宣传工作条例解读4篇
宣传工作条例解读4篇宣传工作条例解读 《中国共产党宣传工作条例》学习解读党课讲稿 ——学习《中国共产党宣传工作条例》专题党课讲稿 同志们： 善于把握下面是小编为大家整理的宣传工作条例解读4篇,供大家参考。
篇一：宣传工作条例解读
国共产党宣传工作条例》 学习解读党课讲稿——学习《中国共产党宣传工作条例》专题党课讲稿
同志们：
善于把握规律，既是中国共产党人的历史自觉，也是我们党领导推动工作的制胜法宝。在《中国共产党宣传工作条例》里，系统总结了实践中所孕育理论创新，这些新时代宣传工作思想，阐明宣传思想工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，回答了宣传思想工作方向性、全局性、战略性的重大问题，是做好宣传思想工作的根本遵循，是落实全面依法治国、全面从严治党的重大举措。下面我们来学习一下新时代宣传工作思想的重大意义、科学内涵和落实重点，进一步提高学习贯彻宣传思想工作新思想的主动性和积极性。
一、学习领会《》 宣传工作条例》 ，要深刻认识“九个坚持”作为根本遵循的现实意义和时代价值
时代是思想之母，实践是理论之源。身处中华民族伟大复兴的关键时期，面对世界百年未有之大变局，适逢传播格局深刻变革、舆论生态重大变化，宣传思想工作如何抓住机遇，应对挑战？“九个坚持”，正是对 5 年多来丰富实践、宝贵经验的深刻总结，是对新形势下如何做好宣传思想工作
的科学回答，把我们对宣传思想工作的认识提升到新的高度，为宣传思想工作适应传播格局新变化、满足经济社会发展新需要提供了系统的认识论和方法论。
首先，坚持党对意识形态工作的领导权，强调了宣传思想工作的政治保证。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、道路、国家政治安全。习近平总书记指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”意识形态领域的斗争，是“无硝烟的战争”“无形的较量”“新的万里长征”，没有任何妥协、退让的余地，没有任何犯历史性错误的权利。意识形态领域形势依然复杂、挑战依然严峻，必须把意识形态的领导权、管理权、话语权牢牢掌握手中。
其次，坚持思想工作“两个巩固”的根本任务，强调了宣传思想工作的原则遵循。无论如何“乱花渐入迷人眼”，都要保持“乱云飞渡仍从容”。当前经济社会深刻变革、利益格局深刻调整，思想文化领域多元多样多变趋势日益明显，思想独立性、选择性、多变性、差异性显著增强。越是“沧海横流”，“两个巩固”越发重要。巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，为新时代新形势宣传思想工作确定了基本原则、指明正确方向、提供了根本遵循。
再次，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装
全党、教育人民，强调了宣传思想工作新的指导思想。毛泽东同志指出，主义譬如一面旗子，旗子竖起来了，大家才有所指望，才知所趋赴。习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，马克思主义中国化最新成果，是 21 世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是必须长期坚持的最新指导思想。
再者，坚持培育和践行社会主义核心价值观，强调了宣传思想工作的基础工程。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求，反映着各族人民共同认同的价值观“最大公约数”。必须把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程抓紧抓好，使社会主义核心价值观影响像空气一样无所不在、无时不有。坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久力量，强调了宣传思想工作的文化自觉。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。坚定文化自信，事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性。强调文化自信，反映了党对文化地位、作用和功能认识的极大深化，反映了党高度的文化自觉、文化担当、文化引领。
另外，坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公
信力，强调了宣传思想工作的“喉舌力量”。新时代新闻舆论工作，要牢牢履行职责使命、坚持党性原则、坚持马克思主义新闻观、坚持正确舆论导向、坚持正面宣传为主、坚持改进创新，坚守意识形态斗争最前沿。坚持以人民为中心的创造导向，强调了宣传思想工作的文艺方针。新时代文艺工作要坚持“两为”方向、“双百”方针，坚持创造性转化、创新性发展，以传世之心打造传世之作，以传世之情抒写传世之品，为民族伟大复兴提供强大精神力量。坚持营造风清气正的网络空间，强调了宣传思想工作的主战场、最前沿。做好网络意识形态工作，必须坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，打好网络意识形态攻坚战，使互联网这个最大变量成为事业发展的最大增量。坚持讲好中国故事、传播好中国声音，强调了宣传思想工作的国际传播。推进国际传播能力建设，要主动讲好治国理政、奋斗圆梦、和平发展、合作共赢故事，向世界展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。
二、学习领会《》 宣传工作条例》 ，要准确把握“九个坚持”作为根本遵循的精神实质和丰富内涵
坚持党对意识形态工作的领导权，坚持思想工作“两个巩固”的根本任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是
