优质服务基层行台账资料6篇
优质服务基层行台账资料6篇优质服务基层行台账资料 02020年古巷社区创建全国文明城市台账资料 志 愿 服 务 AA镇古巷社区居民委员会 目 录 序 号 名 称 起始页 1古巷社区疫情下面是小编为大家整理的优质服务基层行台账资料6篇,供大家参考。
篇一：优质服务基层行台账资料
2020 年古巷社区创建全国文明城市台账资料志
愿
服
务
A A 镇古巷社区居民委员会
目
录
序
号
名
称
起始页
1 古巷社区疫情防控宣传志愿活动方案 1 1
2 疫情防控宣传志愿服务活动通知 2 2
3 疫情防控志宣传愿服务志愿者名单
3 3
4 疫情防控宣传志愿服务活动公告栏公示图片记录
4 4
5 疫情防控宣传志愿服务活动记录
5 5
6 古巷社区疫情防控人员排查志愿活动方案 6 6
7 疫情防控人员排查志愿服务活动通知 7 7
8 疫情防控人员排查志愿服务志愿者名单
8 8
9 疫情防控人员排查愿服务公告栏公示图片记录
9 9
10 疫情防控人员排查愿服务活动记录
10
11 古巷社区疫情防控巡逻志愿活动方案 11
12 疫情防控巡逻志愿服务活动通知 12
13 疫情防控巡逻志愿服务志愿者名单
13
14 疫情防控巡逻志愿服务公告栏公示图片记录
14
15 疫情防控巡逻志愿服务活动记录
15
16 古巷社区助力复产复工志愿活动方案
16
17 助力复产复工志愿活动通知 17
18 助力复产复工志愿活动志愿者名单 18
19 助力复产复工志愿活动公告栏公示图片记录 19
20 助力复产复工志愿活动记录 20
21 古巷社区开展卫生整治活动方案
21
22 卫生整治活动通知
22
23 卫生整治志愿服务活动志愿者名单
23
24 卫生整治创文明城市志愿服务宣讲稿
24
25 卫生整治志活动公告栏公示图片记录
25
26 卫生整治志活动记录
26
27 古巷社区生态环保志愿服务- - 秸秆禁烧活动方案
28
28 开展生态环保志愿服务-秸秆禁烧活动的通知
29
29 秸秆禁烧活动志愿者名单
30
30 关于秸秆禁烧致居民的一封信
31
31 秸秆禁烧公告栏公示图片记录
32
32 秸秆禁烧志愿服务活动记录 33
33 古巷社区“健康”社区行活动方案
35
34 关于组织开展“健康”社区行活动通知
36
35 “健康”社区行志愿服务志愿者名单
37
36 “健康”社区行公告栏公示图片记录
38
37 “健康”社区行志愿服务活动记录
39
38 古巷社区邻里守望助残爱残活动方案
41
39 关于组织开展邻里守望助残爱残活动的通知
42
40 守望助残爱残志愿服务志愿者名单 43
41 守望助残爱残宣传海报 44
42 守望助残爱残公告栏公示图片记录 45
43 守望助残爱残志愿服务活动记录 46
44 古巷社区助困志愿活动方案
47
45 助困志愿活动通知 48
46 助困志愿活动志愿者名单 49
47 助困志愿活动公告栏公示图片记录 50
48 助困志愿活动服务活动记录 51
49 古巷社区助老志愿活动方案
52
50 助老志愿活动通知 53
51 助老志愿活动志愿者名单 54
52 助老志愿活动公告栏公示图片记录 55
53 助老志愿活动服务活动记录 56
54 古巷社区环境整治志愿活动方案
57
55 环境整治志愿活动通知 58
56 助老志愿活动志愿者名单 59
57 助老志愿活动公告栏公示图片记录 60
58 助老志愿活动服务活动记录 61
59 古巷社区文明交通
低碳出行志愿活动方案
62
60 文明交通 低碳出行志愿活动通知 63
61 文明交通 低碳出行志愿活动志愿者名单 64
62 文明交通 低碳出行活动公告栏公示图片记录 65
63 文明交通 低碳出行志愿活动服务活动记录 66
64 古巷社区助孤志愿活动方案
67
65 助孤志愿活动通知 68
66 助孤志愿活动志愿者名单 69
67 助孤志愿活动公告栏公示图片记录 70
68 助孤志愿活动服务活动记录 71
古巷社区志愿服务活动计划安排表
序号 活动时间 活动内容 活动地点 1 1 月 疫情防控宣传志愿活动 辖区 2 2 月 疫情防控排查志愿活动 辖区 3 3 月 疫情防控巡逻志愿活动 辖区 4 4 月 助力复产复工志愿活动 辖区 5 5 月
开展卫生整治志愿活动 辖区
6 6 月
秸秆禁烧志愿活动 张湾
7 6 日
关爱老人组织社区老人体检 医院
8 7 月
爱残助残志愿活动 辖区
9 8 月 助困志愿活动 辖区 10 9 月 助老志愿活动 辖区 11 10 月 环境整治志愿活动 辖区 12 11 月 文明交通 低碳出行志愿活动 辖区 13 12 月 助孤志愿活动 辖区
古巷社区开展卫生整治活动方案
一、 目的
为弘扬志愿者精神，推动弘扬美化家园奉献爱心行动，传递从我做起志愿服务精神.为不断提高社区居民的环境卫生意识，保持环境整治常态化，给居民一个干净的生活环境。
二、活动主题
文明城市志愿服务-开展卫生整治
三、 活动时间：
2020 年 5 月 10 日 上午 8:30-11：30 下午 2：30-5:30 四、 活动地点：
社区范围 五、活动内容 1.卫生整治：对社区范围内卫生情况进去排查，进行全面大扫除。
2.统一领导，分工明确：社区志愿者确定活动负责人，对社区不同地方进行分工合作清洁打扫。
3.卫生宣传：志愿者在卫生保洁的同时对社区居民进行卫生保洁重要性的宣传。
六、参加人员
志愿者
古巷社区关于组织开展卫生整治活动的通知
各位居民、志愿者：
为弘扬志愿者精神，推动弘扬美化家园奉献爱心行动，传递从我做起志愿服务精神.为不断提高社区居民的环境卫生意识，保持环境整治常态化 ， 给居民一个干净的生活环境，提高社区居民爱护环境、保护环境、清洁环境的意识文化娱乐活动制度化、长效化，引导广大居民积极参与全国文明城市、国家卫生城市创建工作，居委会开展卫生整治活动，欢迎各位志愿者、居民踊跃参加，现将有关事宜通知如下：
一、活动时间：5 月 10 日
上午 8:30-11：30 下午 2：30-5:30
二、活动地点：社区居民区 三、主办单位：古巷社区居委会
四、参加人员：社区干部 志愿者 五、申请条件：
1.身体条件：
具有吃苦耐劳精神，自愿参加社区志愿服务，自觉按照安排开展志愿服务。
2.性别：男女不限。
3.招募范围：居住在古巷社区。
4.年龄范围：25-40 岁，有长期志愿服务经历的可适当放宽至 18-45 周岁。
