宿松人大主任换届7篇

宿松人大主任换届7篇宿松人大主任换届　安选发〔2011〕1号　各选区:　《綦江县安稳镇县镇人民代表大会换届选举工作实施方案》已经镇选举委员会研究同意，现印发给你们，请务必抓下面是小编为大家整理的宿松人大主任换届7篇,供大家参考。

篇一：宿松人大主任换届

发〔 2011〕 1 号

　各选区:

　《綦江县安稳镇县镇人民代表大会换届选举工作实施方案》已经镇选举委员 会研究同意， 现印发给你们， 请务必抓好落实。

　 主题词：

　人大

　印发

　选举 方案

　通知

　 抄送：

　县选举委员 会

　 镇人大办

　2011 年 10 月 18 日

　（ 共打印 50 份）

　綦江县安稳镇 县镇人民代表大会换届选举工作实施方案

　根据《宪法》、 《选举法》 的规定， 我镇县、 镇两级人大应予换届。

　按照县、 镇两级人民代表大会换届选举同步进行原则， 结合我镇实际， 制定以下实施方案。

　 一、 意义、 指导思想和原则

　换届选举， 是我镇人民政治生活中的一件大事。

　搞好本次换届选举， 对坚持和完善人民代表大会制度， 加强和巩固基层政权建设， 巩固党的执政地位， 保障人民当家作主、 具有十分重要的意义。

　 本次县、 镇两级人大换届选举工作必须坚持以下原则 ：

　一是坚持党的领导。

　换届选举工作的全过程都要由党委统一领导， 保证换届选举的正确方向。

　二是坚持发扬民主。

　在党委领导下， 相信和依靠群众， 发扬社会主义民主， 尊重和保障选民的选举权利。三是坚持严格依法办事。

　要按照宪法和法律的规定， 做好换届选举的各项工作， 确保换届选举依法进行。

　二、 时间安排 本次县、 镇两级人大同步换届选举时间安排在 10 月 下旬至 12月 中旬进行。

　10 月 17 日 召开会议作布置安排， 12 月 10 日 选出县、镇新一届人大代表， 12 月 18 日 召开镇新一届人民代表大会第一次会议。

　三、 代表名 额及代表结构 新一届县人民代表名 额为 16 名 。

　镇人民代表名 额为 60 名 。按照广泛性和代表性相结合之要求， 从本镇实际出发， 既要有利于工作需要， 又要具备参政议政能力， 进一步优化代表结构， 选好新一届人大代表。

　要保证基层代表特别是一线的工人、 农民和专业技术人员 代表， 妇女代表的比例； 党政干部担任人大代表的比例要有所降低。

　连选连任人大代表占一定比例。

　四、 换届选举的时间、 方法、 步骤 根据县人大常委会决定， 2011 年 12 月 10 日 为我县县、 镇人民代表大会代表选举日 。

　根据这个决定， 选举工作分四个阶段进行。

　第一阶段：

　做好准备工作（ 10 月 16 日 至 10 月 31 日 ）。

　（ 一）设立选举委员 会。

　按照选举法规定， 设立镇选举委员 会，主持本级人民代表大会代表的选举工作。

　选举委员 会在党委选举工作领导小组（ 已成立）

　和县人大常委会领导下， 统筹办理选举事务， 依法做好制定选举工作方案和选举办法、 选区划分、 代表名 额分配、 选民登记、 确定和公布正式代表候选人名 单、 组织投票选举、 确定选举结果等各个环节的工作， 为选民依法参加选举提供各项服务， 负责本镇县镇人大代表的选举工作。

　拟提名 推荐候选人一般不作为选举委员 会成员 。

　若确因工作需要进入了 选举委员 会的， 在确定为正式代表候选人后， 应依法辞去其选举委员 会职务。

　（ 二）

　划分选区和确定代表名 额。

　本次换届选举按照修改后选举法规定首次实行城乡 按相同人口 比例依法合理划分选区， 分配人大代表名 额。

　（ 关于选区划分及代表名 额分配见附表）

　（ 三）

　召开选举工作培训会。

　2011 年 10 月 17 日 召开镇选举工作培训会， 传达上级关于县、 镇两级人大同步换届选举工作会议精神， 部署换届选举工作。

　第二阶段：

　宣传发动， 选民登记（ 11 月 1 日 至 11 月 20 日 ）。

　（ 一）

　搞好换届选举的宣传教育工作。

　通过广播电视、 召开会议等形式， 广泛深入地宣传我国人民代表大会制度， 提高人民群众的民主意识和法制观念， 增强选民的主人翁责任感， 为换届选举创造良好的社会氛围。

　（ 二）

　搞好选民清理、 核实、 登记工作。

　（ 有关清理、 核实、登记的具体规定见县人大印发的《关于选民资格审查和选民登记的实施意见》）

　根据《选举法》 规定：

　选民登记按选区进行， 经登记确认的选民资格长期有效。

　每次选举前对上次选民登记以后新满十八周 岁的、 被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的， 予以登记。

　对在选民登记后迁出原选区的， 列入新迁入的选区选民名 单； 对死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人， 从选民名 单上“除名 ”。

　按照一次登记， 选民资格长期有效之规定， 本次县、 镇同步换届选举时，应对选民进行全面的清理、 核实和登记。

　选民登记是一项法律性、 政策性很强的工作， 力求做到不重

　登、 不错登、 不漏登。

　严格把好三关：

　一是清理登记关。

　二是年龄关（ 以 2011 年 12 月 10 日 选举日 止计算选民年龄）。

　三是政策关， 既不能将有选举权利的人被错误地剥夺选举权和被选举权，也不能让被依法剥夺了 政治权利的人窃取庄严的选举权， 必须以法定的选民资格为准。

　选民清理、 核实、 登记后， 于 2011 年 12月 20 日 以选区或选民小组为单位， 将全部选民名 单予以张榜公布。

　（ 三）

　保障流动人口 的选举权利。

　要依照宪法和法律的有关规定， 采取有效措施， 保障流动人口 的选举权和被选举权， 流动人口 原则上在户 口 所在地参加选举。

　选民在选举期间， 在外地劳动、 工作或迁出原居住地， 一般应回原选区参加选举。

　凡不能回原选区参加选举的， 经原居住地的选举委员 会认可， 可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。

　选民实际上已经迁出原居住地但是没有转出户 口 的或已经在外居住、 工作一年以上的， 凭户 口 所在地开具的选民证明， 可在现居住地进行选民登记并参加选举。

　户 口 所在地选举机构要为选民委托他人投票或为他们出具选民资格证明提供便利。

　现居住地的选举机构也要主动联系户 口 所在地选举机构确认其选民资格。

　第三阶段：

　提名 、 确定正式候选人和组织选举（ 11 月 20 日 至12 月 10 日 ）。

　这一阶段工作任务繁重， 政治性、 法律性、 程序性、 时间性都很强， 为整个选举工作的关键阶段， 要切实抓好以下四个方面工作：

　（ 一）依法提名 推荐代表候选人。

　代表候选人按选区提名 产生。在提名 推荐代表候选人过程中， 一是要坚持走群众路线， 充分发扬民主， 正确引 导， 克服怕麻烦， 图省事， 防止搞形式， 走过场的做法。

　二是要认真贯彻《代表法》， 人大代表必须模范遵守宪法和法律， 与 人民群众保持密切联系， 努力为人民服务的要求， 切实把好代表推荐关。

　坚决防止有涉黑涉恶、 参与 邪教活动等违法行为的人或言行恶劣的人被推荐为代表候选人， 一经发现， 必须妥善做好工作， 由推荐者及时撤回提名 。

　三是要严格执行推荐代表候选人应采取书面形式的规定。

　各政党、 各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人。

　选民或者代表， 十人以上联名 也可以推荐代表候选人。

　四是要在充分酝酿讨论的基础上， 以选区或选民小组提名 推荐代表候选人。

　推荐的代表候选人人数不得超过本选区应选代表名 额。

　在提名 推荐县人大代表候选人之后， 再提名推荐本镇人大代表候选人。

　提名 推荐完毕， 以选区为单位汇总，经选举委员 会审定后， 于 2011 年 12 月 ？ ？ 日 前将初步提名 推荐的代表候选人张榜公布。

　（ 二）

　协商确定正式代表候选人。

　各选区民主提名 推荐的代表候选人， 由选举委员 会汇总后， 交各选区的选民小组讨论、 协商。在讨论、 协商过程中， 要切实加强领导， 正确处理好选民主与 集中的关系， 要坚持严格依法办事原则， 公正、 公开原则， 民主集中原则， 按法定程序办事原则。