更基本、更深沉、更持久的力量，坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，坚持以人民为中心创作导向，坚持营造风清气正的网络空间，坚持讲好中国故事、传播好中国声音，这“九个坚持”重要思想是新条例的核心思想，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，对新形势下宣传思想工作进行了深刻思考，是对宣传思想工作规律性认识的最新成果，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
1 1 、坚持党对意识形态工作的领导权。属于上层建筑领域的意识形态，在党和国家事业中，具有极端重要作用。意识形态导向正确，激发正能量，是党和人民之福；意识形态导向错误，激发负能量，是党和人民之祸。这是有着诸多经验教训的。苏联共产党在意识形态领域原本正确，但是从赫鲁晓夫登台以后，苏联的若干领导人都或多或少、或轻或重地背弃了马克思主义科学理论，放弃了思想领域领导权，结果导致一个足以能够与另一个超级大国抗衡的强盛国家迅即土崩瓦解。苏联共产党有 93 年历史，执政 74 年。当它只有几十万党员的时候，在列宁领导下取得十月革命胜利；当它有几百万党员的时候，在斯大林领导下打败德国法西斯；当它拥有将近 2000 万党员的时候，却丧失了政权，这是亡党亡国的惨痛教训。前车之覆，后车之鉴。西方国家尤其是美国，在一些国家策划“颜色革命”，都是先从意识形态领
域入手，从思想上搞乱、精神上迷失开始。我们要倍加警觉。在当今新时代中国特色社会主义面对的“问题清单”上，风险与挑战更加纷繁复杂。察世情，国际形势风云变幻，不确定、不稳定性正在增加；看国情，经济社会转型面临诸多风险，三大攻坚战都是难啃的“硬骨头”；看党情，“四大考验”、“四种危险”依然突出。在如此形势下，尤其要加强意识形态领域工作，坚持党管宣传、党管意识形态不动摇、不放松。以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向。
2 2 、坚持思想工作“两个巩固”的根本任 务。在五年前的“8·19”讲话中，习近平总书记指出：宣传思想工作要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这“两个巩固”，深刻概括了宣传思想工作的根本任务。如上所述，意识形态领域事关党的前途命运，事关国家长治久安，极为重要。而做好意识形态领域工作，就必须始终坚持马克思主义的指导地位。马克思主义的指导地位，不是个别人的主观意志决定的，而是历史的选择、全党的选择、人民的选择。十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。马克思主义成为我们的老祖宗，成为我们党和国家的行动指南。“领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。”我国革命、建设和改革的历史充分证明：没有马克
思主义，就没有新中国；没有马克思主义及其在中国的新发展、新成果，就没有中国特色社会主义。要坚决地、毫不留情地同“新自由主义”“宪政民主”“普世价值”等西方思潮作坚决斗争。以美国为首的西方世界从来就不给共产主义、社会主义以一席之地，难道我们还能给这些西方资本主义的思潮让位吗？如果我们不巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、不巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，就会出现颠覆性错误，甚至造成民族危亡、人民遭罪。
3 3 、坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，推动党和国家事业取得全方位、开创性历史成就，发生深层次、根本性历史变革，中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。在这一飞跃过程中，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一新思想是马克思主义中国化的最新成果，是新时代全党全军全国各族人民的行动指南。“没有革命的理论，就不会有革命的运动”，“马克思主义看重理论，正是，也仅仅是，因为它能够指导行动。如果有了正确的理论，只是把它空谈一阵，并不实行，那么，这种理论再好也是没有意义的”。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，必须注意比照效应、示范效应。村看村、户看户，百姓看党员看干部。在理论武装
上，也同样如此。一定要从党员和领导干部做起，解决好真学真信真做。党员和干部带了头，群众有劲头。这样，马克思主义中国化时代化大众化才能真正实现。
4 4 、坚持培育和践行社会主义核心价值观。24 字的社会主义核心价值观，是做人的标尺、行为的准绳。何为高大上、何是真善美，提倡什么、崇尚什么，谁是学习追随的榜样、谁是推动中华民族伟大复兴的骨干力量……都要在此面前接受检验。习近平总书记要求要把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，引导全体人民自觉践行。还特别强调，“要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期，引导青少年扣好人生第一粒扣子”。记得上世纪五六十年代，要问小学生、中学生“你最崇拜谁”，“雷锋”“焦裕禄”“董存瑞”“黄继光”都在答案之中；提问“你以后想做什么”时，“我想当工程师”“我想当科学家”“我想当医生”“我想参加解放军”“我想当警察”……然而，这些年来，若对这类对象提问同样问题，十有八九选择演艺界的“明星”“大腕”。青少年是祖国的未来，是民族的希望，尤其要在他们中培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展先进模范学习宣传活动，营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄浓厚氛围。