5.工作要求：工作认真负责，服从管理，有纪律观念和大局意识。
六、报名截止时间：2020 年 5 月 9 日 17:00 七、联系人：XX XX
古巷社区居民委员会
2020 年 5 月 5 日
古巷社区志愿服务活动签到簿
活动内容：文明城市志愿服务
2020 年 5 月 10 日
姓名 姓名
古巷社区文明城市志愿服务宣讲稿
亲爱的居民朋友们：
为改善社区环境卫生，提高全民健康水平，有效预防和控制传染病的发生与流行，为此，我们发出以下倡议：
一、从自身做起，养成良好卫生习惯。我们要提高卫生意识，勤洗手、注意个人卫生。不乱扔杂物，不乱倒垃圾，不随地吐痰，不乱停乱放，不乱贴乱画。工作和生活场所要保持干净、整洁，垃圾要投入指定密闭容器，不留卫生死角，及时为家中的适龄儿童注射疫苗。
二、遵守社会公德，维护社区整洁。要搞好"门前五包"，保持沿街地面干净卫生、门窗墙面整洁美观，主动清理家门前的小广告，遇到乱贴乱画行为及时制止。不出店经营，不占道摆放，不乱搭乱挂，不乱泼乱倒。要规范停车，整齐有序。规范饲养宠物，做好粪便清理和疫病防治，要爱护公共设施，不破坏垃圾容器，不损坏公厕设备。要做守法商户，当文明居民。
三、全民共同行动，营造清洁生活环境。要积极参加本辖区的各项清洁卫生活动。尊重环卫工人、小区物业清洁人员的劳动成果，维护好身边的卫生。要勇当卫生监督员，主动劝阻破坏本辖区环境、损害环卫设施的行为，积极监督举报辖区脏、乱、差问题，切实维护本辖区环境卫生，形成人人参与爱国卫生、共建共享健康生活的良好氛围。
环境整治，人人有责，城乡清洁，家家受益。让我们积极行动起来，把爱国卫生运动内化为精神追求，外化为自觉行动，为建设美丽和谐的幸福新和而努力奋斗.
古巷社区公告栏公示图片 记录
活动名称 开展卫生整治
活动时间 2020 年 5 月 10 日
参加人员 志愿者 活动主题 文明城市志愿服务 公 告 栏 公 示 图 片
古巷社区志愿者服务活动记录
活动时间 2020 年 5 月 10 日 活动地点 社区活动室 参加人员
志愿者
活动主题 文明城市志愿服务
活 动 内 容 5 月 10 日，社区党支部组织志愿者开展了以“文明城市志愿服务-开展卫生整治”为主题的志愿清洁活动。在活动中，天气虽然酷热，志愿者汗水直流，但为了营造 “垃圾不落地， 社区 更” 美丽”的浓厚氛围， 更是为了增强居民们卫生意识和文明意识，为了形成良好的社会公德，社会新风尚而增添正能量，志愿者们不怕脏，不怕累，经过一番的清除和辛勤的劳动，使小区栈道，小巷卫生，显得更干净，连空气也清新了。
活 动 图 片
古巷社区生态环保志愿服务- - 秸秆禁烧活动方案
一、目的 随着民众教育程度越来越高，大家对环境问题也越来越关注。金山银山，不如绿水青山，美丽的中国是可持续发展的最大本钱。
为切实做好秸秆禁烧工作，有效防止大气污染，改善空气环境质量。将低碳生活的理念真正体现到生活中。
二、活动主题 生态环保志愿服务-秸秆禁烧 三、活动时间 2020 年 6 月 10 日-20 日 四、活动地点：
张湾村 五、活动内容 按镇党委要求，与张湾村村委做好秸秆禁烧工作，对农作物种植区域进行现场监督检查。确保禁烧期内不发生焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草等现象，力争实现“不燃一把火，不冒一处烟”的禁烧目标。
六、参加人员 社区干部 志愿者
古巷社区关于组织开展
生态环保志愿服务- - 秸秆禁烧活动的通知
各位居民：
随着民众教育程度越来越高，大家对环境问题也越来越关注。金山银山，不如绿水青山，美丽的中国是可持续发展的最大本钱。
为切实做好秸秆禁烧工作，有效防止大气污染，改善空气环境质量。将低碳生活的理念真正体现到生活中。现将有关事宜通知如下：
二、 活动时间：6 6 月 月 0 10 日- -0 20 日
三、活动地点：张湾村
四、主办单位 ：古巷社区居委会
让我们的家园多一片蓝天，多一丝绿色，多一路畅通，多一些文明。相信通过大家的努力，天会更蓝，草会更绿，水会更清。
古巷社区居民委员会
0 2020 年 年 6 6 月 月 1 1 日
古巷社区志愿服务活动签到簿
活动内容：生态环保志愿服务-秸秆禁烧
2020 年 6 月 10 日
姓名 姓名
关于秸秆禁烧致居民的一封信 广大农民朋友们: 你们好!目前正值秋收时节，秸秆禁烧也到了关键期。在此，向广大农民朋友发出“禁烧秸杆，从我做起”的倡议，请自觉做到不露天焚烧秸杆，减少烟尘污染，保护空气环境，保障身体健康。
露天焚烧秸秆危害多：一是污染空气环境，露天焚烧秸秆产生的烟尘污染，极易造成雾霾天气；二是危害身体健康，焚烧秸秆排放的污染物，容易引发呼吸道等疾病；三是威胁交通安全，焚烧秸秆产生的大量烟尘，容易造成能见度下降，导致交通事故，影响航班起降；四是引发火灾险情，威胁群众生命安全，造成重大财产损失。
违规露天焚烧秸秆是一种违法行为，政府已经发出通告，禁烧区内任何时候、任何单位、任何个人都严禁露天焚烧秸秆，违者要依法予以经济处罚或行政拘留，构成犯罪的要依法追究刑事责任。秸秆限烧区内，要听从指挥，在特定时间和气象条件下，由县人民政府组织进行有序的秸秆烧除，对不听劝阻、随意焚烧的，也同样实施严厉处罚。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。秸秆禁烧是保护生态环境的需要，是打好打贏蓝天保卫战的重点任务，是全体公民一项义不容辞的责任。希望农民朋友们积极响应秸秆禁烧号召，遵纪守法，珍惜环境，爱护家园，从我做起，从自家做起，坚决杜绝露天焚烧秸秆行为，确保“不点一把火、不冒一股烟”。我们共同努力，让
天空更蓝，空气更清新，生活更美好！
古巷社区公告栏公示图片 记录
活动名称 秸秆禁烧 活动时间 2020 年 6 月 10 日-20 日
参加人员 社区干部 志愿者 活动主题 生态环保志愿服务 公 告 栏 公 示 图 片
古巷社区志愿者服务活动记录
活动时间 2020 年 6 月 10 日-20 日 活动地点 张湾村 参加人员 社区干部 志愿者
活动主题 生态环保志愿服务- - 秸秆禁烧
活 动 内 容 按镇党委要求，与张湾村村委做好秸秆禁烧工作，对农作物种植区域进行现场监督检查。确保禁烧期内不发生焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草等现象，力争实现“不燃一把火，不冒一处烟”的禁烧目标。