　经过自 下而上、 由上而下的多种形式和各个层次的反复酝酿、 协商， 根据多数选民的意见， 按照

　差额选举比例确定正式代表候选人名 单。

　如果对正式代表候选人不能形成一致意见时， 可以进行预选。

　预选的程序可以参照选举程序适当简化。

　正式代表候选人报经选举委员 会审定后， 于 2011年 12 月 ？ ？ 日 前张榜公布。

　（ 三）

　宣传代表候选人。

　正式代表候选人确定后， 各选区根据选举委员 会的安排向选民介绍代表候选人情况， 着重宣传介绍正式代表候选人的主要经历、 作出的政绩、 依法办事和参政能力，介绍内容要充实， 方法要多样， 选举委员 会根据具体情况安排部分代表候选人与 选民见面， 回答选民的问题， 做到选民对本选区的正式代表候选人知名 、 知人、 知情。

　但在选举日 必须停止对代表候选人的介绍。

　（ 四）

　周密组织投票选举。

　2011 年 12 月 10 日 为县、 镇人大代表投票选举日 ， 投票选举是整个选举工作中至关重要的一环，要充分准备， 精心安排， 周 密组织。

　要认真贯彻执行选举法的有关规定， 保障选民和代表依法行使选举权和被选举权。

　首先， 要千方百计地组织和动员 选民积极参加投票选举。

　第二， 要认真推选好总监票员 、 监票员 、 总计票员 、 计票员 ； 做好选举会场、 投票站、 票箱等准备工作。

　第三， 要严格按照选举程序进行投票选举。

　第四， 要切实做好选举会场的安全保卫工作， 确保选举的顺利进行。

　第四阶段：

　召开新一届人民代表大会第一次会议（ 12 月 11 日至 12 月 20 日 ）。

　按照县人民代表大会常务委员 会关于县、 镇两级人大换届选举时间的决定， 镇新一届人民代表大会第一次会议于 12 月 18 日召开。

　四、 切实加强对换届选举工作的领导 坚持党的领导既是换届选举工作必须遵循的根本原则， 也是做好换届选举工作的根本保证。

　本次县、 镇两级人大同步换届选举， 涉及面广， 工作量大， 时间紧， 任务重， 各选区要自 觉接受党委（ 总支、 支部）

　对选举工作的领导， 确保换届选举各阶段的安排顺利实施。

　各选区要认真做好以下工作：

　一是建立健全选举工作机构， 做到领导、 组织、 人员 、 责任“四落实”。

　二是要高度重视换届选举宣传动员 ， 做好深入细致的思想发动工作。

　三是要把坚持和加强党的领导， 充分发挥民主和严格依法办事有机结合，认真细致地做好换届选举工作。

　四是要严格执行全县统一的几个“法定日 ”（ 选民名 单公布日 、 代表候选人公布日 、 正式代表候选人公布日 、 选举日 ）， 使整个人大代表选举工作能按同步原则进行。五是要认真执行《选举法》 的有关规定， 注意防止和及时依法处理干扰、 破坏选举的违法行为。

　严禁贿选， 严防家族、 宗教势力干预和操纵选举， 严惩黑恶势力干扰破坏选举。

　对以金钱或其他财物贿赂选民的， 对以暴力、 威胁、 欺骗手段妨害选民自 由行使选举权和被选举权的， 对伪造选举文件、 虚报选举票数的， 对控告、 检举选举中违法行为的人进行压制、 报复的或有其他违法行为的， 要依法严肃处理。

　六是要统筹协调好各项工作， 确保换届

　选举工作和当前其他工作目 标任务的圆满完成。

　五、 换届选举工作经费：

　？ ？ ？ ？

　附：

　安稳镇县镇人大换届选举选区划分及代表名 额分配表

　 二〇一一年十月 二十日

　安

　稳

　镇 县镇人大换届选举选区划分及代表名额分配表 县代表选举选区 镇代表选举选区 单位 人数小计县代表 名

　额 镇代表名

　额备注 一选区 召台一选区 盐井片 311052342

　 召台二选区 召台片

　 召台三选区 石台片

　 篆坪一选区 篆坪片 2124

　篆坪二选区 木耳厂片

　 二选区 羊角一选区 铜元片 2693

　 羊角二选区 羊角片（含羊角学校）

　46982

　 崇河一选区 崇河片 2005

　崇河二选区 马路口片

　 三选区 观音一选区 观音片 311150712

　 观音二选区 跳鱼片（含松藻学校）

　九盘一选区

　 1960

　九盘二选区

　 四选区 麻沟一选区 麻沟片 258062662

　 麻沟二选区 河坎片

　 大堰一选区 罗天片（含杨地湾学校）

　3686

　大堰二选区 白家片

　 五选区 上坝一选区

　 264372782

　 上坝二选区

　 安稳一选区

　 4127

　安稳二选区

　 居委会选区 含机关、 安稳中小学、 易高公司等事业单位 508

　 六选区

　 松藻煤矿 932793273

　 七选区

　 同华煤矿 306230621

　 八选区

　 渝阳煤矿 （含松藻电力公司）

　615861582

　 合

　计 470944709416

篇二：宿松人大主任换届

大代表换届选举的操作程序 市人大代表换届选举的操作程序

　一、 关于选举机构

　选举法规定， 直接选举人大代表时， 成立本级选举委员会、选区工作组、 选民推选选民选举小组。

　其关系如图：

　 领导领导

　市人大常委会———选举委员会———选区工作组

　任命任命

　领导

　————选民小组

　选民推选

　 根据选举法规定， 市人

　大常委会于 2002 年 12 月 12 日市十二届人大常委会第 34次会议任命了市选举委员会组成人员。

　 ㈠选举委员会的职责（十项）

　略

　㈡选区工作组职责（八项）

　 1、 划分选民小组

　2、 组织选民学习有关选举法律、 法规及有关文件， 做好选举各阶段的宣传发动工作；

　 3、 办理选民登记， 公布选民名单， 发放选民证；

　 4、 组织选民提名、 酝酿、 协商代表候选人， 向选民介绍代表候选人的情况， 汇总选民对候选人的意见， 向选举委员会汇报；

　 5、 设置投票站， 监制票箱， 训练监票、 计票、 流动票箱工作人员， 布置召开选举大会；

　 6、 组织选民投票选举， 统计选票；

　 7、 向选举委员会汇报选举工作情况和选举结果；

　 8、 办理选举委员会交办的其它事项。

　 二、 选举工作阶段的划分

　根据市委批转市人大党组《关于我市人大换届选举工作安排意见的报告》， 我市市人大换届选举工作具体步骤分为四个阶段：

　 选举日：

　市选举委员会决定新一届市人大代表选举日为2003 年元月 25 日， 根据选举日具体划分选举时间。

　 第一阶段：

　成立选举机构， 制定选举工作方案， 广泛进行宣传发动， 培训选举工作人员， 本阶段从 2002 年 12 月中旬开始

　至 12 月 20 日以前完成。

　 第二阶段：

　代表名额分配， 划分选区， 搞好选民登记和选民资格审查， 依法张榜公布选民名单。

　本阶段从 2002 年 12 月20 日开始至 2003 年元月 5 日以前完成。

　 第三阶段：

　提名、 协商、 推荐代表候选人， 选举新一届市人大代表。

　本阶段从 2003 年元月 5 日开始至元月 25 日完成。

　 第四阶段：

　市人大常委会依法进行代表资格审查， 确认代表当选资格； 筹备和召开新一届人民代表大会第一次会议。

　本阶段从 2 月 15 日开始至 3 月 20 日结束。

　 以上是选举工作阶段的时间、 内容的划分， 但在实际操作中， 各乡 镇人大、 市直机关各选区可根据自己的经验和实际情况，具体安排时间。

　但要注意的问题：

　在工作安排中， 要明确三个法定日期， 即：

　选民名单的公布日期， 初步代表候选人公布日期，正式代表候选人的公布日期和投票选举日期。

　 三、 代表名额分配和代表构成

　 我市的市级人大代表名额， 在 97 年省八届人大常委会 31次会议已确定为 239 名。

　选举法第 11 条规定， 地方各级人民代表大会的代表名额一经确定后， 不再变动。

　所以我市十三届人大代表仍为 239 名。

　这次换届有少数的乡 镇由于行政区划变动， 其具体名额将依法重新确定， 其他乡 镇仍按上届代表名额分配。

　 关于分配代表名额的具体测算方法：

　首先确定市委推荐的代表候选人数， 驻地解放军名额数和预留名额。

　然后将代表总名额减去上述名额， 最后按《选举法》 有关规定“农村每一代表所代表的人口数四倍于城镇每一代表所代表的人口数” 的原则， 分配给乡 镇和市直机关。

　 代表的构成

　根据市委明发（2002）

　11 号关于批转市人大党组《关于我市人大换届选举工作安排意见的报告》， 按照代表的“三性” 原则， 合理安排结构比例。

　市十三届人大代表中， 工人、 农民代表各占 17， 干部、 知识分子代表各占 25， 无党派人士代表占 12. 5，解放军代表占 2. 2， 武警代表占 0. 5， 其中非中共党员代表占 35，