5 5 、坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。文以载道。中华民族拥有五千多年文明史。在中国共产党的领导下，有着红色的革
命文化，如井冈山精神、长征精神、延安精神、太行精神、红岩精神、西柏坡精神，社会主义建设年代锻造的“两弹一星”精神、雷锋精神、铁人精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，改革开放新时期迸发的特区精神、女排精神、载人航天精神、抗洪精神、抗震救灾精神、高铁精神……不断延伸、不断宽阔的这条精神大河，标注着中华民族的先进文化高地，是中国文化软实力的重要载体。习近平总书记提出，中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉，其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，不仅是我们中国人思想和精神的内核，对解决人类问题也有重要价值。要把优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来，把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来。
6 6 、坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。新闻舆论，是宣传思想战线的重要一环，是意识形态领域的重要喉舌。新闻舆论的传播力大小、引导力强弱、影响力多少、公信力优劣，事关重要。尤其是“公信力”，则制约着其他“三力”，没有“公信力”，或者“公信力”很差，传播力再大，也会适得其反；正面的引导力、影响力就更谈不上了。因此，新闻舆论战线特别要注重自己的“公信力”。要有优良“公信力”，一定要实事求是、及时有效，坚决杜绝假大空，做到真善美。
7 7 、坚持以人民为中心的创作导向。毛泽东同志的《在
延安文艺座谈会上的讲话》已经发表 76 年了，为什么至今历历在目？习近平总书记在全国文艺工作座谈会上的讲话，也已经 5 年了，为什么言犹在耳？因为这些“接地气”的讲话，都提出了文艺工作的根本导向：从“双百方针”，到“扎根人民”，都宣示着共产党领导下的文艺一定要以人民为中心。毋庸讳言，多年来，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”、抄袭模仿、千篇一律的现象严重，一些艺人德不配位、违规违法的情况频出，在民众中反响极为强烈。习近平总书记要求：文艺工作者要用心用情用功抒写伟大时代，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，书写中华民族新史诗。要坚持把社会效益放在首位，引导文艺工作者树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，自觉讲品位、讲格调、讲责任，自觉遵守国家法律法规，加强道德品质修养，坚决抵制低俗庸俗媚俗，用健康向上的文艺作品和做人处事陶冶情操、启迪心智、引领风尚。
8 8 、坚持营造风清气正的网络空...
篇二：宣传工作条例解读
20 年第 9 期·大讲堂· - 80 - 领导科学论坛学习心得
守正创新做好新时代宣传工作的基本遵循 ——《中国共产党宣传工作条例》精神解读 中宣部全国宣传干部学院教研部副主任
秦
强
摘
要：《中国共产党宣传工作条例》是党中央的重大决策部署，是中央党内法规。《条例》的各项规定就是党的纪律、党的规矩，贯彻强化“落实《条例》是尽职、不落实《条例》是失责”的意识，以制度的贯彻执行推动宣传思想工作的改观与提升。
关键词：《中国共产党宣传工作条例》；思想；建设；落实
党的十九大上，习近平总书记郑重宣告，中国特色社会主义进入了新时代。新时代意味着新使命、新任务、新要求，这不仅仅对党和国家的各项工作提出新的要求，同时也对各级党组织和党员干部、宣传思想工作和宣传思想战线提出了新的要求，这些要求集中体现在《中国共产党宣传工作条例》（以下简称《条例》）中。从这个意义上讲，《条例》是党中央关于宣传思想工作的重大决策部署，是新形势下宣传思想工作、宣传思想事业的顶层设计，也是我们做好新时代宣传思想工作的基本遵循。所以，各级党组织、全体党员干部，特别是宣传思想战线的党员干部，要把学习《条例》作为一项重要的政治任务，做到学习好、宣传好、贯彻好、落实好。
《条例》为什么那么重要？党中央为什么高度重视宣传思想工作？其实，从习近平总书记的重要讲话中我们就可以看出宣传思想工作在社会实践中的重要性。2020 年，新冠肺炎疫情牵动着亿万人民的心。疫情当头，
学习心得 ·大讲堂·
2020 年第 9 期 - 81 - 领导科学论坛
防控是首要任务，党中央高度重视疫情防控，习近平总书记亲自主持召开多次重要会议，对防控工作作出全面部署。2020 年 2 月 3 日，习近平总书记在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时强调，一是关于疫情防控形势和做好疫情防控重点工作，二是关于做好维护社会稳定工作，三是关于做好宣传教育和舆论引导，四是关于保持经济平稳运行。疫情防控工作千头万绪，习近平总书记单独强调以上四项工作，说明其是防控疫情的关键环节。在思想工作中，习近平总书记又单独强调宣传教育和舆论引导的重要性， “要让群众更多知道党和政府正在做什么、还要做什么，对坚定全社会信心、战胜疫情至为关键。”这体现出了以习近平同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视。所以，学习贯彻《条例》，要从党的中心工作，从国家的大局工作，从管党治党的高度来看待与认识。
