系列重要讲话，深刻阐时俱进。要树立马克思主义、共产主义信仰，明了意识形态工作的极端重要性，鲜明回答了意坚定中国特色社会主义信念，用中国梦激发和识形态领域的一系列重大问题，亮明了旗帜，划汇聚上下同心、团结奋斗的强大力量。

　清了界限，有力提高了全党的认识。各级党委坚要以团结稳定鼓劲正面宣传为主。要主持马克思主义在意识形态领域的指导地位，广泛动发声，大力宣传人们奋发向前的各种光辉业开展社会主义核心价值观教育，严格落实党管媒绩，用伟大的成就和业绩鼓舞和启迪人们，为体原则，加强正面宣传和舆论引导，意识形态领国家富强、人民幸福和社会进步而努力奋斗。

　域呈现出向上向好的态势。但也要看到，国内外要善于发声，在理念、手段和基层工作方面努形势错综复杂，各种 “话语 ” 空前活跃，既有昂力创新，把握好舆论引导的时间、分寸和效扬向上的主旋律，也有一些杂音、噪音。国际敌果。要敢于发声，在原则问题上决不能含糊其对势力加大对我意识形态的攻击，鼓吹的西方新辞、退避三舍，面对错误观点敢于挺身而出，

　自由主义、 “西方宪政” 、西方 “普世价值” 、敢于亮剑，理直气壮作斗争。

　“历史虚无主义” 等错误言论仍有一定市场，非二、牢牢把握主动权，切实做好阵地建法宗教活动呈活跃和增长态势，社会上个人主设各项工作义、享乐主义、拜金主义渗透到社会生活的很多思想、舆论、文化等阵地，是发出党和领域。我们一定要清醒认识严峻形势，坚决贯彻人民声音、传播先进思想文化的基本依托。牢中央决策部署，构建自己的话语体系，牢牢把握牢占领宣传思想文化阵地，是国家核心利益所话语权，唱响主旋律、弘扬正能量，巩固宣传思在。当前，思想领域的争锋较量、意识形态面想文化阵地建设，不断扩大意识形态工作的覆盖临的形势，要求我们对宣传思想文化阵地建设面和影响力。

　一刻也不能放松。

　要坚持正确政治方向，站稳政治立场。旗帜一是要加强理论阵地建设。马克思指出：

　鲜明地坚持党性原则，在举什么旗、走什么路、 “理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只朝着什么目标前进的根本问题上不出偏差，更不要彻底，就能说服人。” 马克思主义的本质是能犯颠覆性错误。坚定宣传党的理论和路线方开放的，具有与时俱进的理论品质。我们要不针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣断提升社会主义意识形态的说服力，社科理论传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中界和高等学校要加强对马克思主义理论和中国央保持高度一致，坚决维护中央权威。

　特色社会主义理论，及其向实践转化环节的研要巩固马克思主义在意识形态领域的指导究，用马克思主义中国化最新理论成果阐释现地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基实问题、指导现实社会，提高中国特色社会主础。要以习近平总书记系列重要讲话尤其是关于义理论与各种社会思潮对话的能力，展现中国 2015．10 磅完阿

　特色话语体系的强大力量，进一步巩固马克思作归根到底还是群众工作，是为了更好地动员、主义在意识形态领域的指导地位。

　团结、组织群众，这就要求我们必须坚持重心二是要建设好主流媒体，同时加强对大众下移。要加强基层队伍建设，选优配强基层组媒体的有效管理。各级党报党刊、电视台电台织负责人，大力培育宣传思想文化骨干，打牢及其新闻网站等主流媒体，是新闻信息传播的基层意识形态工作的基础。要通过举办科技讲主要渠道，时刻处在意识形态斗争的前沿。要座、文艺汇演、技能培训等形式，让群众由受始终坚持党和人民喉舌的性质不能变，适应国众变为参与者，在平等交流中接受主流意识形态内外形势的新变化，加快构建现代传播体系，的宣传教育。