　妇女代表占 24， 少数民族代表占 1. 2。

　 四、 选区划分

　什么是选区？ 选区是指按法律规定选举人大代表的区域。选区是选民进行选举活动的基本单位， 又是当选人大代表的活动区域。

　选区一般是按照地域大小， 人口多少和应选代表名额来划定。

　选区是保证选民行使选举权利， 选出自己同意的代表的重要条件之一。

　有四个特性：

　1、 功能具有单一性； 2、 选区选举活动具有完整性； 3、 选区与选区之间的选举活动具有封闭性； 4、 选区的存续时间具有届期性。

　 怎样划分选区？ 应坚持四个原则：

　①属地原则②人口原则③代表限额原则④方便选举原则。

　 1、 选区可以按居住状况划分， 也可以按生产单位、 事业单位和工作单位划分。

　总的原则应当是便于选民参加选举活动， 便于选民了 解和监督代表， 便于代表联系选民。

　在农村， 根据居住状况、 人口多少和应选代表名额划分选区。

　人口多的一个村划分一个或几个选区， 人口少的几个村划为一个选区； 在城镇， 人口

　多的机关、 企业、 事业单位、 街道居民委员会可以单独划分选区，人口少的单位， 可以按行业或几个单位划分为一个选区。

　 2、 选区的大小， 按照每一选区选举 1-3 名代表划分。

　 3、 按照“城镇各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等， 农村各选区每一代表的人口数应大体相等” 。

　两个大体相等的原则体现了选举权的平等性。

　当然， 大体相等不是绝对相等，绝对相等做不到， 大体相等是可以做到的。

　这就要求在分配代表名额时， 不简单地按村、 居委会划分选区， 而要先计算出城镇和农村每一代表所代表的人口数， 然后按照人口居住状况和应选代表名额去划分选区。

　例如， 城镇每一代表所代表的人口数（是人口数， 不是选民

　数）

　是 1000 人， 那么， 1000 人以上的单位可以划分为一个选区， 选举 1 至 3 名代表， 不够 1000 人的， 几个单位联合划分为一个选区； 农村每一代表所代表的人口数为 4000 人， 4000人以上可以划分为一个选区， 选举 1 至 3 名代表， 不够 4000 人的， 相邻的几个村划分为一个选区。

　 如何做到两个大体相等， 需要划定一个量的概念， 通常的做法， 即上下相差不要超过每一代表所代表的人口数的 25。

　例如农村每一代表所代表的人口数为 4000 人， 划分选区时， 可以按上限 4500 人， 下限 1000 人选举一名代表。

　 五、 关于选民登记

　选民登记是国家对于公民享有选举权和被选举权法律上的确认， 以保障选民的民主权利。

　选民登记， 就是要按照法律规定进行登记。

　做好选民登记应该注意以下几点：

　 1、 认真宣传选举法， 使选民了解谁有选举权， 谁没有选举权， 便于选民监督选举。

　 2、 确定选举日。

　选举日由选举委员会确定。

　在一个市的范围内， 只能有一个选举日， 选举日的意义在于：

　一是规定选举日期， 二是确定是否年满 18 周岁。

　选举日进行选举确有困难， 经选举委员会同意可以推后一两天， 但不能提前。

　 3、 对选举工作人进行培训， 使他们了解和掌握选民登记的

　规定、 工作方法和步骤。

　 4、 按三增三减的方法进行登记。

　凡是上次换届选举时登记的选民名册保存完整的选区和单位， 以上届选民登记名册为依据， 将上次选民登记后新满 18 周岁的， 从其他选区迁入的， 恢复政治权利的选民， 核查准确后， 进行补充登记； 将迁出本行政区域的死亡和依法被剥夺政治权利的人， 核查准确后从选民名单上除名。

　当然， 没有参加乡 镇换届选举的不属于市级人民政府领导的企、 事业单位， 仍要重新登记。

　选民资格被确认后， 发给选民证。

　 5、 有选举权的进行登记， 没有选举权利的不进行登记。

　哪几种人不进行登记？ 一是不到法定期年龄， 即不满 18 周岁的公民。

　计算满不满 18 周岁， 一律以选举日为准； 二是依法被剥夺政治权利的； 三是因反革命案或者其他严重刑事犯罪被羁押、 正在受侦查起诉、 审判的人， 经人民检察院或者人民法院决定停止行使选举权的； 四是精神病患者、 呆傻人员（间歇性精神病患者除外）

　和长期下落不明的人员， 经选举委员会确认， 可不予登记。

　6、 划分好选区的界线。

　有的选民工作单位在甲选区， 居住

　在乙选区， 因此， 选区之间要加以协凋和衔接， 不要漏登。

　尤其要注意不要将一个单位的人统统漏登。

　 7、 严格依法办事。

　过去我们在选民登记中出现的问题， 比较突出的有：

　一是 60 岁以上的人不登记； 二是聋哑人不登记；三是重登、 漏登、 错登， 有的地方将一个单位十几人、 上百人漏登； 四是根本不进行选民登记， 伪造选民人数， 对这些问题一旦发生， 将严肃查处。

　 8、 对选民名单有不同意见的处理

　选民名单公布后， 公民对公布的选民名单有不同意见， 如发现错登、 漏登或重登等情况， 可以向选举委员会提出申诉。

　对选民名单有不同意见的处理依照选举法规定有两条途径：

　 ①可以向选举委员会提出申诉。

　在选举委员会接到公民的申诉后， 应在 3 日内作出处理决定。

　申诉人对处理决定不服， 还可以向法院起诉。

　 ②如果申诉人对选举委员会的处理结果不服， 可在选举日

　的五日以前向人民法院起诉， 人民法院应在选举日以前作出判决。

　之所以规定申诉人应在选举日的五日以前向人民法院起诉，是因为人民法院受案后要充分调查取证， 如果没有一定时间， 就会影响人民法院对案件的正确审理。

　 对于选民名单案件， 人民法院的判决为最后决定， 当事人应当服从。

　即使对人民法院的判决不服也不能再向上级人民法院上诉。

　 9、 几种特殊群体的登记：

　 根据《省选举实施细则》 第 25 条规定。

　 ①困难企业的下岗职工， 若没有进行身份置换， 在原单位进行选民登记； 若进行了身份置换， 在户口所在地进行选民登记。

　②破产企业人员， 在户口所在地进行选民登记。

　 ③人户分离的拆迁户、 挂户人员， 一般应在户口所在地的选区进行选民登记， 若在现居地进行登记， 应取得原籍户籍所在

　地的选民资格证明。

　 ④归侨和港澳台同胞在直接选举期间在国内的， 参加原籍地或居住地或现工作地选举。

　 ⑤临时外出人员， 可由原工作单位或户口所在地登记。

　 ⑥无户口人员的登记， 本人要求在现居住地参加选举的，取得原户口所在地证明后， 予以登记。

　从外地已迁出， 又未在迁入地落户的人员， 可在现居住地登记。

　 ⑦外地常住本地机构人员可在现居住地登记。

　 ⑧离退休人员， 如住地与原单位在一个选区， 可在原单位登记； 如住在外地， 可在居住地登记。

　 ⑨外出务工人员的登记， 相对固定的， 可在现工作单位的登记， 并通知户口所在地； 不固定的， 一般应在户口所在地登记。

　⑩准予行使选举权利的五种人员的选民登记， 凡是正在关

　押的， 在关押单位登记； 未关押的， 在住地或原单位登记； 受治安行政拘留处罚的， 在原单位或原住地登记。

　 下列人员准予行使选举权利：

　 ①被判处有期徒刑、 拘役、 管制而没有附加剥夺政治权利的；

　 ②被羁押、 正在受侦查、 起诉、 审判， 人民检察院或人民法院没有决定停止行使选举权利的；

　 ③正在取保候审或被监视居住的；

　 ④正在被劳动教养的；

　 ⑤正在受拘留处罚的。

　 五、 关于代表候选人的提出

　1、 谁有权提名代表候选人？ 市级人大代表候选人按选区提

　名产生。

　各政党、 各人民团体， 可以联合或者单独推荐代表候选人， 选民十人以上联名也可以推荐代表候选人。

　选民推荐不受选民小组的限制， 只要在一个选区的范围内， 出于选民本人意愿而联合签名都可以推荐代表候选人， 但不能以分数累计相加作为选民 10 人以上联名。

　为此， 我们统一制定了《代表候选人提名推荐表》， 选民联名推荐候选人时填写此表， 书面提名有据可查，防止违法的情况出现。

　 2、 代表候选人的条件：

　一是年满 18 周岁， 没有被剥夺政治权利， 也没有停止选举权利， 不是精神病患者； 二是本行政区域内的选民； 三是遵守宪法和法律， 努力为人民服务； 四是要有一定的议政能力和社会活动能力。