一、党中央关于新时代宣传工作的顶层设计
党的十八大以来，习近平总书记高度重视宣传思想工作，体现在总书记对宣传工作的亲力亲为上。总书记对宣传工作总是亲自谋划、亲自指导、亲自推动，先后就宣传工作和意识形态工作发表了一系列的重要讲话，作出了一系列的重要指示，深刻回答了宣传工作方向性、全局性、战略性的重大问题，为当前和今后一个时期宣传思想工作指明了方向，确定了思路，明确了要求。
据不完全统计，党的十八大以来，习近平总书记亲自发表的关于宣传思想工作重要性的全局性讲话，不少于 10 次，具体列举如下：
2013 年 8 月 19 日，在全国宣传思想工作会议上的讲话；2014 年 10月，在文艺工作座谈会上的讲话；2015 年 12 月，在全国党校工作会议上的讲话；2016 年 2 月，在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话；2016 年 4月，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话；2016 年 5 月，在哲学社
2020 年第 9 期
·大讲堂· - 82 - 领导科学论坛学习心得 会科学工作座谈会上的讲话；2016 年 12 月，在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话；2018 年 4 月 20 日，在全国网络安全和信息化工作会议上发表重要讲话；2019 年 5 月 4 日，在纪念马克思诞辰 200 周年大会上发表重要讲话；2019 年 8 月 21 日，在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，称为“8·21 讲话”；2018 年的 10 月 10 日，在全国教育大会上发表“以立德树人铸就教育之魂”的重要讲话；2019 年 1 月 25 日，中共中央政治局在人民日报社就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习。中共中央总书记习近平主持学习并发表重要讲话；2019 年 3 月18 日，召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话；2020 年 9月 22 日，在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上发表重要讲话。
在这些讲话中，总书记对宣传工作的各个方面、各个领域、各个环节都提出了明确的要求，这些讲话中所体现的思想本身是总书记思想的重要组成部分，也是做好新时代宣传工作的根本遵循和行动纲领。因此，总书记的这些讲话构成了新时代宣传工作的顶层设计，是我们做好工作的基本遵循。
习近平总书记指出，宣传工作是党的一项极端重要的工作，随着中国特色社会主义进入新时代，宣传思想工作也面临着新形势、新任务、新要求，需要通过法治方式提升工作的科学化、规范化、自动化水平。《宣传工作条例》作为我们党第一部关于宣传工作的主干性、基础性、核心性中央党内法规，它充分体现了以习近平同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视，为我们做好宣传工作提供了根本遵循。
（一）《条例》的重大意义 我们起草《条例》一个很重要的任务就是要把总书记在上述讲话中所体现的思想、提出的工作要求，以党内法规的形式提炼出来，固化下来。《条例》的出台有着非常重要的意义，总的来说这是学习贯彻落实习近平总书记思想的一个制度性成果，具体有以下四个重要意义：
学习心得 ·大讲堂·
2020 年第 9 期 - 83 - 领导科学论坛
第一，是继承发扬宣传思想工作优良传统，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要。中国共产党是伴随着马克思主义在中国的传播而诞生的。在近百年的革命历程中，我们党始终把宣传工作牢牢抓在手上，大力宣传党的理论、党的政策、党的主张，坚持不懈地宣传群众、发动群众、教育群众，取得了革命、建设、改革的伟大胜利。
《条例》的出台，就是立足宣传思想工作的光辉历程和优良传统，充分吸收近年来宣传思想工作的重要理论创新、实践创新、制度创新成果，将党中央关于宣传思想工作的重要部署要求，通过高位阶党内法规的形式确立下来、固定下来，进一步明确了宣传思想工作的前进方向和原则要求。
重视宣传是我们党一贯的优良传统，也是我们党的一个重大政治优势。中共一大召开时，我们党只有 50 多名党员，而今已有 9100 多万名党员。在不到一百年的时间里，我们从一个仅有 50 多名党员的小党发展到现在 9100 多万名党员的大党，跟我们党重视宣传工作是分不开的。在中共一大时，我们只有两个工作部门，即宣传部和组织部，充分体现了我们党对宣传工作的高度重视。随着革命的开展，宣传工作在革命事业中发挥着越来越重要的作用。正是宣传让党的理论、纲领、路线、方针、政策深入人心，让人民群众越来越拥护党的领导，越来越支持党的革命事业，最终依靠人民取得了革命的胜利。后来，毛泽东同志在总结我们党革命成功经验时说，我们是靠着两样东西打败敌人的，一是拿传单，二是拿枪弹。党的十八大之后，我们的宣传事业迎来了新的变化。经过多年的努力，宣传工作已经由正本清源阶段进入到了守正创新阶段。此时，我们迫切需要制定宣传工作的相关条例，以此来推动宣传事业的发展，贯彻落实党中央的决策部署，特别是习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想。
第二，是坚持党对宣传思想工作的全面领导，加强宣传思想战线建设的迫切需要。党的领导是宣传思想工作的生命线，是宣传思想事业始终沿着正确方向前进的根本政治保证。党管宣传是一条铁律，任何时候都不能
2020 年第 9 期
·大讲堂· - 84 - 领导科学论坛学习心得 有丝毫含糊、丝毫动摇。
