党的领导是全过程人民民主最大的优势
■郑 慧
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，社会主义协商民主广泛开展，人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强，爱国统一战线巩固拓展，民族团结进步呈现新气象，党的宗教工作基本方针得到全面贯彻，人权得到更好保障。”全过程人民民主是中国共产党领导推进中国特色社会主义民主政治建设取得的重大理论和实践成果，全过程人民民主的实施和运行在党的领导下逐渐深入。从全过程人民民主实施的历史、时代和目的等多方面因素来看，党的领导从深层次推动了全过程人民民主，为全过程人民民主提供了根本政治保障和方向指引，党的领导是全过程人民民主最大的优势。
民主是全世界、全人类共同的价值。建党之初，中国共产党就遵循马克思主义的民主思想，在创建新的民主路径上历经坎坷，最终找到党的领导这一核心要义。时至今日，习近平总书记指出，学习马克思主义思想的重要内容之一就是“学习和实践马克思主义关于人民民主的思想”。邓小平将列宁关于“没有民主，就不可能有社会主义”的重大判断拿来作为中国特色社会主义民主政治建设的最重要判断。马克思主义民主观是中国共产党建设全过程人民民主的基础，中国共产党也因此在建党之初就在思想和行动上超越资产阶级民主观转向无产阶级民主观，始终坚持中国共产党对民主的领导，发展真正的人民民主，从而能够建设最广泛的民主。
在新中国建设和改革开放的历程中，中国共产党把马克思主义的普遍真理与中国的具体实践相结合，走出了一条适合中国人民的民主新路径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，健全人民当家作主的制度体系，全面发展人民民主，提出了发展全过程人民民主的新要求。
坚持党的领导是中国民主全面健康发展的保障。人民是国家的主人，党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，这是中国民主的特色。处理好党的领导和人民当家作主之间的关系，就是要在党的领导下全面发展人民民主。历史证明，没有共产党的领导，就没有人民当家作主，就没有中国特色社会主义民主政治道路，这是通过无数的经验教训得来的。在中国特色社会主义新时代，党的领导得到了全面加强，成为全过程人民民主不变的内涵。
当今时代，民主、自由、人权已经成为国际思想舆论交锋的焦点，围绕民主的话语争夺和政治较量，早已不是单纯的概念之争，而成为了以美国为首的一些国家之间的制度之争、道路之争。在有关民主的话语较量中，我们要坚持党的领导，坚定政治自信，加快构建起兼具中国特色和为世界接受的民主话语与政治叙事体系，加快提炼和传播中国政治价值与中国治理理念，解码中国之治，弘扬中国之学、中国之道，切实澄清民主、人权、自由等被西方垄断、混淆并用滥了的政治概念，突破以美国为首的国家的舆论围攻和价值围剿。
以美国为代表的西式民主，其本质是资本的统治，这一特征自它诞生起就如此，即便通过西方两三百年的修正，也并不曾真正的抹去。尤其是2008年国际金融危机以来，西方经济掉入深潭，民粹排外主义抬头，西式民主的缺陷日渐明显。2021年1月，美国国会山暴乱彻底撕下美式民主的面纱，让全世界看到了美式民主的乱象和丑态，颠覆了西式民主神话。历史证明，西式民主模式失灵，对外输出失败，以美国为首的一些国家的国际形象与政治影响力大跌。
民主应与国家的国情相适应，由人民来实践检验，中国全过程人民民主就体现了中国共产党超凡的国家治理能力，突破了西式民主既往的发展模式和逻辑框架，走上了行稳致远的道路。全世界的有识之士越来越将民主的重点放在实践成效和政治效能，更加关注民主质量和国家发展。优质民主以主权安全、政治秩序稳定、经济社会稳步发展为前提，这恰恰与以破坏政治稳定、激起政治对立、引发社会混乱为特色的西式民主形成了鲜明对比。
马克思历史唯物主义揭示了民主的本质要求，即通过真实具体、生动立体的民主实践维护最广大人民群众的历史主体地位。由民主选举、协商、决策、管理、监督等多个环节组成的完整实践链条正是全过程人民民主的充分体现。这一过程以党的领导为支点，全方位贯彻党的群众路线和群众观点，保障各项工作紧密围绕人民群众的利益诉求和生产生活实际展开，且全要素培养人民群众的民主参与能力，提升人民群众广泛参与民主实践的政治自觉。习近平总书记指出：“人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。”中国实行的全过程人民民主，将中国共产党的领导嵌入民主全过程，有力推动了社会主体参与国家政治生活和社会生活。
全过程人民民主的高质量源于党的领导，有效地解决人民亟需解决的问题。围绕社会经济发展和民生改善，中国共产党领导的人民民主建设以解决问题为导向、以发展实效为目标，长期不懈地查短板、补漏洞、促提升，更加注重高质量发展，更加凸显人民性、真实性、有效性。党的领导为全过程人民民主发展提供了科学的理论指导、深厚的群众基础、严密的组织架构，深刻塑造了全过程人民民主一系列政治优势，为我国在国际上增强民主话语权提供了理论和实践依据，推动全过程人民民主在国际政治舞台上展现强大优越性。
全过程人民民主是党领导人民在历史长期民主实践中创建的，是适应中国国情的民主规范，体现了党对社会主义民主政治科学化、规范化建设路径的有效创建。党的领导是全过程人民民主制度体系高效、有序运转的主要推动力，党的领导贯穿国家和社会的方方面面，在此过程中形成的强大政治牵引和力量，能够促进全过程人民民主运行体系中的各项具体机制实现联动配合、整体发力。
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