　 3、 对代表候选人的介绍

　选举法第 33 条规定， 选举委员会应当向选民介绍代表候选人情况， 推荐代表候选人的政党、 人民团体和选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况， 但是无论是哪一个方面介绍候选人情况， 在选举日必须停止对代表候选人的介绍， 这一规定是为了使选民了解候选人的个体情况， 从而进行比较， 选

　举自己信任的人大代表。

　这是一个必须的程序， 也是保证投票选举顺利进行一个重要措施。

　 4、 介绍的方式。

　介绍候选人的方式多种多样， 这里讲 3 种：①把候选人的工作经历、 政治品质、 业务专长和主要事迹等情况以《代表候选人情况简介》 的形式印发到选民小组； ②选举委员会或选区工作组派人带领候选人到选区的各选民小组或单位同选民见面， 回答选民提出的问题； ③利用单位的广播厂报、 墙报等形式介绍候选人， 我们认为这些形式中以选民小组会议介绍为比较好的形式。

　以会议的形式， 将选民集中起来， 能使选民加深对候选人的了解， 使选民在充分了解候选人的基础上按自己的意志进行选择。

　 5、 三个法定时间。

　选民名单在选举日 20 日以前公布， 即在 2003 年元月 5 日以前， 初步代表候选人在选举日 15 日以前公布。

　即 2003 年元月 10 日以前公布， 正式代表候选在选举日 5 日以前公布， 即在元月 20 日以前公布。

　这是我们选举市人大代表的法定程序和民主程序。

　这就要求我们选举的各项工作要充分具体， 以保证选举工作的顺利进行。

　 六、 关于投...

篇三：宿松人大主任换届

县十四届人大五次会议文件_政府工作报告

　——2011 年 1 月 23 日在宿松县第十四届

　 人民代表大会第五次会议上

　 县长 王 华

　 各位代表：

　现在， 我代表县人民政府向大会作工作报告， 请予审议， 并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　一、 2010 年及“十一五” 工作回顾

　 刚刚过去的一年， 是我县发展更加充分、 质量进一步提高、 基础更加牢固、 人民得实惠更多的一年。

　在县委正确领导和县人大、 县政协的监督支持下， 县政府团结带领全县人民， 努力克服后金融危机的复杂形势和进入新世纪以来最大洪涝灾害的不利影响， 抢抓国家扩大内需和皖江城市带承接产业转移示范区建设的政策机遇， 以推进“四项活动” 为抓手， 致力于打基础、谋长远， 解难题、 求突破， 惠民生、 促和谐， 较好地完成了县十四届人大四次会议确定的主要目标任务， 经济社会保持了又好又快的发展势头。

　预计全年实现地区生产总值 82. 91 亿元， 比上年增长 13%， 三次产业结构比为 32. 8：

　36. 3：

　30. 9； 财政一般预算收入 3. 87 亿元， 同比增长 25%； 社会消费品零售总额 27. 4 亿元， 同比增长 20. 5%； 固定资产投资 71 亿元， 同比增长 35. 4%；农民人均纯收入 4589 元， 同比增长 21. 7%。

　人口自然增长率控制在 6‰以内。

　主要体现在：

　(一) 经济发展跃上新台阶。

　人均生产总值首超万元， 二产比重首超一产， 国税收入首超亿元， 地税收入继续保持强劲增长态势。

　在“工业发展加速年” 活动推动下， 全年实现工业增加值 27. 78 亿元， 比上年增长 28. 3%， 其中完成规上工业增加值 19. 55亿元， 同比增长 43. 3%， 新增规模工业企业 22 家。

　完成农产品加工、 新型建材、 机械电子、 矿产化工四大产业发展专项规划。企业技改投入 15 亿元， 信诺捷科获国家科技创新基金支持， 中天石化被评为省级企业技术创新中心。

　互益纺织、 三凌制衣、 红爱服饰、 新锦丰食品发展态势良好。

　纺织服装产业集群建设实现新突破， 我县被国家纺织工业协会命名为“中国新兴纺织产业基地县” ， 洲头乡 成功申创省级纺织服装产业集群镇。

　农业生产克服洪涝灾害影响， 粮食、 棉花和油料产量分别达 34. 39 万吨、2. 4 万吨和 4. 29 万吨。

　生猪出栏 35 万头， 家禽出栏 560 万羽， 水产品产量 7. 38 万吨， 人工造林 3. 15 万亩。

　农业产业化进程加快， 新增省、 市级龙头企业 15 家， 省、 市著名商标 5 个， 农民专业合作社 38 家。

　房地产市场方兴未艾， 新增商品房开发面积18. 47 万平方米。

　石莲洞国家森林公园升级改造一期工程完工， 以农家乐为主题的各类乡 村旅游产品发展迅速。

　新网工程五大网络体系初步形成， 家电下乡 、 以旧换新等稳步实施。

　保险、 物流等产业加快发展。

　(二) 平台建设实现新突破。

　在承接产业转移示范区建设的政策指导下， 临江产业园获省政府批准筹建， 起步区 6. 08 平方公里总规及相关专业规划完成， 征地拆迁工作正式启动； 供电、 道路、 污水处理厂及码头建设前期工作进展顺利。

　县工业园完成12. 34 平方公里拓区规划编制， 东区路网配套工程全部完成， 西区路网、 管网工程加速推进， 投资 1. 6 亿元、 建筑面积 17. 54 万平方米的服装标准化厂房项目进展顺利； 土地节约利用取得新成效， 收回闲置项目用地 6 宗， 面积 303 亩， 促成企业开工建设 4家， 对接投资项目 6 个， 盘活闲置项目厂房 4. 06 万平方米； 全年新签入园工业项目 12 个， 合同金额 8. 4 亿元。

　乡 镇产业集中区建设取得新成就， 凉亭陶瓷工业园、 汇口工业集中区启动建设， 碧岭统筹城乡 发展实验区道路设施建设加快、 落户企业 4 家。以水利、 交通为重点的项目谋划和建设工作取得新进展， 编制完成“十二五” 重大项目库和近期动态重点项目库， 宿复线升级改造、 县城路网续接、 城乡 电网改造等项目进展顺利。

　邮政、 通讯各类设施建设投入达 5249 万元。

　病险水库除险加固等 6 项重点水利工程建设扎实推进， 我县被列为全省小农水项目县。

　(三) 城乡 建设迈出新步伐。

　“城乡 建设突破年” 活动扎实开展。

　规划编制工作进一步推进， 我县被省住建厅定为推进统筹城乡 发展全域规划试点县， 统筹城乡 发展全域战略总体规划如期启动，

　4 个乡 镇总规修编和重点建设地块修建性详规编制完成，县城总规修编、 控规优化工作稳步实施， 130 个中心村规划编制工作全面完成。

　第二次土地调查和土地利用总体规划修编完成。山水公园、 振兴大道园区段、 县二水厂、 县城污水处理厂、 高速公路出入口景观整治和 105 国道与城门冲路、 将军山路交叉口改造等上一轮十大重点工程续建项目全面完工。

　新一轮十大重点工程扎实推进。

　通德街一期改造工程完成修建性详规和拆迁摸底、 评估工作， 振兴大道贯通工程完成设计和招投标， 县城防洪整治工程完成投资 1400 万元， 龙门南路及环城南路延伸工程完成规划区征地拆迁摸底登记和规划布局设计工作， 县农村客运中心迁建完成选址， 县长途汽车站、 体育中心和职教中心建设启动前期工作， 城区客运东站改造和沙塘街等 11 条街巷治理工程完成。