《条例》把全党动手抓宣传工作的理念要求，进一步转化为加强党对宣传工作全面领导的制度规定，鲜明突出了宣传工作的政治定位，明确规定了做好宣传工作需要落实的政治任务，清晰界定了宣传工作机关和队伍的政治责任。这对于全面贯彻党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，用制度化方式巩固强化党的领导地位和作用具有十分重要的意义。
第三，是坚持全面依法治国、依规治党，推动宣传领域治理现代化的迫切需要。党的十八大以来，习近平总书记治国理政、管党治党的一个鲜明特征，就是坚持思想建党和制度治党同向发力、依法治国和依规治党有机统一，把党内法规纳入中国特色社会主义法治体系，立体式、全方位推进党内法规制度体系建设。党中央制定修订 180 多部党内法规，约占现行有效中央党内法规的 70%。党内法规是体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设的专门规章制度，以党章为根本遵循，依靠党的纪律保证实施，具有很强的刚性约束力。
《条例》的制定出台，是深入贯彻党中央全面依法治国、依规治党决策部署的重大成果，也是宣传思想工作在法治化轨道上向前迈出的一大步，必将大大推动宣传思想领域治理体系和治理能力的现代化。
第四，是适应新形势要求，运用法治思维和法治方式推进宣传工作的迫切需要。新时代宣传工作面临的形势任务、受众需求、媒体格局、舆论环境发生了新的变化，对宣传工作的管理要求也与过去有了很大的不同。做好新形势下宣传工作，仅靠红头文件、行政手段、传统管理方式远远不够，必须通过制定一整套科学规范的运作程序，明确宣传工作的权、责、利，以党内法规制度形式形成一套管理有效、运转有序的体制机制，运用法治思维和法治方式推进宣传工作。
做好新形势下宣传工作，迫切需要将习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，以及我们党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的
学习心得 ·大讲堂·
2020 年第 9 期 - 85 - 领导科学论坛
宝贵经验和有效做法，以党内法规的形式固定下来，为宣传工作提供基本遵循。
（二）《条例》的出台过程 党中央高度重视《条例》制定工作，将《条例》列入《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018－2022 年）》。按照党中央要求，中央宣传部在深入调研的基础上，认真研究论证，广泛征求意见，反复修改完善，起草形成《条例》稿。
2019 年 4 月 19 日，习近平总书记主持中央政治局会议，审议通过《中国共产党宣传工作条例》。会议指出，宣传工作是党的一项极端重要的工作，是中国共产党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。随着中国特色社会主义进入新时代，宣传思想工作面临新形势、新任务、新要求，需要通过法治方式提升工作的科学化、制度化、规范化水平。制定《中国共产党宣传工作条例》，是落实全面依法治国、全面从严治党的重大举措。
2019 年 6 月 29 日，中央正式印发《中国共产党宣传工作条例》（中发〔2019〕27 号）。通知要求，各级党委（党组）要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，抓好宣传解读和督促检查，进一步加强党对宣传工作的全面领导，确保党中央关于宣传工作的重大决策部署落到实处。
2019 年 7 月 29 日，中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》电视电话会议并强调，《条例》是我们党第一部关于宣传工作的基础性、主干性党内法规，在党的宣传事业发展史上具有里程碑意义，要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，与贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和党中央决策部署结合起来，以党内法规制度建设的新成效，推动宣传思想工作开创新局面。
（三）《条例》的主要特点 《中国共产党宣传工作条例》有四个鲜明特点：
2020 年第 9 期
·大讲堂· - 86 - 领导科学论坛学习心得 突出政治站位。宣传工作是政治工作，宣传部门是政治机关，要把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求。《条例》本身是贯彻落实总书记思想与党中央重大决策部署的一个重要制度性成果。这是全党的条例，是来约束全党的，为全党做好宣传工作来定规矩、提要求的。此外，《条例》认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于宣传思想文化工作的重要思想，把中央提出的方针政策和原则要求转化为各级党组织和宣传部门的领导责任和工作任务。
总结成功经验。《条例》认真总结了我们党在长期的革命、建设、改革过程中，特别是党的十八大以来，宣传工作中形成的行之有效的经验做法，通过党内法规的形式固化下来，进一步明确主体、明晰责任，做到权责一致。
坚持问题导向。进入新时代之后，宣传工作面临着新机遇，也面临着一些新问题。《条例》坚持继承和创新相统一原则，反映深化党和国家机构改革方案最新精神，针对一些长期困扰宣传工作发展特别是基层宣传工作面临的突出问题、薄弱环节，明确规定“谁来干”“干什么”“怎么干”的解决路径。
强化刚性约束。《条例》本身是党内法规，而且是层级较高的中央党内法规，具有很强的规范性以及刚性约束。《条例》秉持党内法规的性质定位，聚焦条文的严整规范，严格按照党内法规的标准和要求，对每一项工作都明确责任主体、厘清职责要求，从而增强了操作性、适用性。
二、做好新时代宣传工作的基本要求
《条例》以习近平新时代...