　充分发挥其舆论引导、价值引导和文化引领的三、牢牢把握主导权，切实让网络空间功能，提升其意识形态的传播能力。要严格落清朗起来实党管媒体的原则，加强大众媒体管理，发挥当前，以互联网为代表的信息技术发展迅客观报道、政策传递、理论解读等方面的导向猛，已成为舆论传播和意识形态斗争的主战场。

　作用，引领社会公众舆论，不给错误思想观点陕西的网民人数正以8．9％的年增长率递增，提供传播渠道。

　络普及率近70％，做好互联网意识形态丁作责任三是要加强高校意识形态工作。高校处在重大。我们要深入分析互联网时代意识形态lT 作意识形态T 作的前沿，青年学生和知识分子是的特点和规律，以提升正面宣传水平和质量为重敌对势力渗透的重点。陕西是高教大省，在校点，加强网络内容和宣传方式创新，切实筑牢意大学生140多万人，做好高校意识形态工作意义识形态领域主阵地，让网络空问全面清朗。

　重大。要抓好课堂主阵地教育，把马克思主义要充分认识互联网的意识形态属性。互联理论最新成果和社会热点问题解答及时补充到网的兴起，改变了传统的意识形态传播途径。互教学中，积极主动做好意识形态引导工作。要联网本身不具备意识形态观念，但由于网信息按照讲台有纪律、讲课有纪律、宣传有纪律的带有现实利益要求，也就具有了意识形态属性。

　要求，加强教学管理和师德建设，严明纪律，

　可以说，现实社会意识形态决定着互联网意识形严谨治学，决不允许打着学术旗号在课堂上散态，互联网意识形态又深刻影响着现实社会意识布错误思想言论。要加强思想政治教育，用中形态。这就要求我们要科学把握两者的关系，高国特色社会主义理论体系武装师生头脑，及时度警惕互联网对意识形态T 作带来的新挑战，积回应师生关切，努力把大学生培养成中国特色极应对互联网对意识形态安全产生的影响。

　社会主义事业合格建设者和可靠接班人。要注要加强互联网建设和管理。用好互联网这重校同人文环境培育，完善学校报刊、网络、个T 具，要坚持管控结合，使之有序发展，活而广播等文化设施，把社会主义核心价值观渗透不乱。要加强对移动网络等互动环节的管理，严到校园文化建设中，贯穿到学习、生活的各个格监督和规范涉及意识形态的偏激言论和歪曲报方面。

　道。要分类管理，以正面声音引领多元多样多变四是要加强基层建设。意识形态和宣传T 的网上舆论，积极扶持宣传主流意识形态的观点阴警砖免 2015．10

　和内容，调动沉默的大多数发出正面声音，以我近平总书记关于意识形态工作的一系列重要指为主形成正面强音。针对当前网络上不时出现的示精神，共同抓好本领域的宣传思想文化阵地利用片面、偏激、欺骗性的言论鼓动群众、裹胁建设，积极稳妥防范和处理好工作中遇到的各舆论、影响决策的现象，及时澄清回应，压缩种问题，形成抓阵地、重管理的强大合力。

　负面消息传播空问。要加快信息化建设步伐，要加强队伍建设，使阵地管理的组织保障加强网络舆情监测，完善应急协调处置机制，强起来。牢固占领和守住意识形态这一重要阵提升网络意识形态管理水平。

　地，培养和造就一支作风过硬的专业人才队伍要依靠人民群众管好网络阵地。互联网是至关重要。要加强对专业人才的培养，通过专正常民意表达的重要途径，开展网络意识形态斗业培训，不断提高思想政治素养和业务素质，争，需要依靠广大群众的参与和支持，需要一支提高新形势下开展意识形态工作的能力和水强大有力的网军。从党的十八大以来网络治理的平。要加强马克思主义新闻观教育，培养和造实践看，正是由于我们依靠群众、发动群众，使就一批具有社会主义坚定信仰，组织能力强、得网络变得越来越清朗。