活 动 图 片
古巷社区“健康”社区行活动方案
一、目的
为进一步提高社区家庭成员的健康意识，倡导健康的生活习惯，提升居民健康意识和健康水平。
二、活动主题 “健康”社区行
三、活动时间
2020 年 6 月 25 日 上午 7:30-10:00 四、活动地点
A 镇检疫站 五、活动内容 1.上午七点整社区工作者在社区活动中心集合，清点人数后，在负责人的带领下，接待安排义诊医生和居民。
2.对身体出现状况的老人要提醒及时就医。社区工作者与老人相互交流，在义诊的同时了解老人的身体状况做好记录。
3.活动完成后，认真总结经验 ，对特殊情况的老人做后续跟踪了解。
六、参加人员 社区干部 居民 党员
古巷社区关于组织开展“健康”社区行活动通知 各位居民：
为大力弘扬中华民族尊老爱幼、助人为乐的传统美德，推动社会主义核心价值体系建设，根据上级的文件要求，结合社区实际，开展“健康”社区行的体检活动。现将有关事宜通知如下：
一、活动时间：6 月 25 日 上午 7:30-10...
篇二：优质服务基层行台账资料
人为中心优质护理服务工作台账2015 项
目 工作指标 措
施 完成时限完成 情况 项
目 工作指标 措
施 完成时限完成 情况 一、优化诊区设施布局 导医导诊服务人员要及时主动热情正确引导患者 1、门诊大厅导医隶属护理部管理，护理部不定时检查其工作状态。
2、制定导医工作职责、质量标准，每月对导医工作进行评价打分，根据得分情况发放绩效工资。
3、落实导医岗位职责，上班不准带手机。
5 月 已经实施 二、提供便民惠民服务 1、免费为患者提供就诊流程、医保流程、住院须知、健康教育等资料 1、修订患者就诊流程图、医保流程图，张贴于门诊大厅。
2、在患者入院时责任护士将住院患者告知书内容逐条讲解给患者并签字。
3、各病区根据自己的专业特点制作 2-3 种健康教育处方，放置于阅读栏让患者取阅。
9 月 准备中
正常运行 准备中 2、免费为患者提供平车、轮椅等设施。
1、急诊科分诊室负责门诊大厅平车、轮椅处于完好状态，让患者随时免费使用。
2、各个病区负责本科室轮椅处于完好状态，让患者随时免费使用。
7 月 正常运行中
3、免费为患者测量血压、体温、脉搏 1、住院患者由责任护士落实。
2、门诊患者由大厅导医落实。
5 月 已经实施 4、免费为患者提供饮用水、应急电话、包裹寄存、针线包、老花镜、笔、纸张等便民服务。
1、病房便民服务箱内物品准备护士长负责，住院患者使用由责任护士负责提供。
2、门诊便民服务箱内物品准备急诊科护士长负责，患者使用由大厅导医负责提供。
8 月 已经实施 5、免费为老弱残疾患者提供代挂号、陪诊、陪检、代交费、代取药服务。
门诊患者由大厅导医负责落实。无陪护住院患者由责任护士负责陪检。
8 月 已经实施 三、持续改进护理服务 1、临床护理岗位护士占全院护士比例不低于 90%，普通病房实际护床比不低于 0.4:1 护理部负责全院护士岗位的人员调配，保障临床护理工作需要。管理指标符合要求。
9 月 达标 2、积极开展病房优质护理服务 全院 5 个病区全部开展以病人为中心的责任制整体护理、落实优质护理服务各项工作。
9 月 达标 四、规范诊疗行为 1、提高患者识别准确性，加强手卫生 1、所有住院患者在入院接诊时佩戴腕带。
2、病房走廊、治疗车、洗手池旁配备足够的洗手液或手消毒剂，做到“两前三后”规范手卫生。
5 月 已经落实 2、建立相关评估制度，设置防 1、病区建立高危患者风险评估制度，对所有患者 5 月 已经落
滑、防跌倒设施。
进行入院风险评估。
2、对高危患者建立风险评估记录表，按照要求及时进行再评估和登记，重点交班，重点监控登记上报。
3、落实管理措施如悬挂警示标志、进行特殊宣教指导、不穿拖鞋、穿防滑鞋、病室地面保持干燥等。
4、病房走廊安装有扶手、卫生间有坐便设施。
实
已经落实
已经落实 五、明确门（急）诊护理服务职责，创新服务形式 医院建立门（急）诊护理岗位责任制，明确并落实护理服务职责。
1、安排一名临床护理经验丰富、专业能力强的护士承担挂号、分诊工作，做好分诊、咨询、解释和答疑。
2、门诊大厅导医对急、危重症患者要实行优先诊治及护送入院。
3、导医对候诊、就诊患者要加强巡视，密切观察患者病情变化，给予及时、有效的帮助。
4、门诊大厅、输液大厅专人负责播放健康教育宣传片，整理阅读栏资料。加强就诊患者的健康教5 月 已经落实
育。
六、 规范病房患者入院护理流程，改善服务面貌
医院要健全并严格落实患者入院护理服务工作制度和服务流程。1、责任护士负责入院患者接诊一切工作，规范执行入院护理工作制度及服务流程。
2、患者 入院护理工作不得交由进修护士和实习护生代替完成 。
5 月 已经落实
七、规范病房患者出院护理流程，改善服务面貌
医院要健全并严格落实患者出院护理服务工作制度和服务流程。1、 责任护士负责出院患者的一切工作，规范执行出院护理工作制度及服务流程。提前做好出院健康指导、出院后注意事项、护送患者离开病房。
2、整理病室床单元，进行终末消毒。
5 月 已经落实
八、 落实病房责任制整体护理，规范护理行为
责任护士要进一步落实责任制整体护理，根据患者的疾病特点，生理、心理和社会需求，规范提供身心整体护理。
1、 严格落实护理分级制度，重点对患者实施全面评估，根据评估情况予以必要的专业照护。
2、 按照有关要求定时巡视患者，及时观察病情变化、用药及治疗后反应，发现问题及时与医师沟通，并采取有效措施。
3、 要对患者实施个性化的健康教育，注重用药、检查、手术前后注意事项及疾病相关知识等指导，并能体现专科特色。
5 月 已经落实
九、 强化人文关怀意识，加强护患沟通。
护士要增强主动服务和人文关怀意识，深化“以病人为中心”的理念。
1、责任护士 加强与患者的沟通交流，关注患者的不适和诉求，并及时帮助解决。
2、 尊重和保护患者隐私，给予患者悉心照护、关爱、心理支持和人文关怀。
3、 持续改善护理服务态度，杜绝态度不热情、解释没耐心、服务不到位等现象。
4 月 已经落实 十、加大工作力度，确保取得实效
加强护理工作领导，加大支持保障力度。
1、供应室所有物品达到下收下送，并广泛听取科室意见及时改进工作。