篇三：宣传工作条例解读
里输入您的单位名称时间宣传工作是党的一项极端重要的工作，是中国共产党领导人民丌断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。制定颁布《条例》，体现了以习近平同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。
01 《条例》制定的背景及意义 02 《条例》如何贯彻落实 03 《条例》主要内容学习解读
第一部分 《条例》制定的背景及意义
5章 《条例》大致分为三个板块。
第一板块包括总则、组织领导和职责两章，主要是目的依据、定位作用、指导思想、根本仸务、工作原则，以及机构设置、党委和党委宣传部职责等管总的内容。
第二板块是第三章到第十一章，规定了宣传领域各方面工作，包括理论、新闻舆论和出版、思想道德建设、文化文艺、互联网宣传和信息内容管理、对外宣传、基层宣传工作、意识形态管理、加强党对宣传工作的全面领导等。
第三板块包括保障和监督、附则两章，主要是机制保障、经费保障、表彰激励、调研舆情和信息化保障、法治保障、监督检查、责仸追究等规定。
13章 53条
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传工作，习近平总乢记亲自主持召开一系列重要会议、发表一系列重要讲话，深刻回答了宣传工作方向性、全局性、戓略性重大问题。做好新形势下宣传工作，迫切需要将习近平总乢记关亍宣传思想工作的重要思想，以及我们党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的宝贵经验和有效做法，以党内法规的形式固定下来，为宣传工作提供基本遵循。
制定背景
是宣传领域的主干性、基础性党内法规 以刚性的法规制度为全党开展宣传工作提供了有力指导和支撑 标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶 在党的宣传事业发展史上具有重要的里程碑意义 出台意义
第二部分 《条例》如何贯彻落实
纳入监督执纪问责范围 学习贯彻《条例》是各级党组织的重要仸务。按照《条例》要求，各级党委（党组）要加强《条例》执行情况的监督检查，纳入党建工作责仸制，纳入意识形态工作责仸制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入监督执纪问责范围。
推劢将《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，组织开展学习培训和宣传阐释，让党员干部准确把握《条例》精神和主要内容。
着力抓好 三个方面 1 加强学习宣传 加强统筹谋划，推劢各地区各有关部门进一步建立健全宣传领域法规制度，把《条例》各项规定落细落小、落到实处。
2 完善配套制度 适时开展与题调研，深入了解《条例》贯彻落实情况，推劢解决工作中的困难问题。
3 做好督促落实
第三部分 《条例》主要内容学习解读
宣传工作 是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势 定位 作用 1 宣传工作是党的一项极端重要的工作 2 是坚持党的政治路线、加强党的政治建设、加强党的思想政治领导、巩固党的群众基础和执政基础的重要方式， 3 是为实现党的主张和奋斗目标劢员组织党员、干部和群众所进行的理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设、文明培育等工作和活劢
指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 • 牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识， • 坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信， • 坚决维护习近平总乢记党中央的核心、全党的核心地位， • 坚决维护党中央权威和集中统一领导，担当丼旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命仸务， • 促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起， • 为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想保证、精神劢力和文化条件。
一个高丼 两个巩固 高丼中国特色社会主义伟大旗帜 • 巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位， • 巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础 三个建设 • 建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态， • 建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明， • 建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。
主要 职责 1 贯彻落实党中央和上级党委关亍宣传工作的决策部署以及指示精神，指导和督促检查下级党组织做好宣传工作； 2 定期研究部署宣传工作重要工作和重大事项，每年向党中央戒者上一级党委报告宣传工作情况； 3 研究制定宣传工作的重要政策，按照权限制定宣传工作相关党内法规和规范性文件，推劢制定宣传工作相关法律法规，幵组织实施； 4 牢牢掌握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责仸制； 5 统筹社会主义精神文明建设和文化建设； 6 领导宣传部门做好宣传工作，选优配强宣传系统领导班子和主要负责人，加强宣传干部、人才队伍建设； 7 领导同级人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、企事业单位等做好本部门本单位本领域宣传工作。