　县城东北片区核心区路网和工业园区路网建设有序开展，两个安置区基本建成， 政务核心区 17 项工程整体打包开发完成招标。

　各乡 镇按照“六个一” 工作要求， 集镇建设步伐加快。

　二郎、 程岭、 趾凤等乡 镇新区建设有序推进， 破凉、 柳坪、 五里等乡 镇依托重大项目， 集镇建设全面提速。

　城乡 建设管理工作取得新成就。

　开展县城规划区打击“三违” 攻坚扫尾活动， 立案查处违法建房 329 起， 拆除违法建筑 4. 2 万平方米， 正在分类处置建设领域历史遗留问题。

　各地环卫设施及队伍建设取得新成绩， 清洁工程基础工作不断加强， 破凉镇被列为全省清洁工程试点乡 镇。

　认真执行环境保护政策法规， 4 个结构减排项目通过环保部核查。

　土地置换和增减挂钩项目实施力度加大， 全年共落实建设用地指标 4157 亩。

　县国土局荣膺全省耕地保护先进单位。

　(四) 改革开放结出新成果。

　积极创新招商引资工作机制， 出台“新三十条” 及七个配套文件， 在全县范围内树立了“一、二、 三产都是商， 资金、 土地、 用工、 环境、 平台也是商” 的招商理念， 掀起新一轮招商引资热潮。

　开展招商引资竞赛和集中签约、 集中开工活动， 建立效能督查和警示倒逼工作新机制， 推行项目评审、 全程帮扶等工作新举措， 强化招商引资过程管理。产业招商、 以商招商工作取得新成就， 鸿望皮革、 国电风力、 石狮鞋帽服装等重大项目前期工作进展顺利， 中振服饰等投资过亿元项目开工建设， 招商引资质量和规模进一步提升。

　全年新签内资项目 139 个， 实际利用县外资金 40. 78 亿元； 新签外资项目 2 个， 实际利用外资 1392 万美元， 增长 99. 7 %。

　总部经济全年实现税收 606. 3 万元。

　“企业改革攻坚年” 活动扎实推进， 供销系统率先完成企业改制， 商务、 粮食系统改制步伐加快， 12 家国有集体企业改制任务基本完成， “双置换” 职工 938 人。

　基本药物零差率销售在乡 镇卫生院和一体化管理的村卫生室全面实行。

　乡 镇卫生院五项重点改革顺利完成。

　文化体制改革不断深化， 县黄梅戏剧团完成转企改制。

　政府机构改革顺利实施， 事业单位岗位设置管理全面启动。

　深入开展农村集体“三资” 清理，村级会计委托代理全面推行。

　完成第二、 三批 192 个单位国库集中支付改革， 调度财政间隙资金 1. 05 亿元支持县域经济发展。实施 33 个本级财政投资项目评审， 审减金额 9885. 14 万元， 审减率达 24. 04%。

　创新金融机构支持县域经济考评体系， 新增存款近一半用于支持地方经济发展， 各银行落实银企对接资金 4. 57 亿元， 县担保公司担保贷款首超亿元， 县建投公司争取融资规模1 亿元。

　全县首家小额贷款公司获准开业， 2 家小额贷款公司上报待批。

　农村集体土地“三权” 确权发证全面启动。

　出台促进农民工就业服务工业企业发展政策措施， 破解园区用工难题。

　(五) 民生保障得到新加强。

　37 项民生工程全面实施， 投入资金 3. 44 亿元， 其中县级配套 4578. 58 万元。

　扎实做好城乡 居民最低生活保障工作， 共为 37246 名城乡 居民发放保障金 2682 万元。

　投入城乡 医疗救助资金 608 万元， 救助特困群众 1874 人。实施 4852 位贫困重度残疾人生活救助， 发放救助资金 184. 25 万元。

　新农合参合率达 96. 1%， 全年累计发放补偿金 8531. 99 万元。

　 传染病、 地方病防控效果显著， 连续五年未发生血吸虫急感病例。

　廉租房补贴按时足额发放， 许屋垅廉租房完成实物配租， 林场廉租房顺利封顶， 碧岭廉租房小区建设进程加快。

　2000 户农村危房改造计划如期实施。

　再就业税费减免政策全面落实， 新增城镇就业 4286 人， 下岗失业人员实现再就业 2125 人。

　五大社会保险服务参保对象 17. 3 万人。

　9 个乡 镇敬老院主体工程完工，增加床位 700 张。

　加大整村推进和贫困劳动力转移培训力度， 全年减少贫困人口 1. 45 万人。

　(六) 社会事业取得新进步。

　基础教育质量稳步提升， 高考本科达线 3378 人。

　县教育局荣获“全国教育科研先进单位” 称号。校安工程投入资金 6372 万元， 完成校舍重建、 加固面积达 10. 72 万平方米。

　成功举办皖鄂赣三省十二县协作区运动会、 全县中学生田径运动会。

　9 项基本公共卫生服务均等化项目顺利完成。

　县医院成功创建二级甲等综合医院， 县中医院被评为首家省级示范中医院。

　广播电视村村通县乡 联网工程全面完成， 有线电视数字化整转稳步实施。

　积极开展创建全省科普示范县活动。

　全面推进人口信息化建设和省人口基金试点工作， 完善计生利益导向机制， 计生工作水平不断提升。

　精心组织实施第六次全国人口普查。

　加大对安全生产的监管和服务力度， 成品油市场整治工作成效显著。

　72 件人大代表建议、 130 件政协提案按时办结。

　行风建设取得新成就， 县社保局被评为“全国人社系统优质服务窗口” 。

　人民调解、 法律援助扎实开展， “五五” 普法圆满完成。政务信息公开工作全面实施。

　“阳光村务” 工程扎实推进。

　第三次归侨侨眷代表大会顺利召开。

　我县荣获“省质量兴县先进单位” 称号。

　坚持县级领导接访制度， 落实包保责任， 16 件信访积案得到有效化解。

　公安“三项建设” 成效显著， 社村警务纵深推进。

　加大社会治安综合治理力度， 突出抓好群体性事件处理和校园安全工作， 社会大局保持稳定。

　物价、 审计、 人防、 档案、老龄、 地方志、 拥军优抚、 人民武装、 外事侨务、 民族宗教等各项工作取得新成绩。

　各位代表， 2010 年的发展， 为“十一五” 收官画上了圆满句号。

　“十一五” 是宿松发展史上极不平凡而又至关重要的时期。五年来， 在百年罕见的冰雪灾害、 不期而遇的金融危机和严重洪涝灾害接踵而至的背景下， 县政府始终坚持既定的“三化” 战略， 准确研判形势， 抢抓发展机遇， 砥砺奋进， 开拓进取， 使“十一五” 成为我县发展史上， 县域综合实力提升最快、 城乡 面貌变化最大、 人民群众得到实惠最多的时期。

　具体体现在：

　这五年， 综合实力显著增强， 发展质量不断提升。

　五年来， 地区生产总值从 37.

　29 亿元增加到 82. 91 亿元， 增长 2. 2 倍，年均递增 17. 3 %。

　农民人均纯收入从 1797 元增加到 4589 元， 增长 2. 55 倍， 年均递增 20. 6%。

　第二产业比重提高 10. 6 个百分点。

　规上工业增加值从 2. 57 亿元增加到 19. 55 亿元， 增长 7. 6 倍， 年均递增 50. 1%， 规模工业企业净增 76 家， 达 110 家。

　以房地产为龙头的第三产业快速发展， 五年共建设商品房 78 万平方米。

　社会消费品零售总额从 10. 47 亿元增加到 27. 4 亿元， 增长2. 6 倍， 年均递增 21. 3 %。

　经济的快速发展， 带动了财税收入和居民储蓄的快速增长。

　地方财政可用财力从 7923 万元增加到 2. 73亿元， 增长 3. 45 倍， 年均递增 28. 1 %； 地税收入从 3794 万元增加到 1. 31 亿元， 增长 3. 45 倍， 年均递增 28. 1%； 国税收入从4322 万元增加到 1. 22 亿元， 增长 2. 82 倍， 年均递增 23. 1%。