2、后勤库房物品下送到科室，保障临床一线及时使用。
3、水电暖维修及时到位。
4、食堂饭菜品种花样不断变化，满足不同患者需求。
4 月 已经落实
篇三：优质服务基层行台账资料
INA RURAL HEALTH7调 研 报 告2021.03 2021年第05期 .中 国 农 村 卫 生2018年国家卫生健康委和国家中医药管理局联合发文启动“优质服务基层行”活动，同时印发乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力标准，作为基层医疗机构服务能力建设标准和评价依据 [1] 。2019—2020年，本市在开展基层机构达标创建工作中，精准务实，开拓创新，在积极探索规范基层机构医院感染管理，提升感控质量专管员（以下简称“感控专管员”）管理能力，提高工作执行力方面所采取的系列创新工作模式，整体推进了全市基层机构通过年度医院感染管理评审标准。1
工作方法1.1 明确条款指标评价要点，准确把握评价指南内涵1.1.1 明确条款要求 作为市级专家组成员在开展工作前，应认真学习领会国家和省市卫健委有关开展“优质服务基层行”活动具体工作内容和要求，了解活动指导思想、基本原则、工作目标、工作形式、评价流程和评判原则，明确基本条款、推荐条款各档次能力标准结果意义，掌握创建活动时间节点、上传材料和现场复审要求，制定清单式达标创建工作计划。1.1.2 把握指南内涵 认真研读、准确理解服务能力标准和评价指南，对照医院感控管理相关法律法规、规范性文件、行业标准和指南，逐条梳理各条款的评价要点和解释、评价方法和指标说明，对有不明确和易产生歧义的地方进行标注，及时与省级专家交流沟通，统一评价标准，实施同质化管理，为制定市级优质服务基层行辅导手册，指导基层为开展创建、现场指导及复核做好前期准备。1.2 找准基层感控共性问题
理清思路明确工作路径1.2.1 查找共性问题
根据多年参与基层医疗机构质控管理工作的经验，梳理出基层感控主要存在7个方面的共性问题。一是医院感控组织体系不健全，或有医院感控管理委员会但不能切实履行职责，形同虚设。二是医院感控管理规章制度不健全，或有制度但没有结合医院实际去制定，“照搬拿来”却未“消化吸收”。三是配备的感控专兼职人员多为临床护士，缺少管理经历，缺少感控专业培训，组织管理、业务指导、沟通协调、文案书写能力较弱，医院感控管理思路不清、执行力不强，主动开展工作动能不足。四是全员感控培训工作不落实，或内容单一或流于形式，医务人员对国家感染管理相关法律法规、指南、标准不熟悉、不了解，基础感控内容掌握不好，对医院感染认识不足。五是重点科室布局流程、设施配备不能满足医院感控管理要求，特别是消毒供应室、口腔科、手术室、血透室、内镜室行业标准落实不到位，复用器械清洁消毒、灭菌监测、手卫生工作不落实，存在医疗安全隐患。六是感控质量检查重点不突出，不能发现问题；感控监测缺项多，特别是院感病例监测、多重耐药菌监测与防控工作不落实。七“优质服务基层行”基层医院感染管理达标创建实践探索刘洁英 南京市红十字医院院感科 江苏南京 210001【摘要】优质服务基层行是规范基层医疗卫生机构标准化、规范化建设，提升服务能力，改善服务质量，强化基层医院感染管理的重要举措。2019—2020年，在开展全市基层机构达标创建工作中，市区院感专家团队发挥了重要作用。团队探索实施精准务实的帮扶指导，开拓创新、科学施策，帮助基层感控专管员提升工作能力，促进基层机构医院感染管理规范化建设。特别是在新冠肺炎疫情常态化防控中，基层机构医院感控组织发挥了积极重要作用。【关键词】优质服务基层行；医院感染管理；感控质量专管员刘洁英（1962—）,
女,
本科,
副主任护师,主要从事医院感染管理工作。202103正文.indd
7 2021-03-12
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CHINA RURAL HEALTH8调 研 报 告中国农村卫生 .
2021年第05期 2021.03是医疗污水设施配备不全，管理缺失，医疗污水监测工作不规范、不落实。1.2.2 理清工作思路 针对基层医疗机构医院感控管理存在的薄弱环节和突出问题，总结2019年达标创建情况，结合2020年省市卫健委具体工作要求，重新梳理工作思路。一是编写的辅导手册应紧扣国家评价指南标准，结合基层实际，对一些要求高、难度大的条款给出具体的操作模板和书写格式，细化各条款子条目内容，明确上传所需的支撑材料和具体操作指导，做到简洁明了、重点突出、操作性强，方便基层创建人员使用；二是强化培训效果，下基层赴各区举办小班化专场培训，帮助基层感控专管员理清工作思路、构建工作框架、明确工作内容、掌握工作方法，不仅讲解手册的具体应用，还要传授感控管理经验，结合2019年创建工作案例对基层医院感控常见问题进行重点指导。三是明确现场点评指导的重要性和必要性，根据“基本标准”和“推荐标准”，不同申报单位，在共性辅导的基础上，由各区推荐1-2家单位进行集中点评指导，集中精力重点帮扶“推荐标准”单位。通过现场讲评、分类帮扶的工作形式，及时发现问题进行纠正。四是重视上传材料规范整洁、格式统一，重视现场评价基础硬件设施配备完善，确保复核达标。在现场点评过程中，及时将基层单位一些好的做法进行推广，促进区域内各单位之间相互交流，取长补短，共同进步，为提高全市申报单位达标奠定基础。1.3 规范感控组织管理建设 强化感控人员学习培训
1.3.1 规范组织管理 由于基层医院感控管理存在院、科二级组织体系不健全，组织架构人员组成不规范，感控组织、感控人员岗位名称不统一，使用混乱的现象，在辅导手册编写中进行了统一，规范“医院感控管理委员会” 院级感控组织命名，“感控质量专管员”岗位名称。明确了“医院感控管理规章制度、医院感控标准操作规程（SOP）、医院感控管理质控检查标准”三个支撑材料制定的管理要求，完善医院感控组织管理体系建设。1.3.2 精准手册指导 在编制辅导手册时注重将各条款里子条目要求的评价上传支撑材料目录写清楚、写具体，对应的操作指导内容写明白如何做，并提供同质化202103正文.indd
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CHINA RURAL HEALTH9调 研 报 告2021.03 2021年第05期 .