　由此可见，广大人民业务工作精的管理干部；培养和造就一支政治群众的眼睛是雪亮的，我们要相信群众、引导群强、业务精、作风正、纪律严、能担重任的工众，主动用深人细致的网络思想政治工作丰富人作队伍，确保意识形态工作领导权始终掌握在们的精神世界，增强人民精神力量，满足群众精忠于党、忠于人民的人手里。

　神需求。

　要完善制度安排和法制建设，使阵地管理四、牢牢把握领导权，切实把宣传思想的刚性保障强起来。宣传思想文化阵地管理绝文化阵地管起来非一时之功，需要着眼长远，不断健全长效机随着宣传思想文化阵地的不断拓展，加强制，使宣传思想文化阵地建设步入良性发展阵地管理的难度越来越大。我们要认真落实 “管轨道。要建立健全党委领导责任制，认真贯得住是硬道理” 的要求，加强组织领导和队伍建彻 “ 谁主管谁负责 ” 和属地管理原则，各级设，明确责任，强化管理，真正使意识形态阵地党委 ( 党组 ) 要切实负起对本地区、本部门、在拓展中巩固，在巩固中加强。

　本单位阵地管理的主体责任。要建立健全齐要落实领导责任，使阵地管理的原则要求强抓共建工作机制，党委 ( 党组 ) 其他成员按照起来。党管宣传思想文化工作，是我们党在长期一岗双责要求，切实抓好分管部门、单位的工实践中形成的重要原则，是坚持党的领导的重要作，对职责范围内的工作负领导责任。工青妇体现。各级领导干部要牢固树立抓意识形态工作等人民团体，要把阵地管理工作同各个领域的是本职、不抓是失职理念，自觉强化阵地意识，管理有机结合起来，为意识形态工作的落实提真正把责任扛在肩上。党委 ( 党组 ) 书记是第一供保证。

　责任人，要带头抓好阵地管理，增强政治敏锐性 (本文系作者201 5年6月26日在中共陕西省委和政治鉴别力，主动分析研判情况，把住本地本加强意识形态工作座谈会上的讲话。标题为本部门的舆论导向。党委一班人要深人学习领会习刊所加) 2015．10}髟智礴免网

篇九：意识形态工作领域的领导权、主导权

(党组)意识形态工作责任制实施办法

　党委(党组)意识形态工作责任制实施办法

　党中央高瞻远瞩、防微杜渐，不断加强和改进意识形态工作，强化落实党管意识形态的原则，地方各级党委坚决贯彻中央决策部署，20**年以来，中央及省委、市委先后制订下发了党委(党组)意识形态工作责任制实施办法、细则及方案，2018 年开始，更是将落实意识形态责任制的监督检查纳入了巡视、巡察的范围。笔者有幸作为落实意识形态责任制专项检查组的成员先后参与了省委巡视和市委巡察工作，总结了一些经验，并就如何抓牢抓紧当前意识形态工作责任的落实，提出对策。

　一、主要问题

　 (一)一些部门单位的党委(党组)责任意识不强。一些部门单位的党委(党组)认为意识形态工作是分管班子成员、牵头责任处室的事，与其他班子成员、其他处室无关，存在推诿、扯皮的现象;一些部门单位的党委(党组)班子成员普遍存在“重业务工作、轻意识形态工作”思想，对“一岗双责”的要求把握不准。

　(三)工作责任制的落实存在不到位情况。意识形态工作责任制要求做到“六个纳入”即纳入党委(党组)重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理、绩效考核和纳入党委(党组)班子成员民主生活会、述职报告重要内容。基层部门单位的党委(党组)未能完全落实上述要求的情况普遍存在;少数部门单位的党委(党组)完全不重视意识形态工作，以文件学习代替责任落实，以文件传达文件层层转发，或者依葫芦画瓢制订

　一个方案、办法敷衍了事。

　 (四)阵地管理和队伍建设存在薄弱环节。一些意识形态工作的关键部门单位、意识形态领域的“主阵地”存在机构设置不合理、人员编制不足、专业人才流失、年龄结构老化、工作经费缺乏等问题，导致工作不能完全落实;基层部门单位普遍没有宣传部(处)等意识形态工作的综合职能部门和人员，该项工作通常由办公室、人事处或机关党委等部门工作人员兼任，往往身兼数职、工作繁忙，既难以提高意识形态工作能力和水平，也难以保证工作效率和质量。