　居民存款余额从 23. 13 亿元增加到 56. 98 亿元， 增长 2. 5 倍， 年均递增 19. 8%。

　这五年， 城乡 面貌日新月异， 发展基础更加夯实。

　五年共完成固定资产投资 201 亿元， 是“十五” 期间的 4. 96 倍。

　以县城十大重点工程为抓手， “一城三区” 路网等公共配套设施日益完善， 县城东北片区建设发展框架全面拉开。

　城乡 建设规划编制成果显著， 建管水平得到提升。

　县城建成区面积由“十五” 末 8. 2 平方公里扩展至 12 平方公里， 常住人口由 7. 3 万人增加至 12 万人。

　乡 镇集镇建设步伐加快， 2 镇 25 村新农村示范点建设工作稳步推进， “千村百镇” 示范工程实现乡 镇全覆盖。

　各类水利工程完成投资 2. 61 亿元， 电网建设完成投资 1. 61 亿元， 交通建设完成投资 4. 57 亿元， 改建公路 925 公里， 新增公路 202公里。

　 这五年， 改革开放不断深化， 发展活力竞相迸发。

　“十一五” 全县累计引进内资项目 392 个， 外资项目 52 个； 累计利用境内县外资金 128 亿元， 境外资金 4557 万美元， 实现外贸进出口额 1. 01 亿美元， 分别是“十五” 期间的 10. 07、 2. 64 和 15. 7 倍。先后实施国有水面使用权、 集体林权制度和乡 镇农技、 兽医等农业领域改革， 探索乡 财县管、 国有资产管理、 国库集中支付、财政投资...

篇四：宿松人大主任换届

第 1 篇: 人大换届选举工作情况汇报

　 根据省、市统一部署，我县村务监督委员会换届选举工作紧紧围绕“又稳又好”的总体目标，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，全县 403 个行政村全部完成了村务监督委员会换届选举，现将有关工作总结如下：

　 一、基本情况 一、基本情况

　 ***县共有 20 个乡镇、街道，403 个行政村，全部完成村务监督委员会的换届选举。今年换届的 403 个行政村村务监督委员会换届选举全面做到三个 100%，即凡参与换届工作的人员对纪律知晓率达 100%，乡镇党委与候选人(自荐人)谈心谈话100%，候选人(自荐人)签订纪律承诺书 100%。

　 总体来说，这次村务监督委员会换届选举面上平稳有序，没有发生一起村监会选举违纪违法案件，也没有发生恶性事件和群体性事件，达到了“又稳又好”的总体目标。

　 二、主要做法 二、主要做法

　 (一)坚持“六个先行”，换届选举工作准备充分

　 1、调研摸底先行。全面开展“一村一策一调研”活动，组织乡镇、街道干部进村入户，逐村建立“选情档案”，制定了换届选举工作预案，做到基本情况清、党员群众思想状况清、村级班子现状清、影响换届选举因素清、“五种情况人员”名单清、村级换届经验教训清等“六个清”。

　 2、后进转化先行。全县 403 个“强基惠民村村帮”团队

　沉到一线，进村入户，融入村民中间，变“村民找干部反映情况”为“干部找村民听取意见”，做好村情状况摸排和村民动态掌握，协助乡镇干部化解矛盾纠纷，确保“矛盾不出村”。开展“组团式”帮扶转化工作，总结推广后进村整顿转化“十六法”，通过扶强班子、抚顺关系、扶优机制、扶好路子，全面完成了 28 个复杂村整顿转化工作，为村务监督委员会换届打好了基础。

　 3、化解矛盾先行。针对换届选举中群众对村级财务高度关注的现状，选举前，县纪委组织县农业局、县审计局等对全县 20 个乡镇、街道的村级财务规范建设进行了一次全面督查，责令存在问题的行政村在规定时间内进行整改，对群众反映较大的重点村，我们还进行了财务审计。同时发动各方力量，积极配合乡镇、街道调处解决了一批历史遗留问题，化解了一批矛盾纠纷，为推进选举工作顺利进行打好了基础。

　 4、试点工作先行。在双庙乡村级组织换届选举试点工作中，我们着力提升村监会成员的队伍素质，使本届村监会班子年龄、文化、从业结构均比上届有了很大的优化。试点期间，县里还组织了各乡镇、街道纪(工)委书记、组织委员和分管民政、农业工作领导现场观摩村级组织换届选举过程，纪(工)委书记还分别参与试点换届选举工作，为面上铺开培训了骨干，积累了经验。

　 5、选举范本先行。在总结试点乡经验的基础上，再综合

　全省及全市各县(市区)好的做法，我们将村监会选举的一系列操作程序整理成册，以《***县村(居)监会换届选举工作规程》的形式下发给各乡镇(街道)。如关于村(居)务监督委员会换届选举业务问题的说明、选举办法和承诺书范本、选举公告和选票样本等等全部编入《***县村(居)监会换届选举工作规程》，供各乡镇(街道)参考。

　 6、候选人谋划先行。通过法定程序把懂财务和工程管理知识的党员或村民代表选为村监会成员，我们在两个方面进行了提前谋划。一是要求乡镇(街道)把村监会候选人与两委班子候选人一起谋划，以保证换届后村监会成员既能尽好监督职责又能促进两委工作的开展。二是引导村民把懂得财务和工程管理知识有意向推荐为村监会成员的人员推选为村民代表。

　 (二)精心组织谋划，换届选举工作有序开展

　 1、精心制订方案，及时动员部署。县委、县政府、县纪委高度重视村务监督委员会的换届选举工作，多次召开县委书记办公会议、县委常委会进行专题研究制定方案。并将《关于认真做好村(居)务监督委员会换届选举工作的意见》及时下发到各乡镇(街道)。县委、县政府召开了全县村级组织换届选举工作会议，县四套班子领导、各乡镇(街道)领导班子全体成员、县级机关各单位党政主要负责人都参加了大会，进一步统一了广大干部的思想，明确了换届工作的任务和要求。动员会的实况制作成党员电教片在远程教育网上进行播放，切实把会议精

　神贯彻落实到各级基层组织。县纪委多次召开委局机关干部、乡镇纪委书记动员会，各乡镇、街道也迅速行动，及时召开动员大会，为村务监督委员会的换届选举工作做好准备。

　 2、成立工作小组，强化组织指导。为了切实加强对村监会换届选举工作的指导，经县纪委常委会研究决定，建立了常委联系乡镇(街道)制度，每位常委分别联系4-5个乡镇(街道)，同时还成立了五个工作小组，即：业务指导组、资格审查组、纪律保障组、信访维稳组和宣传组。对各乡镇(街道)在选举过程中出现的困难和问题及时加以指导和帮助，同时对贿选现象进行严肃的打击和查处，确保村监会的选举工作顺利进行。全面推行乡镇干部跟踪督评制度，并将本次换届选举工作作为对乡镇干部督评一项重要内容。建立选举情况周报制度，进一步完善了纵向到边，横向到底的网状责任落实体系，确保了村监会换届工作有步骤有计划地圆满完成。

　 3、重视业务培训，提高操作水平。改变以往“一次培训、全程通用”的办法，以“五学联动”模式将选举工作人员的业务培训贯穿始终。一是“分层分段”集中讲学。县级专门组织村级组织换届选举业务培训会，对参与村级组织换届选举工作的所有人员，包括有关部门领导、指导组成员、所有乡镇干部，就村监会换届政策、操作流程、应急事件处置等进行专题培训。县纪委还专门召开了全县乡镇(街道)纪委(纪工委)书记会议，就村监会选举工作的各项业务再次进行系统培训。二是“典型

　示范”现场教学。各乡镇、街道在选举初期统筹安排了 1-2 个“难度适中、类型不同、较为平稳”的村进行选举示范教学，组织全体乡镇街道干部、村干部等现场观摩学习，实地体验选举流程。三是“远程网络”搭台助学。积极通过远程教育网、短信等载体，建立“空中速递平台”，精选村级组织换届选举“十条禁令”等内容，定期通过党员短信平台、农民信箱等发送给广大党员干部，进一步拓宽培训覆盖面。四是“流动课堂”进村送学。结合“解放思想、创业创新”活动，将换届选举政策作为蹲点宣讲的主要内容，共组织开展宣讲 690 多场次，发放换届选举政策资料 3 万余份。五是“选情会诊”互动促学。以“一日一碰头”的形式开展“选情会诊”活动，由驻村干部、选举团队、县指导组、乡镇街道领导班子成员等一起探讨解答换届选举中的疑难问题，互动交流，共同提高。

　 (三)注重选举质量，严把候选人资格关。

　 这次村务监督委员会换届工作的总目标是“又稳又好”，“稳”是前提，“好”是关键，也是落脚点。在本次村务监督委员会换届选举工作中，我们从以下三方面提高村监会人选素质。