中 国 农 村 卫 生的参考格式模板，如：院、科二级感控组织体系人员组成网络图；年度感控工作计划、总结；培训教育计划；质控管理计划；感控监测计划；感控管理工作通报；会议记录、质控管理督查记录、持续质量改进记录；医院感染风险评估、防控措施及效果评价；重点环节、重点人群与高危因素评估管理与监测计划；手术部位感染监测统计表；手卫生依从性/正确性调查表；质控检查样表等，方便基层感控专管员尽快熟悉感控管理内容、掌握感控管理工具和使用方法，规范开展医院感控管理工作。1.3.3 强化学习培训 对基层感控专管员的培训需紧扣评价指南内容，重点讲解基层医院感控管理管什么？怎么管？质控查什么？怎么查？怎么改？感控培训的形式和内容有哪些？如何开展培训？感控监测项目内容有哪些？监测的意义是什么？如何开展监测？工作计划和总结写什么？如何写？医院感控制度、标准操作规程如何制定？指导他们理解手册提供的参考模板如何应用？帮助他们理清思路，明确目标，找准方向，掌握方法，在达标创建中提升工作能力、提高执行力。1.4 规范基层感控台账建设 全面提升感控管理能力1.4.1 规范台账建设 医院感控涉及面广，内容多。整洁规范、系统的台账建设是感控专管员工作思路和工作能力的体现。基层感控台账凌乱、不健全具有普遍性，如何解决这个问题？我们在辅导手册中明确医院感染管理台账的设置为“组织管理、制度管理、质控管理、感控培训、感控监测、职业防护、医疗废物管理”7个大类资料盒，并将各条款子条目上传的支撑材料归放在相应资料盒的分册中，每个资料盒的分册都制有封面和目录对应其中的内容，配合使用规范化的表格、书写格式，做到台账资料规范有序、井井有条。1.4.2 规范制度建设 落实规章制度的目的在于提高管理效能。必须将制度细化、量化、简化到可执行的程度，才能为有效落实打下坚实基础 [2] 。针对基层医院感控制度存在内容空泛、不切实际、不健全的现状，帮助基层梳理感控管理工作重点，围绕清洁消毒与灭菌、隔离防护、手卫生等基础感控、重点科室（部门）感控管理、医院感控监测、职业防护、医疗废物管理等内容，结合国家相关法律法规、标准规范和指南，参考有关医院感控标准操作规程（SOP）出版书籍，修订并完善符合医院实际的医院感控管理规章制度、人员职责、标准操作规程（SOP）、质控检查标准。基层感控专管员在完成这些工作修订的同时不仅对感控管理内容有了更深的了解，也提高了专业知识，有利于创建工作的开展和推进。1.4.3 规范全员培训 针对基层工作人员在新冠肺炎疫情防控工作中暴露出基础感控知识和技能掌握欠缺现状，对照国家标准和指南，切实加强基层卫生人员感控意识和知识技能培训，全面落实预防保健、预诊分诊、医疗护理、检验影像、医疗废物处置等过程中的感控措施，加强门诊、病房等公共场所环境的消毒管理，提高基层机构传染病筛查救治和突发公共卫生事件应急处置管理能力 [3] 。围绕达标创建感控管理内容，选择以适合医务人员学习，并能运用于实际工作中的感控知识和技能为导向，对医院全体工作人员开展多种形式的教育培训。教育引导全体工作人员践行“人人都是感控实践者”的理念，将感控理念和要求融入到诊疗活动全过程、全环节、全要素之中 [4] 。促进创建工作稳步向前推进。1.4.4 规范质控管理 对医院感染管理工作实施质量控制是实现医院感染管理工作质量持续改进的重要保障 [5] 。在下基层辅导过程中，针对基层机构医院感染质控管理体系和检查标准不健全，质控管理不落实；重点科室（部门）布局流程不规范、硬件设施配备不到位；感控专管员业务指导、沟通协调能力欠缺，制度管理督查执行力不强，不能识别感染，存在问题持续改进工作不落实等情况，帮助感控专管员学习领会国家有关感控管理文件、指南、行业标准，指导他们制定质控检查标准，开展质控、查找问题、分析原因，做好持续改进记录等，通过新冠疫情防控实例教会他们如何识别感染风险，进行风险评估，实施风险管控，建立并规范医院感染质控管理工作。1.4.5 规范感控监测 医院感染监测一直都是基层表1 2019-2020年本市基层机构申报评审达标情况年度
基层机构（社区卫生服务中心、卫生院）
基 本 标 准
推 荐 标 准 机构总数 申报机构 参与率 申报机构 达标机构 达标率 申报机构 达标机构 达标率 （家）
（家）
(%) （家）
（家）
(%) （家）
（家）
(%)2019年 134 124 92.54 90 37 29.36 30 10 7.932020年 134 127 94.78 80 70 55.12 47 46 36.22202103正文.indd
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2021年第05期 2021.03医疗机构的短板，普遍存在感控监测项目不全，监测方法不正确的问题。在编制辅导手册时，作为重点内容详细列出基层医院开展感控监测项目、监测指标、监测科室、监测频次、反馈周期等内容，并以表格的形式呈现，便于他们对照使用；推荐相关书籍便于他们学习查找开展监测的具体操作方法；对不具备开展院内检测条件的单位，建议选择签约第三方检测机构完成医院感控监测工作，在较短时间补齐该条款短板，完成达标任务。1.5 强化责任明确目标管理 统一格式规范上传材料1.5.1 明确目标管理 根据省市卫健委创建工作部署，在每个规定的时间节点内，对应工作目标进行进度管理。为督促基层医院在相应时间段内完成创建任务，我们建立了全市基层感控创建人员微信群，由各区二级感控组织负责人为联系人，及时传递工作信息，进行工作答疑，掌握创建工作进展情况。与省级对口专家建立联系，及时进行答疑。特别是2020年新冠疫情常态化防控期间，基层医院工作事物多、压力大，达标创建工作又是重之又重的一项主要工作。根据省卫健委提出的提升有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的工作要求，强化责任意识，明确目标管理，科学施策、精准推进，确保评审达标。1.5.2 规范上传材料 根据“优质服务基层行”活动实施方案要求，基层机构对照服务能力标准和评价指南，开展不少于6个月的自评自查，达到“基本标准”或“推荐标准”的机构按程序逐级向上级卫健委提出申请，采取创建材料网上递交审核和现场一致性复核的形式进行。上传的资料必须卷面清晰、内容齐全、不缺不漏，格式规范整洁，便于审核。细节决定成败，为确保上传材料不影响评审结果，我们统一格式制作各条款支撑材料目录，一一对应上传材料；规范扫描操作步骤，确保上传材料清晰整洁。根据能力标准和评价指南要求，重视现场一致性评价复核工作达标，指导基层创造条件完成硬件设施、设备添置和更新，对标找差，补齐短板，做到真正意义上的服务能力、服务质量提升。1.5.3 评审达标情况 本市共有基层医疗卫生机构134家，其中政府办基层机构125家（社区卫生服务中心110家，乡镇卫生院15家），非政府办基层机构9家。2019年有126家基层机构对照标准开展自评工作，最终有124家基层机构申报省、市级复核，参与率为92.54%。其中“基本标准”达标率29.37%，“推荐标准” 达标率7.93%，4家“自评不合格”。2020年有127家基层机构参与国家“优质服务基层行”活动（125家公立机构全部参加），参与率为94.78%。其中“基本标准”达标率55.12%，“推荐标准” 达标率36.22%，“基本标准”以上达标率为92.21%，在全省基层机构达标评审中我市整体工作表现优异，位居全省第一位。见表1。2
