2024年市直机关工委关于推动机关党的建设高质量发展工作情况的报告
2024年市直机关工委关于推动机关党的建设高质量发展工作情况的报告
近年来，市直机关各级党组织坚持以习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神为指导，紧密结合进一步全面深化改革对提升机关党的建设质量的时代要求，把落实党建责任制作为深化机关党的建设制度改革的关键环节，以改革创新精神构建职责清晰、任务明确的全面从严治党责任体系，以系统化、项目化、工程化方式落实机关党建责任、完善组织体系、增强基层党组织政治功能和组织功能，奋力推动机关党的建设高质量发展。
一、层层压实党建责任，建立知责于心、担责于身、履责于行的机关党建“新格局”
围绕加强和改进新时代机关党的建设的目标任务，把明责、知责、尽责作为市直机关党建工作的切入点，努力构建强化领导、履行责任、精准评价的机关党建工作闭环，确保党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署不折不扣落实到各部门、各领域。
（一）切实加强工作领导，把稳“方向舵”。市委将市直机关党建工作作为重要任务列入总体工作目标、纳入整体工作布局，相继出台《中共市委关于深入贯彻全面从严治党要求推进新时代机关党的建设的实施意见》和《中共市委关于加强和改进市直机关党的建设的具体措施》，作为全市和市直机关党建工作的指导性文件。市委常委会议每年听取市直机关党建工作情况报告，对机关党建进行安排部署。每年年初组织召开市直机关党的建设工作会议，有力推进工作落实，确保机关党建各项任务取得扎实成效。
（二）明确各级各岗职责，种好“责任田”。认真落实中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合实际制定和完善《市直机关党建“三级四岗”责任清单》，构建起职责清晰、环环相扣的责任体系。机关各级党组织和党员干部对照责任清单，认真履行主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，层层负责任、层层抓落实，形成上下联动、整体贯通、齐抓共管的工作格局。建立“书记抓、抓书记”的工作机制，推动实现市直部门党组（党委）书记兼任机关党委书记全覆盖，使全面从严治党第一责任人责任真正履行到位，主要领导干部抓好本部门、本系统党建工作的主动意识不断增强。
（三）创新评价考核方式，用好“指挥棒”。坚持把强化机关党建工作考核评价作为督促落实党建责任和工作任务的有效抓手，建立科学的指标体系，进一步改进完善机关党建工作考核评价机制。落实党建工作 “三级联述联评”要求，实现机关各级党组织层层述职全覆盖。特别是在部门机关党委书记向市直机关工委述职这一关键环节，创新运用“一述三评”考核评价方式，在会议述职基础上，组织“以上看下”考核评、“以下看上”党员评、“横向交流”部门评，综合判断、客观反映部门党建工作的实效性、真实性和先进性。把机关党建开展情况作为衡量部门整体工作的重要内容，纳入市直机关主体责任制目标考核，提高各级党组织抓好党建工作的思想认识，增强工作针对性和有效性。
二、提升机关党建质量，打造政治引领、思想铸魂、组织有力的机关党建“主阵地”
把机关党的建设作为一项系统性工程，制定《全面提升市直机关党的建设质量的指导意见》，促进市直机关党的建设水平整体提升、提质增效，努力把市直机关打造成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，把机关基层党组织建设成为进一步全面深化改革的“前沿阵地”。
（一）聚焦“两个维护”，锻造过硬政治机关。把政治建设作为机关党的建设的首要任务，深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，着力强化政治机关意识教育和对党忠诚教育，推动党员干部掌握进一步深化全面改革的目标任务、“六个坚持”原则和一系列战略举措，统筹抓好政治历练、思想淬炼、专业训练，扎实开展模范机关创建，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。规范党内政治生活，市委领导和市直部门领导带头以普通党员身份过好双重组织生活，发挥表率示范作用。严肃党的政治纪律和政治规矩，梳理总结十九大以来市直机关典型案例，制作专题片，组织党支部集中观看学习，警示、教育党员干部明纪律、守规矩。加强机关意识形态工作，制定印发《关于加强市直机关意识形态工作的实施意见》，组织召开政治文化建设现场会，命名并用好市直机关党建基地，开展抗联精神、北大荒精神、大庆精神（铁人精神）宣传教育，打造积极健康的机关政治文化，涵养风清气正的良好政治生态。