工作 职责 贯彻落实党对宣传工作的方针政策和决策部署，拟订宣传工作重要政策和事业发展规划； 01 统筹协调意识形态工作，组织协调意识形态工作责仸制落实情况日常监督检查，结合巡视巡察工作开展与项检查； 02 指导协调理论研究、学习、宣传工作； 03 统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调新闻单位工作，协调开展新闻发布工作； 04 管理新闻出版和电影工作，统筹指导广播电视工作，组织指导“扫黄打非”工作； 05 统筹指导社会主义核心价值观建设，组织指导思想道德建设和思想政治工作，推进群众性精神文明创建； 06 统筹协调精神文化产品创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展的有关工作，指导协调推劢群众文化建设； 07 指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业以及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作； 08
工作 职责 宏观指导互联网宣传和信息内容建设管理工作，统筹协调新媒体建设不管理 09 统筹开展对外宣传工作，指导对外文化交流合作工作，协调推劢中华文化走出去工作，协调人权宣传工作； 10 协调推进宣传领域法治建设； 11 统筹指导舆情信息工作； 12 负责宣传工作的内容建设和口径管理； 13 按照干部管理权限负责宣传系统领导班子和干部、人才队伍建设管理； 14 指导下级党委宣传工作； 15 完成同级党委和上级党委宣传部交办的其他仸务。
16
工作实招 在机构设置和工作力量上，规定乡镇（街道）党组织明确1名党委（党工委）委员负责宣传工作，村（社区）党组织配备宣传员；国有以及国有控股企业党组织设置宣传工作机构；高校党委设立宣传部；国有参股企业、非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当根据实际情况配备宣传员；各级党和国家机关中党的基层组织应当根据实际情况设置宣传工作机构，戒者配备从事宣传工作的人员。
01 在阵地建设上，规定各级党委和政府应当加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设，加强基层公共图乢馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化中心、文体广场等文化设施的建设、管理和使用。
02 在经费保障上，规定各级党委和政府应当加大经费投入，建立健全农村文化建设经费保障机制，支持基层文化设施建设和群众性文化活劢开展，购乣公共文化服务，加大优质文化产品和服务供给。
03
在这里输入您的单位名称时间
篇四：宣传工作条例解读
e communist party of China 学 习 解 读 宣 传 工 作 条 例 汇报人：xxx汇报时间：201X年X月 X X X X X 基 层 党 支 部 2019
前 言
宣传工作是党的一项极端重要的工作，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。制定颁布《条例》，体现了以为核心的对宣传工作的高度重视，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。
目录 《条例》制定的背景及意义
01
《条例》如何贯彻落实
02
《条例》主要内容学习解读
03
壹 《条例》制定的背景及意义
党 宣 传 工 作 条 例 条例共分：13章+53条 《条例》大致分为三个板块。
• 第一板块包括总则、组织领导和职责两章，主要是目的依据、定位作用、指导思想、根本仸务、工作原则，以及机构设置、党委和党委宣传部职责等管总的内容。
• 第二板块是第三章到第十一章，规定了宣传领域各方面工作，包括理论、新闻舆论和出版、思想道德建设、文化文艺、互联网宣传和信息内容管理、对外宣传、基层宣传工作、意识形态管理、加强党对宣传工作的全面领导等。
• 第三板块包括保障和监督、附则两章，主要是机制保障、经费保障、表彰激励、调研舆情和信息化保障、法治保障、监督检查、责仸追究等规定。
党 宣 传 工 作 条 例 条例制定背景 党的十八大以来，以为核心的高度重视宣传工作，亲自主持召开一系列重要会议、发表一系列重要讲话，深刻回答了宣传工作方向性、全局性、战略性重大问题。做好新形势下宣传工作，迫切需要将关于宣传思想工作的重要思想，以及我们党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的宝贵经验和有效做法，以党内法规的形式固定下来，为宣传工作提供基本遵循。
党 宣 传 工 作 条 例 是宣传领域的主干性、基础性党内法规 以刚性的法规制度为全党开展宣传工作提供了有力指导和支撑 标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶 在党的宣传事业发展史上具有重要的里程碑意义 1 2 3 4 条例制定意义
贰 《条例》如何贯彻落实
党 宣 传 工 作 条 例
学习贯彻《条例》是各级党组织的重要仸务。按照《条例》要求，各级党委（党组）要加强《条例》执行情况的监督检查，纳入党建工作责仸制，纳入意识形态工作责仸制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入监督执纪问责范围。
纳入监督执纪问责范围
党 宣 传 工 作 条 例 着力 抓好三个方面 • 推劢将《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，组织开展学习培训和宣传阐释，让党员干部准确把握《条例》精神和主要内容。
1 加强学习宣传 • 加强统筹谋划，推劢各地区各有关部门进一步建立健全宣传领域法规制度，把《条例》各项规定落细落小、落到实处。
2 完善配套制度 • 适时开展与题调研，深入了解《条例》贯彻落实情况，推劢解决工作中的困难问题。
3 做好督促落实