实践体会基层机构通过开展“优质服务基层行”达标创建活动，服务能力、服务质量得到显著提升和改善，通过评审达标的单位在年终医疗质量考核中得到各专业组一致好评，特别是医...
篇四：优质服务基层行台账资料
基层的台账资料自从习总书记进行一系列大刀阔斧改革后，各个部门的工作越来越多越来越详细。这本是一件好事，但基层干部一人对接上面几个部门，越来越多的台账资料上报，有点疲于应付的感觉。
固然，台账是记录工作的一种方式。每到检查，基层单位少不了准备一大摞文件资料。谁的文件资料做的扎实、图文并茂，各项工作有计划、有活动、有总结，往往获得高分。这样的考核导向下，基层肯定想方设法在纸上做文章，各种会议部署、各种活动摆拍，统统变成抓落实的资料进入文件袋。至于实际效果如何，谁来关注？有的乡镇资料做的好的，更多的设计各类表格或是文件之类的，还会被推广学习，觉得资料做的严谨或是有创新。过分讲究和要求台账，而不注重工作的实效，这不也是一种形式主义？
对于基层干部而言，工作多而繁，为了应对上级检查，一方面要具体推进各项工作，一方面又要抄抄写写，因为做得好不如写得好，往往狼狈不堪；对于上级而言，如果只注重纸面上的问题，而缺乏实际调研，各项政策只会空对空，没有实际效果，最终只剩纸面上的政绩。过分要求台账问题亟须整改。
首先，上级部门要优化考核细则，在考核中注重各项政策落实的实际效果。同时注重基层调研，根据实际情况务实布置各项工作，而不要闭门造车，一拍脑袋想出一个创新的政绩工程，基层只能虚假式完成工作。
其次，无纸化办公是一种环保的办公方式，政府也可以借鉴。基层已经以电子档上报的各项资料不要事无巨细全部打印纸本档存档，可以电子档存档的资料不过分强调要打印装订成册。
总之，台账是体现落实政策的一个载体，但过分强调与讲究，这就变了味。
篇五：优质服务基层行台账资料
2020.11No.31三要有目标性。医院文化的功能是引导医院员工为实现医院目标自觉地努力、主动适应不同层次人群的健康需求。如果医院文化不是为了引导员工，不是为了服务患者，不是为了凝聚人心，不是为了保障医院经营目标和服务宗旨的实现，那这样的文化建设得再好又有何用？因此，在发展医院文化时，永远不要忘了文化建立的初衷，只有不断地向着目标靠拢与聚集，并以此为目标持续完善，这样的文化才有发展的必要，才能体现医院文化的价值。四要有稳定性。医院文化具有导向功能、凝聚功能、约束功能、激励功能、辐射功能和育人功能。目前，不少基层医院文化的变动特别大，由于管理认知局限和客观条件限制，经常被推倒重来，尤其如医院精神、远景、宗旨、使命、价值观等内核文化，随意变动，造成导向错乱，人心不稳，不仅不利于医院现阶段的发展稳定，更将影响医院长期目标的实现。因此，医院文化的发展与变革，既要跟随潮流，又要保持一定的稳定性，稳打稳扎、步步为营，这样才更利于文化建设的根基稳固。■
（发稿编辑：孙敏）（上接第10页）文/ 江家欣（广东省汕头市澄海区莲上镇卫生院）
梁艳芳（广东省珠海市斗门区白蕉镇卫生院）
徐敏娜（广东省揭阳空港经济区登岗镇卫生院）
邱卫黎（汕头大学医学院全科医学教研室/肿瘤医院主任医师）快查：“优质服务基层行”自评资料都备齐了吗随着抗疫保卫战取得阶段性的胜利，基层卫生机构除了开展常态化抗疫工作外，还有一项重点工作最近摆上案头——“优质服务基层行”活动正处于自评和接受考核的阶段。资料准备得是否完整，自评依据写得是否有理有据，关系到复审的结果，更直接影响考核是否通过。笔者在检查辖区基层卫生机构上报资料时发现，很多基层卫生机构没有搞清楚要准备哪些材料，且自评分数给得太低。本篇，笔者就与各位聊聊参与“优质服务基层行”活动，该如何准备材料，写自评。一、检查资料作为参加创建的单位，乡镇卫生院和社区卫生服务中心要按照活动要求，对照标准开展不少于6个月的自评自查，并且在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升，符合基本标准或推荐标准后再按程序向卫健委提出审核申请。1.硬件检查总数的80%。设立中医科的，中医类别医师不少于2名。大专及以上学历卫生技术人员比例达到50%以上，且辖区内每万服务人口注册全科医师数不少于2人。社区卫生服务中心：卫生技术人员总数不低于单位职工总数的80%，其中大专及以上学历卫技人员占比50%以上。每万服务人口注册全科医师数不少于2人，每5张病床至少增加1名执业医师。其中，副高级以上任职资格的执业医师不少于1人，中级以上任职资格的中医类别执业医师和公共卫生执业医师分别不少于1人。根据医护比不低于1:1的比例配备注册护士；每5张病床至少增加1名注册护士；至少配备1名具有中级以上任职资格的注册护士，其他人员按需配备。准备资料：提供人员花名册，执业资格证书，员工学历等内容作为备查资料。3.主要设备配置乡镇卫生院：参照《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发〔1994〕第30号）的要求，配备相关设备的基础上，配备必要的中医药服务设备，DR、彩乡镇卫生院：床位10～20张的，建筑面积达到300～1100平方米；床位21～99张的，每增设1张床位，建筑面积至少增加50平方米；100张床位及以上，每增设1张床位，建筑面积至少增加55平方米。社区卫生服务中心：服务人口小于5万人的，业务用房面积不少于1400平方米；服务人口5～7万人的，业务用房面积不少于1700平方米；服务人口大于7万人的，业务用房面积不少于2000平方米。日间观察床不少于5张。实际开放床数不少于20张，1～50张（含）床位的，每增设1张床位，建筑面积至少增加25平方米；50张床位以上的，每增设1张床位，建筑面积至少增加30平方米。准备资料：提供医院的平面图，建筑图纸，床位批准文件，病床使用统计报表各科室的床位明细资料等纸质资料装订备查。2.人员配备乡镇卫生院：达到《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发〔1994〕第30号）的要求，卫生技术人员数不低于全院职工管理学 院 E-mail:tianying@jcyy120.com.cn
责编/田颖 。