　二、应对方法和措施

　上述问题的产生，其根本原因还是政治意识不强，对意识形态工作的极端重要性认识不够，因而缺乏责任意识，懒政、怠政不主动作为。要改变这一现状，主要应从以下几方面着手：

　 (一)进一步强化责任意识

　各级党委(党组)应切实承担意识形态工作责任，其中：党委(党组)领导班子承担主体责任;党委(党组)书记承担第一责任、分管领导承担直接责任、其他班子成员根据“一岗双责”原则承担领导责任。作为意识形态工作的综合职能部门，宣传部门在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，担负牵头抓总、指导协调的责任。意识形态工作绝不是某一个领导、某一个部门的职责，而是整个领导班子、每个班子成员、全体部门单位的工作职责。职责不明则责任不清，因此，各级党委(党组)必须提高政治站位、强化责任意识，从讲政治的高度层层压实意识形态工作责任，努力形成党委(党组)统一领导、宣传部门组织协调、相关部门齐抓共管的良好工作格局。

　 (二)进一步加强学习教育

　(三)进一步强化阵地管理和队伍建设

　各级党委(党组)要进一步加强新闻舆论、文艺出版等意识形态阵地管理，坚持正确政治导向，维护网络意识形态安全，把网络意识形态主导权牢牢掌握在手中。进一步选优配强宣传思想文化部门的领导班子和干部队伍，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇和工作经费、条件等实际问题，营造干事创业的良好工作环境。

　 (四)进一步加强检查考核

　各级党委(党组)要进一步建立、健全意识形态工作责任的检查考评体系，重点检查考核党委(党组)领导班子的主体责任、党委(党组)书记第一责任、分管领导直接责任、其他班子成员“一岗双责”责任的落实情况。作为意识形态工作落实的综合评价，考评体系应涵盖以下内容：一是本年度意识形态工作责任制的落实情况;二是本年度接受意识形态专项巡视、巡察，专项督查反馈意见的情况;三是对本年度及以前年度意识形态专项巡视、巡察、专项督查反馈意见的落实整改情况;四是本年度意识形态工作因工作不力等原因造成不良后果被追责问责的情况。

　意识形态工作应作为绩效考核的重要内容，各级党委组织部门会同宣传部门在开展年度绩效考核的同时，一并进行年度意识形态工作综合评价。重点考核本年度意识形态工作责任制的落实情况，着力纠正基层党委(党组)普遍实行的以“不发生问责情形”作为考核标准的不合理现状，意识形态工作综合评价结果应计入当年绩效考核。进一步发挥意识形态专项检查在巡视、巡察中的重要作用，特别是要针对巡视、巡察反馈意见开展专项督查，确保巡视、巡察反馈意见整改落实到位。切实把意识形态工作情况纳入干部考核，作为干部任前考察、年度考核的重要内容，作为评价使用、奖惩的重要依据。

　 (五)进一步严格责任追究

　进一步强化意识形态工作责任考评结果的运用，对意识形态专项巡视、巡察，专项督查反馈意见拒不整改或敷衍塞责、落实不力，年度考评结果为不合格的部门单位和不称职的个人，视情节轻重给予通报批评、约谈提醒、责令作出书面检查等组织处理，对不适合、不适应的班子成员和干部及时作出调整。各级纪检机关要把落实中央、省委、市委关于意识形态工作的指示精神、决策部署情况，纳入党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。对失职、渎职导致意识形态工作出现不良后果的，加大责任追究和惩处力度。

　党委(党组)意识形态工作责任制实施办法

　 20**年 10 月 3 日,中共中央办公厅印发了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。

　办法指出，要强化党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。要进一步明确各级领导干部的意识形态工作责任，坚决守好“责任田”。要不断改进和加强宣传思想工作，着力加强宣传思想阵地建设与管理，进一步加强思想政治教育队伍建设。要高度重视网络安全，进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。