（二）聚焦务实笃行，用党的创新理论凝心铸魂。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，强化机关党员干部及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在先学、深学、带头学上下功夫，把学习成果体现到进一步全面深化改革和推动事业发展上。突出重点内容，根据形势任务要求开展学习宣讲活动，组织市直机关党员干部认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察我市期间重要讲话重要指示精神，教育党员干部牢记嘱托、感恩奋进。突出重点人员，抓住领导干部和年轻干部两个重要群体，发挥部门党组（党委）理论学习中心组领学促学作用，落实理论学习中心组旁听制度。指导市直机关党组（党委）组织专题读书班，认真执行“第一议题”制度，推动领导班子成员领题开展“察实情、谋良策、破难题、促振兴”调研，落实“四下基层”制度，开展“走流程、办实事”活动，解决包联企业问题和民生领域问题。建立青年理论学习小组，制定《市直机关青年理论学习小组常态化学习指导意见》，积极组织学习交流会、学习成果研讨，促进年轻干部加强日常学习、筑牢理论根基。
（三）聚焦基层基础，建设坚强战斗堡垒。把提高机关基层党组织建设质量作为固本之计、长远之计，以建设“四强六规范”党支部为目标、以提升机关党组织组织力为重点，持续实施机关党支部标准化规范化建设攻坚行动。组织召开党支部建设工作专题会议，树立典型、推广经验，有效推进基层党组织全面进步全面过硬。开展“党课开讲啦”和市直机关党建重点任务“擂台赛”，选树党建创新案例和机关党建品牌，打造精品党课、创建党建示范点，组织97个部门党员干部常态化下沉社区参与基层治理，为群众办实事、解难题。建立工作提醒机制，推动市直机关各级党组织全部按时换届。突出政治素质高、工作能力强、群众威信好、党务工作经验丰富的标准，配强专职、激活兼职，着力建设一支政治强、业务精、作风好的高素质专业化党务干部队伍。扎实开展党务干部和党支部书记培训，提高党建工作能力水平，为做好机关党建工作奠定坚实基础。以党建带群建，丰富活动载体，开展困难职工慰问等活动，服务党员干部，凝聚发展动力。
（四）聚焦群众满意，持之以恒正风肃纪。把改进作风作为进一步全面深化改革的重要保证，驰而不息加强作风和纪律建设。深入开展学习型机关创建活动，举办市直机关干部公文比武，发挥以比促学、以比督练作用。组织市直机关“学习讲坛”，促进党员干部知识更新、能力提升。实施“三治一创”行动，宣传经验做法、通报“低粗差”问题，引导党员干部以实的作风、实的举措担起振兴发展重任。严守党的政治纪律和政治规矩，组织机关基层党组织集中观看学习专题教育片，引导党员干部不折不扣贯彻落实党中央决策部署。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把履行主体责任和“一岗双责”情况纳入市直机关党建述职评议考核，推进全面从严治党向纵深发展。持续深化正风肃纪反腐，处置违纪违法问题线索，市直部门机关纪委开展日常监督检查，严肃查处公车私用、违反工作纪律等问题。切实加强机关廉洁文化建设，举办“勤廉龙江”廉洁文化建设书画作品展，教育党员干部严格遵守廉洁自律规定，严守中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受监督，守好清正廉洁底线。
三、准确把握职责定位，当好围绕中心、建设队伍、服务群众的“排头兵”
紧扣新时代机关党建职责定位，找准机关党建与进一步全面深化改革、推进中国式现代化的结合点、发力点，以机关党建为引领发挥市直机关在政策规划制定、推进全市各项工作落实上的突出作用，高质量完成好市委部署的各项重点任务，为经济社会高质量发展提供有力保证。
（一）融合发展，在中心大局中做好服务保障。推动部门党组（党委）树立党建和业务融合发展的理念，切实加强组织领导和工作指导，推进党建与业务一体谋划、一体部署、一体检查、一体推动落实，用高质量党建保证各项任务高质量完成。建立完善融合发展机制，坚持机关党建和业务工作联动式评价。在机关机构改革中发挥党组织的政治、思想、组织优势，密切关注党员干部思想动态，深入细致做好思想政治工作，关怀激励、化解矛盾，以机关党建引领改革任务顺利完成。
（二）担当作为，在乡村振兴中发挥中坚作用。落实党中央和市委相关决策部署，持续增强助力乡村振兴的政治自觉、思想自觉和行动自觉，市直机关选派优秀党员干部开展驻村工作，紧紧围绕教育、医疗、住房、饮水、产业、就业等方面研究具体措施、推进精准施策，强化资金投入、政策供给和工作保障，有力支持了全市乡村振兴工作大局。
（三）开拓进取，在解放思想中凝聚智慧力量。组织召开市直机关解放思想致力振兴全面加强党的建设专题会议，发挥市直机关表率作用，扎实开展解放思想推动高质量发展大讨论。组织市直机关“解放思想局长访谈”等活动，组织解放思想主题党日，推动基层党组织和党员积极参与大讨论，为龙江全面振兴全方位振兴出力献策，促进解放思想持续深化。