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No.31超、全自动生化分析仪、血凝仪、十二导联心电图机、空气消毒机、麻醉机、胃镜、呼吸机以及与诊疗科目相匹配的其他设备。社区卫生服务中心：参照《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发〔2006〕240号）要求，在配备相关设备的基础上，配备DR、彩超、全自动生化分析仪、血凝仪、十二导联心电图机、心电监测仪、远程心电监测、基于信息化的便携式出诊设备、出诊交通工具以及与诊疗科目相匹配的其它设备。准备资料：提供医院主要器械的清单，保养监测合格证明，上级主管部门批准使用证明（如放射许可证），保管好实物备查。二、服务能力资料1.医疗服务能力资料准备要求：机构能有针对性地加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力。社区卫生服务中心至少能够识别和初步诊治60种（乡镇卫生院70种）常见病、多发病；提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设，开展服务区域内24小时急诊服务，对急性创伤、急诊分娩、急性心肌梗死、急性脑卒中、急性颅脑损伤、高危新生儿等重点病种具备初步识别与处理能力；加强住院能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务；提升中医药和康复服务能力，加强中医科、中药房建设，提供合格的中药饮片，并提供代煎服务。按照要求开展中医综合服务区（中医馆、国医堂）建设，突出中医药文化特色，能够规范开展6类以上中医药技术方法，开展2种以上慢性病（高血压、2型糖尿病）中医药养生保健服务；提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、X线影像等检查服务。准备资料：提前对医院门诊就医、住院就医、住院分娩、手术治疗等方面进行统计和筛查，整理病种分类，做好辅助检查、急救、中医等检查单列项目的统计工作。要做到各科室单独整理，总体数目有台账，能提供有效的就诊依据，注意各科室的制度收集归入科室备查资料。2.优化服务资料准备要求：合理设置门（急）诊布局，设立咨询服务台、候诊区，开展导诊、分诊服务，引导居民预约就诊；完善出（入）院服务流程，提供常见病、多发病的住院诊疗，执行留观、入院、出院、转院制度，制定服务流程；开展家庭医生签约服务，加强家庭医生团队建设，每个家庭医生团队都有能够提供中医药服务的医师或乡村医生，服务人口原则上不超过2000人。以需求为导向，针对不同人群提供相应的个性化服务。推进“互联网+家庭签约服务”，搭建家庭医生与签约居民交流互动平台，提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。准备资料：按要求对相关科室进行优化布置，准备各科室平面图，优化工作会议资料，制定制度会议记录，开展疾病讨论记录，护理质量讨论会议资料，家庭医生服务报表，家庭医生团队培训记录、开展互联网家庭医生签约资料，双向转诊资料等。准备资料要注重改进性（比如第一次会议后工作进行如何，第二次会议后改进了哪里，现状怎样等），还要注意规范业务管理，按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药。三、国家基本公共卫生服务准备按照国家、省基本公共卫生服务规范等相关要求，开展15项基本公共卫生服务。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。根据要求，基层医疗机构要提供上级检查资料，不再单独检查，根据上级检查结果评分。这里便是看平时基本功的时候了，抓细节，不要在这里丢分。四、完善综合管理准备要求：加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设。准备资料：要把制度资料归档收集，做好医院员工表彰工作以及媒体报道，创新工作等方面资料收集并装订备查。五、上报准备基层卫生机构在进行资料上报时，要做一次规范的自查。尽量不要留空白项，完善每一个考核点，同时整理好资料，做到有备无患。注意，上传的资料必须保证其真实性，要做到网上资料和台账一致。要有自信评A，在专家复核的时候，假如专家要改变单位的自评分数及项目时，必须请专家给予合理的资料进行佐证。当我们准备的资料充足时，自评分应该果断给高分。“优质服务基层行”评比是基层机构以全新的面貌，务实的作风强化医疗服务能力提升，不是达标评比。只有利用本次评比的机会，开展自我完善和改进，才是参加评比的目标。■（发稿编辑：田颖）管理学 院E-mail:tianying@jcyy120.com.cn
责编/田颖 。
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篇六：优质服务基层行台账资料
集团关于开展“优质服务基层行”活动实施方案为深入贯彻落实党的 xx 大和《“健康中国”2030 规划纲要》精神，持续提升医疗服务能力，优化服务质量，按照省卫健委《关于开展“优质服务基层行”活动实施方案》（x 卫基层发〔2018〕xxx 号）文件要求，结合我县工作实际，特制订本活动方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。坚持新时期党的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，在深入总结建设群众满意的乡镇卫生院基础上，结合县乡医疗卫生机构一体化改革纵深推进，开展“优质服务基层行”活动（以下简称活动）。通过活动开展，提升乡镇卫生院服务能力，规范管理，调动医务人员积极性，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的获得感，为分级诊疗制度建立和健康 xxx 建设打下坚实基础。
（二）基本原则。活动遵循“分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正”的原则。压实责任，明确县卫计局和医疗集团职责分工；根据乡镇卫生院功能定位，制定活动能力标准和评价指南，细化工作任务措施；动员和引导乡镇卫生
院对照标准提升服务能力和改善服务质量；主动公开活动流程和结果，接受社会和群众监督。
二、活动目标、范围和形式
（一）活动目标。通过活动，逐步建立起符合医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系。通过 3-5 年努力，力争使乡镇卫生院服务能力达到基本标准，部分服务能力较强的乡镇卫生院达到推荐标准。
（二）活动范围。活动在全县范围内开展，所有经县卫计局注册的乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务站全部参加活动。