　 1、在干部届末评议上下功夫。在换届选举前，召开户代表会议或村民会议的形式，对全体村监会成员进行满意度测评，群众满意度未达到 50%的，原则上不能列为新一届村监会成员候选人。

　2、在落实两项承诺上下功夫。换届选举前，要求各乡镇(街道)都要组织候选人集体谈话会，严明换届纪律，与每位候选人签订廉洁履职承诺书。为了确保当选后的人员能更好地履行岗位职责，规范自身的行为，为切实推进本村的各项事业发展作出应有的努力，我们还要求每位候选人在正式选举前签订承辞职诺书。对自身作出的承诺，如无正当理由不能兑现或违反相关规定的，该承诺书即为辞职申请书，给当选村干部加压，让他们时刻牢记自己的职责。

　 3、在严把选人资格上下功夫。一是设置候选人资格条件。根据省市规定的“五种情况人员”不得当选以外，我们还结合实际，制定了“十类不宜人员”的任职资格条件限制，积极引导党员群众明白应该选什么样的人、不应该选什么样的人。我们在要求各乡镇(街道)对各村“五种情况人员”进行全面排摸的基础上，还组织“两代表一委员”等人员组成“协商”团队，对不符合任职条件且有意参选的人员进行劝退。二是建立健全任职资格条件动态联审机制。我们要求 12 个县级联审部门必须落实专职人员，开展“一站式”联审服务。对候选人的资格审查，坚持“一日一反馈”;对选举中通过另选他人模式从票箱里冒出来的人员，建立“联审绿色通道”，优先反馈，确保人选素质。

　 (四)严肃选风选纪，营造风清气正的选举环境。

　 1、严明换届选举纪律。由县纪委、县委组织部、县监察

　局、县民政局、县农业局联合下发《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》，要求广大党员干部和参选者在村级组织换届过程中切实做到依法依章参选，严格遵守“十条禁令”，并印制通告 2000 多份，张贴到各村，还在***电视台、***广播电台、《***新闻》上反复播报。同时还通过村级组织换届选举文艺巡演，以群众喜闻乐见的形式，以群众质朴生动的语言，以群众身边的人和事来教育引导，提升宣传效果。在乡镇、街道动员会和候选人集体谈话会上，县纪委、县公安局还专门组织人员到场宣讲换届纪律，重申法律法规和有关政策规定，讲清违法违纪选举后果，对候选人严格遵循选举纪律提出具体要求。

　 2、严肃查处违法违纪行为。县里专门成立贿选案件查处工作领导小组，制定出台《关于查处村级组织换届选举贿选案件的若干规定》，建立了村级选举监督员和信息员队伍，公布举报电话，切实做到“有报必查，露头就打”。

　如双庙乡解放村村委会主任自荐人应××案，并及时对应××和涉案的 4名党员、一名机关工作人员进行处理，应××被取消自荐人资格。这些贿选案的查处对全县选举起到有效的警示教育作用。

　 3、做好信访维稳工作。高度重视并及时处理村务监督委员会换届选举工作中的信访问题，制定了换届选举信访维稳责任追究办法，并开通专线，落实专人，及时受理村务监督委员会换届选举各类信访问题。建立健全村务监督委员会换届选举

　重大事件、重要信息报送制度，全面掌握选举动态。选情激烈的地方，成立应急处理小组，制定应急处理预案，加强对突发事件的防范、掌控和处理。选举前，政法部门对各类重点人员和有可能借选举挑头滋事人员进行调查摸底，严格落实监控措施。公安等部门集中开展专项行动，严厉打击农村黑恶势力和地痞流氓，起到较好的震慑作用，保证了换届选举期间农村社会的和谐稳定。

　 三、几点体会 三、几点体会

　 1、前期准备充分是基础。我们在选举前，深入党员群众，摸清底细，找准关键，对症下药，一村一策。特别是坚持“五个先行”，扎实开展组团帮扶转化后进村、组织村级后备干部推选、矛盾纠纷调处和信访排查等工作，把可能影响村务监督委员会换届选举的一切不利因素和影响农村基层稳定的矛盾问题，努力化解在萌芽状态，为村务监督委员会换届选举健康顺利进行创造了有利条件。

　 2、党委政府主动作为是保证。乡镇党委政府是村务监督委员会换届工作的具体组织者和实施者，通过敢于领导、善于领导，变单纯的“裁判员”为靠前的“指挥者”，通过事先介入，主动谋划，把“三个百分百”作为本次村务监督委员会换届选举工作的基本目标，精心组织、狠抓落实，有效改变原先的“放任选举”的组织模式，为进一步优化选举结果奠定了组织基础。

　3、开展选前协商是前提。着力把好选前协商关口，通过前期摸排，对于有意参选的尤其是“五种情况人员”，通过乡镇、街道和村党支部、村选委会，普遍开展候选人选前协商工作。对部分不愿意放弃选举的候选人，我们通过不同方式，加强协调，积极做好说服工作，并协同公安等部门加大劝退力度，这有力地促进了选举工作的顺利进行。

　 4、把握选举细节是关键。

　细节决定成败。在换届选举这项政策性、法律性、程序性极强的工作中，把握工作细节，严格履行程序是确保选举成功的关键。我县第一轮选举不成功的村，都是工作人员在细节上的失误造成的，因此，在选举中，必须本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。

　 5、政府部门协同是保障。村务监督委员会换届选举工作需要各政府部门通力合作、各司其职。尤其是村干部资格联审关口，县纪委、组织、人大、民政、公安、检察、法院等部门紧密配合，又快又好地完成了联审工作。同时，各单位密切配合，把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，尤其是纪委、公安部门提前介入，及时出警，严厉打击了一批妨害破坏选举秩序的社会闲杂人员，显示强大的威慑力，为村务监督委员会的换届营造了“和谐、有序、稳定”的选举环境。

　第 第 2 篇: 人大换届选举工作情况汇报

　xx 镇县镇两级人大换届选举工作在镇党委的高度重视和县人大常委会的指导下，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心的组织和各选区的努力工作，顺利选出了新一届具有较强执行代表职务能力的人大代表。现将工作情况总结如下：

　 一、成立了换届选举工作机构。为保证对人大换届选举的领导，镇党委高度重视，成立了以党委书记为主任，人大主席、镇长为副主任，党委副书记、组织委员、宣传委员，武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会，并成立了选举办公室，具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组，同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单位的选举工作进行指导和督促。

　 二、划分选区，分配代表名额。根据 x 人办[2...

篇五：宿松人大主任换届

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篇六：宿松人大主任换届

镇两级人大换届选举工作简报 区委、区人大常委会高度重视县乡两级人大换届选举工作，及早动手，认真安排，做了大量周密细致的前期准备工作。一是注重调查研究，为换届选举的顺利开展打好基础。在换届选举工作全面启动前，对全区的基本情况进行摸底调查，特别是对全区人口状况、流动人口分布情况、农村存在的突出问题进行了专项调研，对全面情况做到底子清，情况明。针对调研中发现的由于重大工程项目建设造成的人口较大变动的情况，向省、市人大常委会进行了专题汇报，为省人大常委会重新确定区人大代表名额提供了依据。

　二是召开工作会议，安排部署全区的换届选举工作。召开区人大主任会议，讨论区人大党组上报区委换届选举工作的意见;区人大常委会做出关于区乡镇两级人大换届选举的五个决定;召开区区、乡镇两级人大换届选举工作动员会，对全区换届选举工作进行安排部署;召开区人大常委会各委办主任会讨论修订区、乡镇两级人大换届选举实施方案;召开各乡镇人大主席、街道办事处主任座谈会，征求基层同志有关如何做好换届选举工作的意见和建议，了解全区目前出现的新情况、新问题。召开换届选举工作人员业务培训会，对全区乡镇、街道驻军单位负责换届选举工作负责人和工作人员进行培训。

　三是明确工作职责，规范工作程序。成立了区选举委员会、办公室。选举委员会办公室下设秘书组、组织组、宣传组、法律咨询组、后勤保障组。制定了区选委会、选举办公室、各工作机构的职责，规范了工作程序。

　四是建立换届选举督查机制。区选委会成立了区、乡换届选举工作督导组，下分三个小组，将全区分为三个片，常委会主任总负责，三位副主任分别任督导组长，区政法委书记、法检两院负责人、公安局长、人事局长等任成员，负责对所分包乡镇、街道换届选举工作进行定期检查指导。并设意见箱，公布监督电话，接受群众监督。