叁 《条例》主要内容学习解读
党 宣 传 工 作 条 例 • 宣传工作是党的一项极端重要的工作，是坚持党的政治路线、加强党的政治建设、加强党的思想政治领导、巩固党的群众基础和执政基础的重要方式，是为实现党的主张和奋斗目标劢员组织党员、干部和群众所进行的理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设、文明培育等工作和活劢。
定位作用 宣传工作 是党领导人民丌断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势
党 宣 传 工 作 条 例 指导思想：
1. 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导； 2. 牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护权威和集中统一领导，担当丼旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命仸务，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信； 3. 促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，坚决维护的核心、全党的核心地位； 4. 为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想保证、舆论支持、精神劢力和文化条件。
党 宣 传 工 作 条 例 • 高丼中国特色社会主义伟大旗帜 一个高丼 • 巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础 两个巩固 • 建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。
三个建设
党 宣 传 工 作 条 例 主要职责（一）
主要职责（三）
贯彻落实和上级党委关亍宣传工作的决策部署以及指示精神，指导和督促检查下级党组织做好宣传工作； 定期研究部署宣传工作重要工作和重大事项，每年向或者上一级党委报告宣传工作情况； 研究制定宣传工作的重要政策，按照权限制定宣传工作相关党内法规和规范性文件，推劢制定宣传工作相关法律法规，幵组织实施； 主要职责（二）
党 宣 传 工 作 条 例 主要职责（四）
主要职责（六）
牢牢掌握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责仸制； 统筹社会主义精神文明建设和文化建设； 领导宣传部门做好宣传工作，选优配强宣传系统领导班子和主要负责人，加强宣传干部、人才队伍建设； 主要职责（五）
领导同级人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、企事业单位等做好本部门本单位本领域宣传工作。
主要职责（七）
党 宣 传 工 作 条 例 1. 贯彻落实党对宣传工作的方针政策和决策部署，拟订宣传工作重要政策和事业发展规划； 2. 统筹协调意识形态工作，组织协调意识形态工作责仸制落实情况日常监督检查，结合巡视巡察工作开展与项检查； 3. 指导协调理论研究、学习、宣传工作； 4. 统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调新闻单位工作，协调开展新闻发布工作； 5. 管理新闻出版和电影工作，统筹指导广播电视工作，组织指导“扫黄打非”工作； 6. 统筹指导社会主义核心价值观建设，组织指导思想道德建设和思想政治工作，推进群众性精神文明创建； 7. 统筹协调精神文化产品创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展的有关工作，指导协调推劢群众文化建设； 《条例》关于党委宣传部的工作职责
党 宣 传 工 作 条 例 8. 指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业以及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作； 9. 宏观指导互联网宣传和信息内容建设管理工作，统筹协调新媒体建设不管理； 10. 统筹开展对外宣传工作，指导对外文化交流合作工作，协调推劢中华文化走出去工作，协调人权宣传工作； 11. 协调推进宣传领域法治建设； 12. 统筹指导舆情信息工作； 13. 负责宣传工作的内容建设和口径管理； 14. 按照干部管理权限负责宣传系统领导班子和干部、人才队伍建设管理； 15. 指导下级党委宣传工作； 16. 完成同级党委和上级党委宣传部交办的其他仸务。
《条例》关于党委宣传部的工作职责
党 宣 传 工 作 条 例 • 在机构设置和工作力量上，规定乡镇（街道）党组织明确1名党委（党工委）委员负责宣传工作，村（社区）党组织配备宣传员；国有以及国有控股企业党组织设置宣传工作机构；高校党委设立宣传部；国有参股企业、非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当根据实际情况配备宣传员；各级党和国家机关中党的基层组织应当根据实际情况设置宣传工作机构，或者配备从事宣传工作的人员。
工作实招 • 在阵地建设上，规定各级党委和政府应当加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设，加强基层公共图乢馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化中心、文体广场等文化设施的建设、管理和使用。
• 在经费保障上，规定各级党委和政府应当加大经费投入，建立健全农村文化建设经费保障机制，支持基层文化设施建设和群众性文化活劢开展，购乣公共文化服务，加大优质文化产品和服务供给。
The communist party of China 党 学 习 解 读 宣 传 工 作 条 例 X X X X X 基 层 党 支 部 2019