（三）活动形式。以开展乡镇卫生院服务能力建设为主要形式，引领带动村卫生室和社区卫生站服务条件改善、人员素质整体稳步提升，进一步满足群众，要建立活动推进机制，各乡镇卫生院要明确年度活动要求和时间节点，建立工作责任制，分工负责，责任到人抓落实。要把握工作节奏，严格活动标准，规范开展核査，本着宁缺毋滥的原则，时间服从质量，不追求数量，确保活动取得实效。对于在活动过程中发现的问题，要及时向医疗集团反馈。
三、主要内容
（一）提升医疗服务能力。一是提高服务水平。提升门诊医疗服务能力，有针对性地加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力；提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、
应急能力建设；加强住院医疗服务能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务；提升中医药和康复服务能力，加强中医科、中药房建设，按照要求开展中医综合服务区（中医馆、国医堂）建设，突出中医药文化特色；提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、X 线影像等检查服务。二是优化服务方式。合理设置门（急）诊布局，引导居民预约就诊。完善出（入）院服务流程，加强患者健康教育和随访。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。三是创新服务模式。推进家庭医生签约服务工作，充分利用全省家庭医生签约服务信息系统平台，在线签约、在线服务、在线咨询、在线查询等服务，引导广大群众深入了解和参与家庭医生签约服务，提高履约质量和效果；为建档立卡贫困人口有针对性地制订和落实签约服务包及帮扶措施，提供个性化、全方位、免费的家庭医生签约服务；建立“送医上门”“送人就医”工作机制，有效解决建档立卡贫困人口有病看不了、看病就医难等问题。
（二）落实公共卫生服务。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求，实施基本公共卫生服务同责共抓工程，精准开展健康管理，加强卫生科普宣传，提高全社会对服务项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。
（三）规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药，不断提升医疗质量，保障医疗安全，持续改善医疗卫生服务。
（四）完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，严格落实相关规章制度。
四、组织实施
（一）加强组织领导。市卫生计生委成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人和工作人员为成员的“张掖市开展优质服务基层行”活动领导小组。各县区卫生计生委及各乡镇、各社区医疗卫生机构也要层层成立活动领导小组，制定具体的实施方案和落实措施，明确任务，落实责任，确保活动扎实有序开展，务求实效。
（二）扎实开展自评。参加活动的乡镇卫生院和社区卫生服务中心（村卫生室和社区卫生服务站）要按照方案要求，对照标准开展不少于 6 个月的自评自查，在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升。达到基本标准或推荐标准的机构要按程序向县区卫计委提出审核申请。
（三）县级复核。县区卫计委对基层卫生机构提交的初步结果进行审核把关，将达到基本标准和推荐标准的机构上
报至市卫生计生委。
（四）市级复核。市卫计委对县区上报的结果进行复核，将达到基本标准和推荐标准的机构上报至省卫生计生委。
（五）省级复核。省卫生计生委对市级上报的结果进行复核，对达到推荐标准的机构上报至国家卫生健康委备案。国家卫生健康委将适时对在活动中表现突出的乡镇卫生院和社区卫生服务中心进行通报表扬。
（六）时间安排 1.安排部署：2018 年 11 月底前。
2.开展自评：2018 年 11 月下旬-2019 年 4 月上旬。
3.县级复核：2019 年 4 月下旬。
4.市级复核：2019 年 5 月上旬。
5.省级复核：2019 年 5 月下旬。
五、结果运用 （一）达到基本标准以上的乡镇卫生院可直接评定为一级乙等卫生院。
（二）达到推荐标准的乡镇卫生院，可直接申请二级医院等级评审。
（三）达到推荐标准的社区卫生服务中心，符合相关条件的加挂社区医院的牌子，从宽审批住院床位。
（四）达到基本标准以上的基层医疗卫生机构可在床位设置、设备配备、人员培训、特色科室建设、医疗技术准入、
高级专业技术岗位占比、评优评先、表彰奖励等方面给予一定政策倾斜。
（五）未达到基本标准及以上的基层医疗卫生机构，今后一律不可参加医院等级评审、评优评先、表彰奖励等。
六、工作要求
（一）确保活动质量。要把握工作节奏，严格活动标准，规范开展核查，不盲目追求数量，确保活动取得实效。市卫生计生委将组建专家指导组，定期或不定期对活动实施情况及效果进行现场督查指导，适时开展复核认定。对活动开展缓慢或流于形式的县区及单位将予以通报问责。各县区要于每季度最后 1 个月的 20 日前报活动开展情况总结和活动信息各一篇。参加活动的基层机构要建立活动台账，留存文档和影像资料，做到有据可查。
（二）健全管理制度。市、县区成立的“优质服务基层行”活动的领导小组负责辖区内活动的组织协调、技术指导和抽查复核等工作。市、县区领导小组要按照有关规定和程序抽取专家，组建工作小组开展现场核查。每个工作小组专家数量不少于 5 人，且为单数。县区卫生计生行政部门要建立健全工作流程、回避制度、抽查复核、专家库管理办法等工作制度。专家库原则上由医疗机构管理、医疗、中医药、护理、医院感染管理、公共卫生、卫生计生监督、财务管理、信息管理等方面的专家构成，原则上应当具备中级及以上专
业技术职称。市、县区专家库可实行资源共享。
（三）加强宣传引导。各县区卫计委和基层医疗卫生机构要采取多种形式加强宣传工作，营造良好氛围。要深入总结活动的典型经验、创新做法和工作举措，市卫生计生委将组织专家遴选一批有示范意义的创新举措，向省卫生健康委推荐宣传。
（四）完善保障措施。要对照活动要求和能力标准，对制约基层医疗服务能力发展的政策措施进行梳理完善，如床位设置、设施设备、药物目录等，加大对基层的支持和倾斜力度，形成协同效应。同时，要按照深化医改等文件要求，合理核定基层医疗卫生机构编制总量，落实财政补助经费，完善绩效工资政策，进一步推动医保政策向基层医疗卫生机构倾斜；要发挥医联体和医共体强基层的作用，进一步提升基层服务能力，为活动开展营造良好的环境。
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