　五是认真做好区、乡换届选举的宣传工作。着重从五个方式进行宣传，一是采取层层召开动员会、培训会的形式宣传换届选举的指导思想和重大意义;二是悬挂宣传横幅，张贴标语;三是通过新闻媒体、广播电视宣传报道;四是通过报纸刊登换届选举小知识;五是制作工作简报，通报区、乡镇换届选举情况，推广好的经验。

　区紧扣换届选举细节，制定规范性文件 为了指导各街道、农工局做好代表选举工作，区选举委员会办公室印发了《关于区人大换届选举近期工作安排的通知》、《关于换届选举宣传工作的安排》、《关于区人大换届选举选民登记工作的若干意见》、《关于公布选民榜有关问题的通知》、《关于做好各选区投票选举组织工作有关事项的通知》、《关于组织好投票选举工作的若干意见》、《关于认真建立区人民代表大会换届选举工作档案的通知》等一系列文件，对全区换届选举工作进行规范指导。同时，为了使各选区的工作规范化，符合法律规定，对各选区统一印制了《选举工作流程表》、《选举通告、公告格式通知》、《代表候选人推荐表》、《各选区选举大会主持人用稿》、《关于建议委派投票选举主持人的报告》、《西安市区选举委员会委派证书》、《选票格式》、

　《投票须知》、《投票认定方法》、《代表候选人登记表》、《代表登记表》、《代表选举结果报告》、《选举工作验收单》等规范性文本对选举工作的各个环节进行规范和指导。

　区选民登记工作确保七个到位 一、舆论宣传到位。全区上下采取开会、黑板报、电台、广播、标语、横幅、文艺表演等多种宣传形式，大张旗鼓地宣传这次人大换届选举的重要意义、指导思想、时间安排、方法步骤和具体要求，特别是选民登记工作的程序、环节和注意事项，力求做到家喻户晓、人人皆知。区电视台开设了专题节目，广泛宣传换届选举的有关内容。

　二、《致全区公民的一封公开信》发送到位。区选举委员会办公室印制了《致全区公民的一封公开信》，下发到全区 23 个街道、乡镇，各街道、乡镇又分发到全区51 个选区，使群众对换届选举工作有了充分认识和了解。

　三、基层单位工作到位。区选举委员会要求各选举单位在选民登记工作中做到早、细、实。早，即提早制定各项工作措施、提早进入工作状态、提早落实工作责任;细，即层层细化分解，逐人进行登记，反复核对检查;实，即工作实实在在，调查、落实外出务工人员情况及返乡情况，力求全面掌握流动人口变化情况，保障流动人口的选举权。

　四、重点对象落实到位。流动人员、失业下岗人员和离退休人员，是这次选民登记工作中的难点。各单位组织专门班子，明确责任，落实措施，确保每一名选民登记到位。在充分搞好宣传、摸清底子的基础上，在施工场地等流动人员密集的地方张贴公告，要求这些人员原则上到户籍所在地登记，符合条件的可凭有关证明在本地登记。

　五、组织领导到位。各选举单位、各选区建立健全了选举工作机构，街道成立了选举工作指导小组，乡镇成立了选举工作指导小组和选举委员会，抽调有关人员，组成了强有力的工作班子。

　六、业务培训到位。区选举委员会采取以会代训的方式，特邀省人大常委会有关部门的领导来作辅导报告，对基层选举骨干进行业务培训，并要求街道、乡镇和村组层层培训，提高了选民登记工作的水平。

　七、督促指导到位。区选举委员会的成员深入社区、村组加强督促检查，及时发现问题，了解掌握选民登记工作的进展情况。区委书记、区选委会主任任军号，区人大常委会主任、区选委会副主任牛耀东等带头下乡，仔细查询选民登记情况，了解选民登记工作中遇到的困难和问题，督促有关村组依法办事，把工作做实做细。区选举委员会办公室对选民登记工作中涌现的好经验和好做法，利用换届选举工作简报等形式，及时总结，积极推广，有效地防止了选民登记工作中的错登、漏登和重登现象。

　篇二：县乡镇两级人大换届选举工作简报

　统一思想认识明确任务要求 扎实有序推进掏出选举各项工作 县乡两级人大换届选举工作启动以来，灵台县人大常委会高度重视，积极协调安排，精心组织实施，严格依法办事，规范有序推进，确保了换届选举各项工作的稳妥顺利开展。

　一、提早谋划，有条不紊做准备。

　今年开展的县乡两级人大换届选举，是《选举法》修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，选举实践中有许多新的规定和要求。为此，4 月 28 日，灵台县人大常委会汇报县委同意后，组织召开了全县乡镇人大工作座谈会暨《选举法》培训会议，组织各乡镇人大主席、县城区街道办人大联络处主任和县人大机关全体干部职工共 40 多人，对新修订的《选举法》进行了系统的培训学习，特别是对新修改的法律条款和一些亮点内容进行了详细的解读，对县乡人大换届选举的前期准备工作进行了部署安排。全市县乡两级人大换届选举工作学习班结束后，县人大常委会分层次传达学习了会议精神，并依据《选举法》、《地方组织法》和省、市文件及领导讲话精神，讨论提出了我县的贯彻落实意见和具体工作举措。7 月 12 日，灵台县委、县人大常委会组织召开了全县县乡两级人大换届选举培训动员会，各乡镇党委书记、副书记、人大主席、人大文书，县城区街道办党委书记、副书记，县直各部门、市驻灵各单位负责人共计 150 多人参加了会议，会议认真学习领会省、市、县委有关文件及人大换届选举学习班精神，对全县县乡两级人大换届选举工作进行了全面安排部署，培训了换届选举工作骨干，为全县县乡人大换届选举工作的平稳有序开展打下了坚实的基础。

　二、加强领导，健全机构做保障。灵台县委对这次县乡两级人大换届选举工作高度重视，成立了县委主要领导为组长的县乡人大换届选举工作领导小组，县委主要领导多次听取县人大常委会党组工作汇报，就换届选举工作提出明确要求，县委常委会议专题研究人大换届选举有关事宜，并转发了县人大常委会党组《关于县乡两级人大换届选举工作的意见》，全面启动了县乡两级人大换届选举工作。县上成立了由县委副书记任主任的县选举委员会，主持全县县级人民代表大会代表的选举工作，同时任命了县级人大换届各选区选举领导小组。县城区街道办设立了人大换届选举联络组，各乡镇也相应成立了党委主要负责同志作组长的人大换届选举工作领导小组，设立了乡镇选举委员会，领导本乡镇的人大换届选举工作，做到了组织机构、人员、职责三落实。为确保换届工作依法有序开展，灵台县人大常委会建立了领导包片督导

篇七：宿松人大主任换届

仁县人大、 政府、 政协领导班子换届考察对象公示名单 （ 按姓氏笔画排序）

　姓

　名现 任 职 务 性别民族出生年月 参加工作时间政治 面貌 学历或职称

　卢良柏安仁县政府办党组书记、 主任，县政府党组成员， 县爱卫办主任（兼）

　男

　汉 1968.08 1993.11中共

　党员

　函授本科 刘清华 安仁县科技局局长 男

　汉 1971.11 1993.07 全日 制本科 张

　先 安仁县委组织部常务副部长， 组织系统党委书记 男

　汉 1963.02 1982.06中共党员

　中共党员

　中共

　党员

　中共

　党员

　省委党校在职研究生中共

　党员

　中共

　党员

　中共

　党员

　函授大专 张炜炜 安仁县财政局党组书记、 局长 女 汉 1964.07 1983.07中央党校函授本科 李敏波 安仁县安平镇党委书记 男

　汉 1974.03 1995.07中央党校函授本科 周

　红 安仁县豪山乡 党委书记 男

　汉 1981.07 1999.08周昊艳 安仁县委办第一副主任 女 汉 1964.09 1984.07函授本科 周帮洪 安仁县工业园区管委会主任， 县委办副主任（兼）

　男

　汉 1971.09 1990.07中央党校函授本科 贺利群 安仁县卫生局党组书记、 局长 女 汉 1967.12 1985.07函授本科

　 胡祥安 安仁县委组织部副部长（兼），县委党校校长 男

　汉 1960.04 1977.07中共党员

　中共党员

　中央党校函授本科 蒋尚庭 安仁县纪委副书记、 监察局局长， 政府党组成员 男

　汉 1969.08 1993.07全日 制本科 窦显逵 安仁县政府办副主任（兼）， 县信访局局长 男

　汉 1969.11 1994.07 自 考本科

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