　如何推动党委(党组)意识形态工作责任制

　一是努力构建做好意识形态工作的新格局。要站在事关党和国家发展的战略高度，站在推动科学发展、促进社会和谐的全局高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。各级党委要把意识形态工作放在更高的位置，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新

　问题;各级领导干部应不断强化政治意识、大局意识和忧患意识，切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。要经常分析研究意识形态领域的形势，解决好工作中存在的实际问题，加强工作指导，提出具体要求，强化督促检查。要深入开展调查研究，不断深化对意识形态工作特点和规律的认识，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要坚持党管媒体原则不动摇，坚持正面宣传为主，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

　二是始终坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，不断提高广大党员和干部的马克思主义的运用水平。深入开展马克思主义研究，培养马克思主义理论工作者。努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础;坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想不动摇，把中国特色社会主义伟大旗帜高高举起来，打牢社会主义意识形态的根本政治基础;坚持弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神不动摇，不断为社会主义意识形态凝神聚气，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态;坚持抓住公民道德建设这个中心环节不动摇，使践行社会主义荣辱观成为全体公民的自觉行动。积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和办法，有力抵制各种错误思想观念的影响，始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善;遵循社会主义文化建设的特点和规律，适应发展社会主义市场经济的要求，树立新的文化发展观，深化文化体制改革，全面繁荣文化事业;坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，多出优秀精神文化产品，不断推进文化创新。

　三是努力在创新意识形态工作方法上下功夫。改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。要在坚持过去行之有效的好方法的同时，不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与人民群众关心、关注的热

　点问题紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。要适应现代传播方式发展的新趋势，高度重视和积极运用互联网、手机等新兴媒体，着力加强网络文化建设，倡导积极的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打击有害的，大力传播健康文化，坚决清除淫秽色情等不良信息，净化网络文化环境，努力运用互联网、手机等新兴媒体，建设开展意识形态工作的新平台。要在创新途径上下功夫，充分利用乡镇综合文化站、社区文化活动中心、村文化活动室、农村党员干部现代远程教育站点等公共文化设施和场所，使人们在接受公共文化服务的过程中提升思想道德素养和科学文化素质;充分发挥红色旅游的优势，寓教于乐、寓教于游，使人们在旅游过程中受到革命传统和爱国主义教育;充分利用和借鉴群众自发开展活动的一些好做法、好经验，使意识形态工作的渠道不断拓展、活力不断增强。

　四是努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。各级党委要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。要加强基层意识形态工作队伍建设，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。要把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，广大党员干部要立足本职工作，增强做好宣传教育工作的意识，不断提高联系群众、服务群众、引导群众的本领。要进一步做好宣传思想文化领域干部培训规划，加大教育培训力度，着力提高思想文化领域干部的思想政治素养和业务素质。要从政治上、工作上、生活上关心思想文化领域干部，

　多帮助他们解决实际问题，加大交流使用力度，充分调动广大思想文化领导干部的积极性、主动性和创造性。

　五是努力做好新形势下的群众工作。党所主张的意识形态自始至终要正确地代表社会中大多数人的根本利益，较好地整合各社会群体的利益。唯有如此，党的意识形态工作才能发挥好推进社会持续稳定发展的作用。反之，如果政党的意识形态工作不能代表社会多数人的根本利益要求，则政党在执政中就很难整合好各社会群体的利益关系。广大党员干部要牢固树立群众观点，模范践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系;不断增强做群众工作的本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作;深入基层、深入实际、深入群众，注重解决思想认识问题与解决实际问题相结合，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;着力化解社会矛盾，科学处置各种敏感问题，为做好意识形态工作奠定良好的群众基础和社会基础。

　党委(党组)意识形态工作责任制实施办法

　一、责任范围

　意识形态工作是党的一项极端重要的工作，按照分级负责和谁主管谁负责的原则，公司党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委其他成员要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落地生根，形成常态长效工作机制。

　二、公司党委主要承担的责任

　要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，

　做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。

　 (一)认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　 (二)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。

　 (三)定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、倾向性苗...

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